2020年既是脱贫攻坚收官之年又是全面脱贫关键之年。按照习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和关于“把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些”的指示要求，根据全市决战决胜脱贫攻坚大会工作部署以及大英县脱贫攻坚领导小组关于印发《大英县脱贫攻坚对标查短补短工作方案》的通知大脱贫领〔2020〕5号文件要求，结合我镇脱贫攻坚实际，经镇党委研究决定，现对全镇贫困户、贫困村进行全面对标查短补短工作，具体方案如下：
一、核查内容
1．贫困户、贫困村信息数据核实核准。
2．贫困户、贫困村、非贫困村对标核查。
3．边缘户特殊困难解决情况核查。
4．新增脱贫监测户、边缘户筛查。
5．县级脱贫攻坚项目库、贫困户身份信息、产业扶持到户补助资金、医保、养老保险、危房改造等专项核查。
二、工作组织
全镇共组建核查、复核、审核三个工作组，每个工作组均设立A\B两组工作人员，其中核查组A组由金元镇政府抽派工作人员组成，分别是第一组：兰海迪18782959082、第二组：何长江13909068201、第三组：李洋18280852501、第四组：吴红军13795881032、第五组：钟德远15182595689、第六组：余泾泓18382567783、第七组：陈昌勇13684445172、第八组：陈国政13547788301、第九组：陈红波13684447777、第十组：任友名18011176276、第十一组：黄万海15982529388、第十二组：车路鹏19911819967、第十三组：罗园13551761560）。B组人员为各贫困户具体帮扶责任人组成；村级复核人员A组为各村合并村村支部书记，B为村两委干部或第一书记、工作队员；镇审核人员A为各村挂片领导， B为各驻村干部，（峡码口村无驻村干部由第一书记担任）
三、时间安排
今年4月23日前完成对标查短任务，6月30日前完成补短和问题整改销号。
四、工作步骤
（一）工作准备（4月2日前）
1．建立机制。镇党委、政府成立对标查短补短工作专班，设立综合协调、质量控制、督促检查工作组。
2．制定方案。于查短工作开展前制定工作方案，印发对标查短工作手册。
3．力量组织。按照“人员在精不在多”和“专业人做专业事”的要求，抽调县级脱贫攻坚业务骨干库人员和参加了2019年“两不愁三保障”回头看大排查的优秀核查员，组成对标查短工作队伍。每两人一组开展核查工作。
4．业务培训。坚持“先培训后上岗、不培训不上岗、培训不合格不上岗”的原则，决定于4月1日对参加对标查短的县直部门干部、镇干部、村干部、第一书记、驻村工作队队员开展全员培训并进行政策业务知识考试。
5．资料准备。入户前资料准备：以村为单位，从国扶系统逐村逐户导出2020年度《贫困户信息表》、《贫困户帮扶措施采集表》，以村为单位准备好贫困户《帮扶手册》、提供2019年“两不愁三保障”回头看大排查问题清单。
进村前资料准备：以村为单位，从国扶系统逐村导出《贫困村信息打印对照表》；以村为单位准备好贫困户花名册、慢性病认定台账、贫困户房屋安全鉴定（《脱贫攻坚住房安全达标入户考核综合评价表》）及危房改造验收台账、产业扶持基金借款名单及合同、扶贫小额信贷名册、贫困劳动力务工就业花名册、涉贫信访台账等相关资料。
6．现场练兵。进村、入户核查和项目库核查均要开展现场练兵。组织全体核查人员于4月2日在峦苍柏村按照一村一轮进行练兵，此轮必须完成核查、复核、审核三个环节的工作任务，及时汇总各环节存在的问题，召开会商研讨会，统一政策标准，研究解决疑难问题和工作分歧，完善工作程序和方法，梳理形成指导性意见。
（二）对标查短（4月23日前）
1．入户核查。按照“一进、二看、三核（信息数据）、四算（收支）、五填、六评、七签”工作法开展核查。有家庭成员在家但无法完成核查内容的农户，可通过访谈周边亲友、邻居和熟悉该户的村组干部等方式，辅以查阅相关资料完成核查工作。核查期间，全家在县外的贫困户（边缘户）可采用电话方式核查，在县内的贫困户（边缘户）采取走访方式进行核查。
2．进村核查。镇干部会同村干部、第一书记、驻村工作队队员进行对标查短，筛查新增脱贫监测户，摸排新增边缘户，对扶贫产业、基础设施、公共服务项目逐一实地查看建设、管理、使用及发挥效益情况。
3．问题核实
复核：由村“两委”干部、第一书记、驻村工作队队员组成复核组，每两人一组，与核查员一道，对户表共同进行复核，检查调查内容（核查信息）是否完整、发现问题是否全面和准确。
审核：由镇党委、政府组建审核组，每两人一组，对复核过的户表和村表进行审核审定。
咨询会商：核查员、复核员、审核员把握不准的政策和标准问题，咨询质控组；无法确认的疑似问题，镇干部或村支部书记牵头，组织调查员、村“两委”干部、第一书记、驻村工作队员、镇扶贫办干部进行集体会商，多方调查佐证，达成一致意见，确保发现问题全面准确。
5．问题汇总。村、镇分别汇总，形成问题清单。调查表以村为单位，装订成册，由村委会保存。
（三）对标补短
1．制定措施。根据对标查短情况，以村为单位对贫困户脱贫稳定性进行不同颜色标注（稳定脱贫户为绿色、监测户为蓝色、返贫户为红色），与边缘户名单一起在村办公室上墙。村、镇分别制定整改方案，建立整改台账，明确整改措施、整改责任单位和责任人、整改时限、验收时间、验收责任单位和责任人。
2．联动整改。主要以村为单位，抓好整改落实。其中，国扶系统信息数据校正，由镇扶贫办统一修改；《帮扶手册》由帮扶责任人完善；在整改中，村和镇解决不了的问题，及时上报县脱贫办。
