2.部门绩效评价结果
本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《大英县隆盛镇人民政府部门2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。
本部门自行组织对一事一议项目开展了绩效评价,《2018年大英县隆盛镇项目支出绩效评价报告》见附件(附件2)。
名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是除财政以外其他部门拨入的项目资金等。
3.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
4.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
5、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
6. 一般公共服务(类)政府办公厅及相关机构事务(款)行政运行(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
7. 文化体育与传媒(类)文化(款)行政运行(项):指主要用于文化免费开放。
8. 社会保障和就业(类)残疾人事业(款)残疾人就业和扶贫(项):指主要用于开展残疾人扶贫项目支出。
9. 医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
10. 节能环保(类)污染防治(款)水体(项):指反映政府在排水、污水处理、水污染治理、饮用水源地保护等方面的支出。
11. 城乡社区(类)城乡社区管理事务(款)行政运行(项):指反应行政单位的基本支出。
12. 农林水(类)农业(款)事业运行(项):指主要用于农业事业人员经费。
13. 政府采购 :就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。
14.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
15.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
16.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
17.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
附件1
大英县隆盛镇人民政府部门2019年部门整体支出绩效评价报告
(报告范围包括机关和下属单位)
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。
隆盛镇下属二级单位4个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位3个。主要包括:农业服务中心、宣传文化中心及村建所。
(二)机构职能。
1.落实政策。宣传、落实党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,稳定农村基本经济制度;坚持依法行政,推进政务公开;加强对村民委员会的指导,培育、提高村民委员会的自治能力。
2.促进发展。科学制定发展规划,营造农村经济发展环境;加强农村市场监督以及提升市场功能,搞活市劳动力技能培训,引导农村劳动力转移和就业,不断提高新农村建设水平。
3.维护稳定。坚持“立党为公、执政为民”,紧紧围绕实现和维护群众利益开展工作,突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设;加强社会治安综合治理,加强对突发事件的预警和管理,建立健全各种应急机制;加强民事纠纷调解 ,化解农村社会矛盾;强化青少年犯罪预防工作,切实保障农民合法权益,维护农村社会稳定。
4.加强管理。加强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、安全生产、劳动保障和乡村规划等社会管理。加强实有人口、特殊人群和“两新组织”的管理服务;开展农村扶贫和社会救助;加强社会主义精神文明建设;做好防灾减灾工作,加强环境保护,努力改善农村人居环境,不断提高农村人口素质和农民生活质量。
5.强化服务。进一步发展和完善农业社会化服务体系,发展引导农村专业合作经济组织和各类行业协会;加强农村基础设施建设,发展农村社会公益事业和集体公益事业;提供社会救济、救助服务和政策、科技、市场信息服务;及时向上级党委、政府反映社情民意,进一步密切党和政府与人民群众的关系。
(三)人员概况。
截止2019年底隆盛镇人民政府有46个编制,其中行政编制44个,机关工勤2个,在编人员数46人;农业服务中心有32个编制,其中事业编制24个,事业工勤8个,在编人员32人;宣传文化中心有4个编制,其中事业编制4个,在编人员数4人;村建所有1个编制,其中事业工勤1个,在编人员数1人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
2019年财政拨款收入总计3318.49万元。与2018年相比,财政拨款收入总计减少899.02万元,下降21.32%。主要变动原因是预算项目资金减少。
(二)部门财政资金支出情况。
2019年财政拨款支出总计3318.49万元。与2018年相比,财政拨款支出总计各减少899.02万元,下降21.32%。主要变动原因是预算项目资金减少。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理。
预算编制是根据单位人员支出,经费开支等合理编制的,由财务人员负责编制预算。
预算安排支出主要用于保障机构正常运转、完成日常工作任务以及保障辖区内各方面健康发展等相关工作。
基本支出,是用于保障机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费及办公设备购置等日常公用经费。
项目支出,是用于保障本单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
(二)结果应用情况。
我镇职责履行良好、项目建设规范,绩效评价结果和服务对象满意度良好。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
隆盛镇人民政府总体收支基本平衡,严格按照预算管理办法进行财务收支,三公经费管控合理,无小金库,无违规发放钱物的情况。
(二)存在问题。
由于预算不精准,目前个别科目出现结余较小,导致下半年支出压力较大。
(三)改进建议。
进一步增收节支,提高服务水平,管理能力,增强群众的满意度。
附件2
2019年大英县隆盛镇人民政府项目支出 绩效评价报告
一、项目概况
(一)项目基本情况
项目名称:大英县隆盛镇一事一议项目
项目基本情况:土门垭村等3个村计划新建社道水泥路长1.15千米;黄土岭村整治排水生产渠系项目计划新建水渠610米,会龙桥村整治高滩子水库渠系项目计划整治排主干水渠6000余米。
项目资金计划及使用情况。 一是资金计划及到位情况。隆盛镇一事一议财政转移奖补助资金88万元,群众筹劳折资88万元。