各市（州）人力资源和社会保障局，厅属各单位：
《四川“人社服务快办行动”实施方案》已经厅党组2020年第22次（扩大）会议审议通过，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
四川省人力资源和社会保障厅
2020年7月10日
四川“人社服务快办行动”实施方案
为贯彻落实《人力资源社会保障部关于开展“人社服务快办行动”的通知》（人社部发〔2020〕26号）工作要求，结合我省实际，制定本方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，持续深化“放管服”改革，以“持续推进清减压，人社服务更快办”为主题，坚持集成服务、简约服务、创新服务、规范服务，通过关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”、全域服务“规范办”，推动材料齐全一次受理、关联事项一次办理、更多事项网上办理，为企业群众提供更加优质便捷高效的服务。2020年底前，力争实现12个以上企业群众眼里的“一件事”打包办理，10个以上高频服务事项在规定办理时限基础上提速50%，125项证明材料全部精简到位，让企业群众办事“跑腿”越来越少，材料越来越简，时限越来越短，体验越来越好，企业群众的获得感和满意度不断提升。
二、关联事项“打包办”
（一）有效整合“打包办”关联事项。将企业群众到人社部门特定时点特定情形需到多个窗口、经多个环节办理的日常可打包办理的多个服务事项整合为企业群众眼里“一件事”，提供集成式服务。重点围绕12个办事场景（见附件1），推进每个场景所涉相关服务事项打包办理。其中，失业、职工退休、申领工亡人员有关待遇、退休人员过世、申领社会保障卡、个人补贴申请和申领工伤人员有关待遇等7个场景事项，要在2020年9月底前实现“打包办”；对企业招用员工、企业与员工解除终止劳动合同、高校毕业生就业（含灵活就业）、事业单位聘用工作人员和创业等涉及领域多、子项多、流程复杂的5个场景，如暂不具备条件的，可根据工作实际将每个场景所涉相关服务事项按业务领域进行分拆，实现“分类打包、分包办理、分步推进”。（牵头单位：办公室；责任单位：省社保局、省就业局、省人才交流中心、信息中心；完成时限：2020年12月底前）
（二）科学设计“打包办”统一规程。各责任单位会同“一件事”所涉机构共同会商“打包办”所需材料、经办流程、结果反馈等环节内容，让企业群众申请办理每个“一件事”时，一次告知、一套材料、一窗受理。企业群众申请办理每个“一件事”时，可根据实际需求，自主选择办事场景中涉及的系列服务事项中的几项一次性打包办理。具备条件的地区可在12个场景基础上，根据企业群众办事需求，新增“打包办”办事场景，进一步将流程相似、材料相近、关联度高的事项，打包为新的“一件事”。对分拆打包后的办事场景，要采取“分包受理、分包办结、分包反馈”的方式推进落实。（牵头单位：省社保局、省就业局、省人才交流中心、信息中心；责任单位：厅属相关单位；完成时限：2020年12月底前）
（三）深化综合柜员制推行线下“一窗办”。大力推进综合柜员制，鼓励有条件的地方实行人社全业务“一窗通办”；暂不具备条件的，可按就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系等业务板块分类实行“一窗通办”。根据业务办理量合理配置窗口资源，减少排队等候时间。选派业务能力强、综合素质高、服务态度好的工作人员担任首席代表，开展好政策咨询和办件引导分流。对服务对象确有特殊情况需特事特办的，可开辟绿色通道。（牵头单位：省社保局；责任单位：厅属相关单位；完成时限：2020年12月底前）
（四）搭建受理平台推行线上“一网办”。运用现代科技手段，强化信息系统整合和各级政务平台对接，重点依托部省两级人社政务服务平台和省政府政务服务一体化平台，整合各类网上经办系统登录入口，实现“单点登录、一次认证、全网通办”，方便企业群众线上办理。有条件的地区可在网上办事大厅设置“打包办”专栏。（牵头单位：信息化处、信息中心；责任单位：省社保局、省就业局、省人才交流中心等厅属相关单位；完成时限：2020年12月底前）
