为认真贯彻落实省、市、县委优化营商环境工作部署，进一步优化提升我县营商环境，及时、高效、全面落地落实《大英县“营商环境优化提升年”工作方案》文件要求，努力营造规范高效、公开透明、务实满意的惠商利企的建设经营环境。结合我局实际，制定本工作方案，请各股室、下属单位遵照执行。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委、县政府关于优化营商环境的部署和要求，在全县住建行业开展优化建设经营环境大行动。对表省市县要求，对标发达地区先进做法，着力解决企业和群众反映地的痛点、难点、堵点，以全力提升优化营商环境水平为目标，进一步加强作风建设、制度建设、能力建设，不断提高服务质量、服务效率和服务水平，为助推我县经济社会健康发展做出新的贡献。
二、工作内容
（一）七大主题
紧紧围绕营造高效便捷的政务环境，惠商利企的建设经营环境，多元包容的融资环境，和谐充足的人力资源环境，诚实守信的信用环境，公平正义的法治环境，亲商爱商的发展环境七大主题。
（二）十七个重点指标（详见附件）
结合十七个重点指标：办理建筑许可，企业开办（提高市场开放度），政务服务（提高政务服务事项服务便利度，政务服务满意度，推进与国家政务服务平台数据共享），获得用水，获得用气，获得电力（精简获得电力流程，减压电力消耗，降低获得电力费用），获得通信（提高获得通信便利度），交通运输（建设交通路网，加快城区干线道路建设），登记财产（优化土地管理质量指数，落实不动产登记制度和纠错调处机制），环境污染防治，获得信贷（扩大征信机构覆盖面，提供企业和个人的征信正负面信息），劳动力市场监管（提高工作质量，重点为农民工工资问题），人力资源环境（优化人才服务，主要为行政审批和住房保障），招标投标，市场监管（提升“双随机，一公开”监管覆盖率，提升监管执法信息公示率，提升政务和商务诚信度，与国家“互联网+建管”系统数据共享），办理破产（提升债权人回收率），民营经济（提高民营经济结构合理性，减轻民营企业负担，做优服务，加强风险防控）。按照最大限度缩减环节、减时限、减成本、减跑动、最大程度破除体制机制障碍和各种不合理门槛限制的要求，制定优化提升措施，激发市场活力和社会创造力，提升群众办事创业的便利度、满意度和获得感。
三、工作措施
（一）强化组织领导，建立工作机制。成立局优化营商环境工作领导小组，由局长任组长，其余班子成员任副组长，各股室和下属各单位任成员。领导小组负责牵头综合协调住建系统各部门营商环境优化工作，局领导小组下设办公室负责局优化建设经营环境工作办公室日常工作。
（二）明确任务目标，推动工作落实。各股室及下属单位要主动作为、合力推进，按照《大英县“营商环境优化提升年”目标任务责任清单》中各项工作任务，尽快制定涉及优化营商环境专项行动具体任务计划，细化分解任务，明确“路线图”，划定“时间表”，抓好各项政策措施落实。切实落实相关要求，针对以减环节、减时间、减成本、提高政策透明度、提升企业办事便利度等各方面的突出问题，结合各自工作职责，安排具体业务骨干逐项抓落实。
（三）积极开展宣传，营造良好氛围。积极开展“优化营商环境主题宣传活动”，及时公开优化营商环境政策、措施及工作动态，大力宣传优化营商环境的先进典型和重大意义，推进政务公开，努力营造良好的社会舆论环境。通过上墙公示，公众号宣传、悬挂横幅、展板宣传、印制宣传资料等方式进行广泛宣传，营造良好的优化营商环境氛围。
（四）强化培训学习，提升服务效能。一是加强培训学习，提高员工素质。组织职工针对改革内容进行培训学习，通过学习，提高员工素质、增强业务技能，为办事群众提供高效的工作服务。二是强化规范服务，展现行业风采。推行语言、仪表、行为、环境四种基本服务规范，进一步改善了服务态度，规范服务行为，造就高素质的服务队伍。
四、工作要求
（一）高度重视，强化工作落实。各股室及下属单位主要负责人为第一责任人，要指定专人作为信息员，专门负责上报工作汇报及信息工作，按时报送本部门优化营商环境工作情况。
（二）突出重点，提高工作质量。各股室及下属单位高度重视，安排部署，迅速落实人员，层层压实目标任务，认真履行职责，确保各项工作有力推进。
（三）加强督查，力求工作实效。领导小组定期对各股室及下属单位优化营商环境工作进行督查和通报，对工作懒散，工作不履责，工作不落实，优化力度效果差的进行通报批评，同时将本项工作纳入年度目标绩效考核。
为推动工作的落实，将优化营商环境工作纳入每月局党组会研究议题，实行一月一研究、一月一通报。对因工作推进不力、信息报送不及时，影响我局考核、评价的部门一律进行扣分处理；凡是我局优化营商环境工作得到上级加分的，对各相关部门一律加分奖励。
附件：大英县“营商环境优化提升年”目标责任清单
大英县住房和城乡建设局
2020年4月16日
附件：
大英县“营商环境优化提升年”目标责任清单
