大英县文化广播电视和旅游局
关于印发《安全监管责任清单》的通知
局内各股室、下属事业单位：
现将《安全监管责任清单》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
大英县文化广播电视和旅游局
2020年5月19日
安全监管责任清单
为深入落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，推动全县文化广电旅游系统安全生产形势持续稳定向好，根据省、市、县安全生产相关要求，结合本单位实际，特制定《安全监管责任清单》。
一、局党组会、局务会安全职责清单
（一）学习并贯彻执行上级党委、政府以及文化旅游、广播电视主管部门关于安全生产工作的决策部署和指示精神，落实安全生产方针政策、法律法规。
（二）将安全生产纳入局党组重要议事日程并作为向县委县政府报告工作的内容。每年听取安全生产工作情况汇报不少于4次，及时研究、协调和解决安全生产中的重大问题。
（三）强化安全生产宣传教育、舆论引导和安全文化建设，将安全生产方针政策和法律法规纳入党组理论学习、局务会学习内容和干部培训内容。
（四）推动把安全生产纳入党组成员、局领导班子成员职责清单，督促党组成员、局领导班子成员落实“党政同责、一岗双责”制度，按照职责分工抓好分管或联系行业（领域）、机关股室、下属单位的安全生产工作，每季度调研检查安全生产工作不少于1次，并在个人年度述职中就安全生产工作履职情况进行述职。
（五）督促局领导班子成员按照“三个必须”要求将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查、同时总结考核，督促局领导班子成员依法参与生产安全事故应急救援和调查处理。
（六）统筹协调安全生产工作，推动构建安全生产责任体系，部署安全生产检查、巡查、督查和考核工作，研究决定机关各股室、下属事业单位安全生产管理工作的评价和股室负责人、下属事业单位法人政绩考核的重要内容;推动落实安全生产履职绩效考核和失职责任追究，同等条件下优先提拔、使用在安全生产工作方面做出显著成绩和重要贡献的党政领导干部。
二、局领导安全职责清单
（一）党组书记主要职责：党组书记是全县文化广电旅游系统安全生产第一责任人，主要职责如下。
1.认真贯彻执行党中央以及上级党委关于安全生产的决策部署和指示精神，安全生产方针政策、法律法规；
2.把安全生产纳入党组议事日程，全面负责安全生产中的政治思想工作，发挥局党组在安全生产中的政治核心作用；
3.把安全生产纳入党组成员职责清单，督促落实安全生产“一岗双责”制度，对安全生产负主要责任，是安全生产的第一责任人；
4.全面负责本单位在党组织建设、领导班子建设和干部职工队伍建设中抓好安全学习和培训工作；
5.支持局长对安全生产工作的统一领导，督促其他班子成员抓好安全生产责任制的落实；
6.把安全生产纳入局党组议事日程，向县委报告工作的重要内容，每年主持召开党组会听取安全生产工作汇报不少于4次，及时组织研究解决安全生产重大问题，按照处理权限对单位安全生产事故责任人进行党纪处分；
7.每月检查行业安全不少于1次，每年暗访暗查和专题调研不少于2次。
（二）局长主要职责：局长是全县文化广电旅游系统安全生产第一责任人，主要职责如下。
1.认真贯彻落实党中央、国务院以及上级党委和政府关于安全生产的决策部署和指示精神，安全生产方针政策、法律法规；
2.把安全生产纳入班子成员职责清单，督促落实安全生产“一岗双责”制度，对安全生产负主要责任，是安全生产的第一责任人;
3.负责建立安全生产监管机构，配齐专门的管理人员，确保每年有专项经费用于安全生产管理工作；
4.把安全生产纳入局重点工作和局工作总结的重要内容，组织制定局安全生产规划，及时研究部署并参加本系统安全生产重大活动；
5.把安全生产纳入局重点工作和向县府报告工作的重要内容，每月组织召开一次安全生产工作例会，分析安全生产形势安排部署工作，听取分管领导、副职领导及相关股室负责人有关安全工作情况汇报，及时研究解决安全生产工作中存在的重大问题；
6.领导本单位安全生产委员会工作，统筹协调安全生产工作，推动构建安全生产责任体系，组织开展安全生产巡查、考核等工作，推动加强高素质专业化安全监管执法队伍建设；
7.每月检查行业安全不少于1次，每年暗访暗查和专题调研不少于4次。
（三）分管安全副局长主要职责：对全局安全生产工作承担组织领导和综合监管领导责任；对分管或联系行业（领域）、单位（股室）的安全生产负直接领导的责任。
1.组织制定贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府和上级文化旅游、广播电视主管部门关于安全生产决策部署，安全生产方针政策、法律法规的具体措施。
2.协助党组书记落实党组对安全生产的领导职责，督促落实局党组关于安全生产的决策部署。
3.协助局长统筹推进文化广电旅游系统安全生产工作，负责领导局安全生产委员会领导小组日常工作，组织实施安全生产监督检查、巡查、考核等工作，协调解决重点难点问题，在个人年度述职中就安全生产工作履职情况进行述职；督促分管或联系单位（股室）负责人在个人年度述职中就安全生产工作履职情况进行述职。
4.组织实施安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制建设，指导安全生产专项整治和联合执法行动，组织查处各类违法违规行为；每个月检查属地或行业安全生产工作不少于4次，每季度调研检查安全生产工作不少于1次，每半年组织开展行业安全生产风险评估1次。
5.加强安全生产应急救援体系建设，制定生产安全事故应急救援预案，并适时组织演练；依法组织或者参与生产事故抢险救援和调查处理，组织开展生产事故责任追究和整改措施落实情况评估。
6.组织分管或联系行业（领域）、单位（股室）贯彻执行党中央、国务院及省委省政府、市委市政府、县委县政府和局党组关于安全生产的决策部署、安全生产方针政策、法律法规，健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。
7.指导分管或联系行业（领域）、单位（股室）把安全生产工作纳入相关发展规划和年度工作计划，从行业规划、科技创新、资产管理等方面加强和支持安全生产工作，每年定期组织分析安全生产形势，及时研究解决安全生产问题；支持有关部门依法履行安全生产工作职责，组织开展安全生产宣传教育、专项整治、目标管理、应急管理等工作，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制。
（四）其他局领导主要职责：对各自分管或联系行业（领域）、单位（股室）的安全生产负直接领导的责任。
1.组织分管或联系行业（领域）、单位（股室）贯彻执行党中央、国务院及省委省政府、市委市政府、县委县政府和局党组关于安全生产的决策部署、安全生产方针政策、法律法规。
2.组织分管或联系行业（领域）、单位（股室）健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查，在个人年度述职中就安全生产工作履职情况述职；督促分管单位（股室）负责人在个人年度述职中就安全生产工作履职情况进行述职。
3.指导分管或联系行业（领域）、单位（股室）把安全生产工作纳入相关发展规划和年度工作计划，从行业规划、科技创新、产业政策、行政许可、资产管理等方面加强和支持安全生产工作。
4.统筹推进分管或联系行业（领域）、单位（股室）安全生产工作，每年定期组织分析安全生产形势，及时研究解决安全生产问题，支持有关部门依法履行安全生产工作职责。
5.组织开展分管或联系行业（领域）、单位（股室）安全生产宣传教育、专项整治、目标管理、应急管理、查处违法违规生产经营行为等工作，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制。
6.每个月检查属地或行业安全生产工作不少于4次，每季度调研或检查安全生产工作不少于1次，在重要节假日、关键时段带队督导检查安全生产工作，在个人年度述职中就安全生产工作履职情况进行述职。
7.按规定组织或者参与安全生产事故抢险救援和调查处理。
三、局机关各股室、下属事业单位安全职责
（一）共同职责
1.将安全工作纳入业务工作做到同研究、同部署、同检查、同考核，各股室、下属单位负责人在个人年度述职中就安全生产工作履职情况进行述职。
2.认真贯彻落实安全生产法律法规和县委、县政府及局党组、局安全生产委员会领导小组关于安全生产工作的决策部署。
3.依法履行安全生产监督管理职责，落实安全生产目标管理责任，及时协调解决安全生产工作中的重大问题。
4.积极组织开展安全生产宣传教育活动，做好安全隐患排查、整治和事故善后处理工作。
5.协助分管局领导履行安全生产工作职责，当好领导在安全生产工作方面的参谋助手。
6.做好本股室、本单位办公区域内安全生产工作；向局安全生产委员会领导小组办公室提供相关信息和资料。
（二）具体职责
1.办公室
（1）统筹协调上级文化、广电、旅游主管部门领导、县级领导来我局指导督查安全工作及相关保障工作。
（2）负责局办公区域、生活区日常安全生产管理、消防和保卫工作及局机关车辆出行安全。
（3）负责安全检查、督查的车辆调度。
（4）负责安全生产事故发生后应急响应期间的车辆、物资、运输等保障。
（5）负责做好局党组会、局长办公会议有关安全生产工作的会议记录。
（6）做好安全检查记录，并对发现问题实行闭环，形成痕迹管理。
2.财务人事股
（1）负责将局安全生产资金列入年度财政预算，保证各项安全生产工作开展。
（2）负责根据各类安全生产应急预案的需要做好应急物资的采购工作。
（3）负责局机关及局属各单位建立健全安全生产管理机构、安全监管人员定岗定编和监督指导。
（4）负责拟定文化广电旅游系统安全生产监管队伍年度培训计划并督促实施。
（5）负责将安全生产工作纳入局属单位及局机关股室目标考核内容，对局属单位及机关股室在安全生产方面依法监督、履职履责情况进行监督检查。
（6）负责离退休干部活动的安全工作。
（7）负责将安全生产方针政策和法律法规纳入干部培训教育内容
（8）做好安全检查记录，并对发现问题实行闭环，形成痕迹管理。
3.公共服务股（大英县广播电视发射台）
（1）负责监管做好公共文化、广播电视、旅游公共服务等安全生产工作，制定专项应急处置预案并按要求组织演练。
（2）负责监管全县公共文化基础设施建设的安全工作，协调推动图书馆、文化馆、美术馆事业和基层综合性文化服务中心（站）建设安全工作。
（3）负责监管全县广播电视安全播出工作；负责指导网络公司大英分公司安全生产工作；负责县广播电视发射台安全生产工作。
（4）组织开展行业安全生产专项整治、检查活动和安全隐患排查、治理。
（5）及时传达国家、省、市、县的安全生产法规、政策和工作要求，布置任务，开展各种形式的安全宣传教育活动，提高职工安全意识，每年至少组织职工开展安全生产培训4次。
（6）负责监管做好发射机房的消防、防盗、防雷、防人为破坏、防插播等工作，制定“四防”措施，定期检测无线发射频率及功率的稳定性，每月对发射机房至少进行一次安全生产大检查。
（7）负责对机房值班人员的监管，要求机房值班人员做到“人不离岗，眼不离屏、心不离安全播出”时刻检测节目播出情况，确保节目安全播出，如遇突发事故及时向上级报告，在节假日和重要时段期间实行安全播出零报告制度。
