现将《大英县烟花爆竹领域集中整治工作方案》印发你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
大英县人民政府安全生产委员会办公室
2020年7月10日
大英县烟花爆竹领域集中整治工作方案
为深刻吸取德阳广汉市金雁花炮厂“7.8”燃爆事故教训,认真贯彻落实市委、市政府领导指示批示的精神和要求,切实加强我县烟花爆竹生产、经营、运输、燃放各环节安全监管,做到举一反三,坚决防范和遏制类似事故的发生,特制定本方案。
一、工作目标
在全县范围内扎实开展为期一个月的烟花爆竹行业领域安全集中整治行动,重点针对烟花爆竹生产、经营、运输、储存等重要环节,做到全流程、全覆盖,从严落实企业安全生产主体责任和政府部门安全监管责任,始终坚持“严查、严管、严处、严罚”,严厉查处各类安全生产违法违规和非法行为,坚决防范杜绝各类生产安全事故,确保全县烟花爆竹安全生产形式持续稳定。
二、
整治时间
本次烟花爆竹领域集中整治行动从即日起至2020年8月9日,具体分为以下四个阶段。
(一)动员部署阶段(从即日起至2020年7月11日)。各镇人民政府、各社区管委会、盐井街道办事处及有关部门要通过召开会议、制发文件等方式进行专门安排部署,务必让相关企业和人员了解本次整治工作的重要性,充分扩大本次整治工作的影响力。
(二)自查自改阶段(2020年7月12日至2020年7月16日)。各镇人民政府、各社区管委会、盐井街道办事处及有关部门要进一步落实政府及部门的监管责任,要督促烟花爆竹生产、经营企业落实安全生产主体责任,了解掌握生产、批发、零售企业安全生产经营实际情况,指导企业全面开展隐患自查自改工作。
(三)执法检查阶段(2020年7月17日至2020年8月1日)。各镇人民政府、各社区管委会、盐井街道办事处及有关部门要加大打非治违和联合执法力度,对各类安全隐患逗硬执法,促使企业提升本质安全水平,确保专项整治工作取得阶段性成效,事故苗头得到有效遏制。
(四)总结提升阶段(2020年8月2日至2020年8月9日)。各镇人民政府、各社区管委会、盐井街道办事处及有关部门要认真总结本次整治工作经验成果,推进我县烟花爆竹行业领域安全生产形势持续稳定。
三、内容及分工
(一)加强烟花爆竹生产经营企业安全监管 要切实加强对玉峰烟花爆竹厂、大英盛泰祥烟花爆竹批发有限责任公司、大英县万源物资有限责任公司、大英悦兴烟花爆竹批发有限公司的安全监管,督促玉峰烟花爆竹厂严格按照《大英县应急管理局关于做好烟花爆竹生产企业高温停产工作的通知》(大应急发〔2020〕17号)有关要求,切实做好中转库、药物总库和成品总库安全管理和清理工作,及时做好药物、成品及半成品停产期间的安全处置工作,严格按照要求分类存放和妥善保管;积极做好各个关键岗位责任人员的安全培训教育工作,对停产期间生产线上涉药的机械设备全面做好保养和维护;加强汛期值班值守和信息报送,提升应急处置能力。加强烟花爆竹买卖合同和流向信息化管理,严禁无合同或仅签订未明确产品详细信息的合同买卖烟花爆竹;严禁未张贴标识码登记流向的产品进入流通环节;严禁烟花爆竹批发企业仓库超量储存、超员作业和在库房内拆箱分装;严禁将本企业产品冒牌销售或购买其他企业产品贴牌销售等行为。(责任部门:玉峰镇人民政府、蓬莱镇人民政府、象山镇人民政府、回马镇人民政府、县应急局、县市场监管局等按职责分工负责)
(二)开展烟花爆竹零售经营安全集中整治 按照《烟花爆竹零售店(点)基本安全条件(暂行)》的要求,严禁零售点集中、连片或在居民楼内设置和超量储存;严禁走街串巷兜售烟花爆竹;严禁向烟花爆竹零售点及个人销售专业燃放类产品及超标产品;严禁零售店(点)违规在许可的经营场所外存放烟花爆竹以及在经营场所试放烟花爆竹。对不具备法律法规和国家标准或行业标准规定的安全生产条件的批发企业和零售店(点)一律责令停业限期整改,对经整改仍不具备安全生产条件的,要坚决予以关闭取缔。(责任部门:各镇人民政府、各社区管委会、盐井街道办事处、县应急局、县公安局、县市场监管局等按职责分工负责)