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大英县人民政府安全生产委员会 关于印发《大英县2020年安全生产工作 要点》的通知

2020-7-13 00:00| 发布者: 大英县人民政府| 查看: 25| 评论: 0|来自: 大英县应急局

摘要: {"原始ID":"c0f4a6cbe992430d9be8c020e5b8383d","发布时间":"2020年07月13日","发布者":"大英县应急局","文件编号":"大安委发〔2020〕3号","附件":[]}

(三)明确重点,强化安全专项整治。结合安全生产大检查十大专项整治行动安全生产集中整治及安全生产暗访等行动,有力有序推进各项工作落实。

危险化学品方面,按照规范要求,深入组织实施危险化学品安全三年能力提升行动,严格安全准入,推进产业结构调整,依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的产能,严禁已淘汰落后产能异地落户、办厂进园。深入开展全化工医药行业和危险化学品领域安全生产专项整治行动第二阶段工作,持续深化全化工危险化学品安全生产集中整治与和谐共治专项行动。将三、四级重大危险源接入危险源监测预警系统,实施在线监测管控,推广应用危险化学品行业风险研判子系统、特殊作业监控预警子系统和“北斗+”应急监测预警子系统。

交通运输方面,严厉打击“三超一疲劳”、醉驾酒驾、无证无牌行驶等各类非法违法行为。加大交通运输安全设施建设投入力度,开展“运营客车安全监控及防护装置整治”“坚守公路工程质量安全红线”等专项行动,持续推进公路安全生命防护工程建设特别是农村道路和公路铁路并行路段的安防设施建设、农村平交路口“一灯一带”建设、公交车和桥梁防护安全专项治理等,鼓励普通国省道设置中央隔离设施。严厉打击船舶脱检脱管、非法挂靠经营、恶劣天气条件下客运船舶违反禁限航规定等违法违规行为。

建筑施工方面,严厉打击建设工程领域各类违反安全生产法律法规、工程建设强制性标准、规章制度和操作规程的行为。持续开展防高处坠落、防深基坑垮塌专项整治行动,深入开展建筑起重机械安全专项整治两年行动,对在建工地建筑起重机械进行全面排查,坚决整治建筑起重机械制造、租赁、使用、安拆、检测等环节的违法违规行为。组织开展分包项目安全专项整治,严厉打击非法分包转包行为,坚决杜绝“以包代管”“包而不管”等现象。

非煤矿山方面,开展露天矿山边坡垮塌和机械伤害专项治理,关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。督促高含硫天然气采矿作业严格执行井下作业相关技术规程。

烟花爆竹方面,深化烟花爆竹分包转包、“三超一改”(超人员、超药量、超范围、擅自改变工房用途)、非法经营安全等专项整治,加强烟花爆竹流向信息管理、过程管控和现场管理,从严实施行政许可。

消防方面,持续推进冬春、夏季火灾防控和电气火灾等消防安全综合治理,重点整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、堵塞疏散通道、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电等突出风险。深入开展打通“生命通道”集中治理行动,组织镇、园区、街道办各级力量对消防通道进行全覆盖检查。全面开展建筑内部及周边消防车通道安全隐患排查整治,进一步督促使用单位和物业服务企业落实维护管理职责,严格按照标准划设消防车通道标志标线,设置警示牌,预留消防车通道,并定期组织开展巡查、检查和维护。指导各地优化停车位供给,对占用、堵塞、封闭消防车通道的依法予以查处,情节恶劣的纳入消防安全严重失信行为予以联合惩戒。在养老场所、婴幼儿活动场所、小旅馆、出租屋等场所推广安装简易喷淋、独立报警装置,提升初期火灾处置能力。

特种设备方面,持续推进公共区域、人员密集场所电梯、大型游乐设施、客运索道、场(厂)内专用机动车辆、危险化学品相关特种设备、锅炉范围内压力管道、液化石油气充装等专项整治,排查治理安全隐患,有效提升特种设备质安全。

燃气方面,加强对燃气设施保护范围内市政、建筑、拆迁等施工作业行为的管理,落实地下燃气管线保护措施,防止管道设施被外力损坏,保障管道设施安全运行。深化瓶装液化石油气安全专项治理,严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节中各类违法违规行为。加强燃气安全专项宣传,深入推进街区、市场燃气安全整治,严防人员密集场所燃气事故。

铁路方面,严厉查处与铁路相交公路的超载超重超速超限等违法行为。建立路地四级“双段长”责任制(村社、镇及街道办、园区、级政府分别对应铁路工区、车间、工务段、成都局集团公司),健全完善铁路沿线环境综合整治长效机制。

旅游方面,严格核定A级旅游景区游客的最大承载量,督促指导A级旅游景区严格实施游客流量控制。

电力方面,强化电力安全运行管理和电力可靠性管理,严防林区高压输电线的风险,加强水电站大坝安全监管。落实夏季、冬季用电高峰期安全管控措施,防止因线路覆冰、闪络、山火、外力破坏等情况引发的电力事件(故)。

油气输送管道方面,加强油气管道保护,建立健全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”;全面推广油气管道完整性管理,建立管道风险点评价、预防和管控档案

扎实开展城市道路塌陷专项治理。组织排查湿陷性软土区域、地下工程施工影响区域、老旧管网集中区域、地下人防工程影响区域主要道路,对发现的塌陷隐患及时采取治理措施。强化城市道路塌陷源头管理,对地下工程施工现场沉降变形进行监测监控,按规定采取工程措施,严格控制路面沉降;对存在渗漏隐患的老旧管网,制定改造计划有序推进;对湿陷性软土区域道路路基采取拦截、防渗漏等综合措施加强排水处理。加大道路、市政管网等城市重大公共设施的检查力度,进一步完善城市道路塌陷的巡查防控常态化机制。

住房城乡建设局、自然资源和规划局、交通运输局等有关部门分工负责

持续推进民爆、学校(含学校实验室)、农机、渔业等行业领域专项整治,有效防控安全风险、坚决消除安全隐患。开展有限空间作业、粉尘涉爆、涉氨制冷专项治理行动。加强职业病防治工作,实施尘肺病防治攻坚行动和职业健康保护行动。以春节、五一、国庆等重大节日和集会、庙会、游园等重大活动为重点,加强安全防范,确保重要时间节点安全稳定。

县公安局、县经科局、教育体育局、交通运输局、农业农村局、卫生健康文化广电旅游局、商务经合局、应急局等有关部门分工负责

(四)跟踪问效,强化调度推动工作落实加强督查督办和跟踪问效,建立重点工作日常调度制度,把重大风险管控、重大隐患排查整治、重点行业领域专项整治等情况纳入各单位日常工作调度内容,适时调度工作落实情况,用调度推动工作落实。

县安委会、县安委会有关成员单位分工负责。

四、严格安全生产监管执法

(一)加强法制建设。推动安全生产法律法规贯彻落实。推动高危行业领域生产经营单位制定完善安全规程或标准规范。

司法局、应急局、市场监管局、消防救援队等分工负责

(二)改进执法方式。强化联合执法。全全年组织开展不少于2次的联合执法,执法检查每次不少于20家企业,及时通报执法情况,对典型非法违法违规企业公开曝光。采取“包片对口+解剖式执法”的方式,强化行业精准执法、集中式执法,建立重点行业县级主管部门领导联系各镇、园区、街道办制度,明确对口包片领导和科室。级负有行业监管职责的部门每季度至少组织开展1次集中执法,每次检查镇、园区不少于2个,全县解剖式执法不少于1家。强化暗访暗查。各单位要制定暗查暗访计划,采取“四不两直”的方式,认真对本行业领域开展暗访检查。

负有安全生产监管职责的单位分工负责

(三)加大执法力度。严格安全生产监管执法,开展“铸安2020”执法行动,深化“打非治违”,依法严厉打击安全生产非法违法违规行为。以“遏制重特大事故,督促企业落实安全生产主体责任”为主线,以危化品领域涉及“两重点一重大”生产(储存)企业、非煤矿山、工贸企业、建筑施工、道路交通、消防安全为重点,开展安全生产监管执法专项行动,落实“七个一律”措施,强化企业非法违法行为公开曝光,坚决防止“人情案”“关系案”,杜绝各级领导干部非法干预安全生产监管执法。严格执行《安全生产行政执法工作流程清单》,规范安全生产监察执法行为。加大安全生产行政执法在安全生产年度考核中的权重,考核执法人员到岗情况、执法力度、执法规范化情况。

负有安全生产监管职责的单位分工负责

(四)健全行刑衔接。严格落实《四川省安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》,建立应急部门与公安机关、检察机关、审判机关之间分工协作、衔接紧密的长效工作机制,形成齐抓共管的工作格局,依法严厉打击安全生产违法犯罪行为;对安全生产日常执法和事故调查处理中需要依法追究刑事责任的案件,在事实清楚、证据确凿的情况下,该移送的坚决移送,提高生产经营单位的违法成本,并将贯彻落实情况纳入安全生产巡查考核和督查检查。

应急局、公安局、检察院、县法院、司法局分工负责

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