大英县人民政府办公室
关于新型冠状病毒感染肺炎疫情期间抓好大春生产工作的通知
关于新型冠状病毒感染肺炎疫情期间抓好大春生产工作的通知
各镇人民政府，盐井街道办事处，县级相关部门：
为深入贯彻落实习近平总书记关于“加强市场供给保障工作”重要指示精神，助力乡村振兴，实现疫情防控、大春生产“两手抓、两不误”。现结合全县农业发展实际，就新型冠状病毒感染肺炎疫情期间抓好大春生产工作有关事项通知如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实现农业农村现代化为总目标，以实施乡村振兴战略为总抓手，在抓好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的同时，切实抓好当前我县“菜篮子”产品稳产保供工作。以“稳面积、攻单产、调结构、提品质、抓特色、促增收”为总体思路，守住“一条底线”，突出“两个重点”，坚持“三个注重”，强化科技创新和技术推广，优化产品结构、产业结构、经营结构，大力发展现代农业，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。
二、目标任务
全年大春粮食作物播栽面积保持在48万亩以上，实现总产18万吨；蔬菜种植面积3.7万亩，实现总产8.0万吨；水果种植面积1.7万亩，实现总产1.8万吨；中药材种植面积1.6万亩，实现总产0.4万吨；水产养殖2.1万亩，实现总产0.9万吨。
三、工作重点
（一）稳定播栽面积，保障粮食安全。保证面积是确保粮食安全、实现全年农业生产目标任务的前提条件。一是保障主要作物育播面积。各镇、盐井街道要及早规划水稻、玉米、红薯、大豆主要农作物育播面积，及时落实种植任务，把播栽面积落实到村、落实到户，确保面积不减、产量稳定。其中水稻11.1万亩，玉米24.3万亩，豆类6.7万亩，薯类(含马铃薯)5.9万亩。二是充分利用零星土地面积。要采用见缝插针的方式，充分利用田边、地角、坡坎和林下空地等零星土地宜种则种，千方百计增加粮、果、蔬、药总产量。三是全力遏制土地撂荒现象。各辖区要抓好举家外出户、劳弱户的耕地转包、租赁、助耕或代耕等工作，全力遏制土地摞荒，确保应种尽种。四是落实政策保障。及时兑现耕地地力保护补贴、稻谷目标价格补贴、种粮大户补贴、农机具购置补贴和政策性农业保险等各项强农惠农富农政策，充分调动农民的种粮积极性。
（二）抓好技术推广，加快科技成果转化。主要农作物良种覆盖率达到95%以上；主要粮食作物主推技术到位率达到96%以上；农产品优质化率达到80%以上；测土配方施肥面积56.9万亩；病虫害统防统治面积41.5万亩，损失控制在4%以下；农业机械化作业面积49.4万亩；绿色高产高效示范面积1.6万亩；沼液还田面积21万亩；稻田综合种养面积0.1万亩；秸秆综合利用总量15.0万吨，利用率86%以上；粮食规模化种植面积达到2万亩以上；蔬菜规模化种植面积达到1.5万亩以上，水果规模化种植面积达到3.5万亩以上，中药材规模化种植面积达到0.9万亩以上。一要抓好优良品种推广。水稻重点选用宜香优2115、川优8377、川优6203、隆两优537等品种；玉米重点选用成单90、成单99、仲玉3号、川单455；大豆重点选用南豆24、南夏豆27、贡选1号等品种。县农业农村局要采取科技下乡宣传、试种示范等多种方式，加大优良农作物品种的推广种植力度，提升单产，二要抓好绿色高产高效新技术推广。县农业农村局要大力推广绿色高效栽培技术、作物病虫害绿色防控技术、秸秆还田、测土配方施肥，农机农艺融合等农业高产高效技术，提升土地产能。三要抓好趋利避害适时育播。水稻、玉米、红苕在3月中旬播种育苗，3月下旬全部育完；玉米在4月上旬前栽完；水稻在4月下旬栽完冬水田、冬闲田，5月25日前栽完两季田；红苕在6月15日前栽完；春大豆在3月下旬播种，冬大豆在6月上旬播种。各镇、街道农业服务部门要利用镇村广播宣传，县农业农村局要印发育播时令宣传单，引导农民趋利避害，把握好育播时节，适时开展“五苗”育播。四要抓好病虫防控。各镇、盐井街道要筑牢“防病保粮、虫口夺粮”思想，务必把病虫防治工作作为实现农业增产增收目标的重要措施来抓，突出抓好水稻、玉米等农作物的病虫害防控，努力降低病虫害损失。
（三）优化种植结构，转变农业发展方式。在保障粮食种植面积的基础上，引导群众抓好结构调整，提高产品质量和生产效益。一要优化品质结构。大力推广优质水稻、玉米，高蛋白大豆等高产良种，进一步提高农产品的食用品质、饲用品质及加工品质。二要优化作物结构。各镇、盐井街道要引导群众搞好作物内部结构的合理调整，因地制宜调减低质低效作物，扩种果蔬等优质高效作物。充分利用幼龄果园、旱地改制预留行，大力发展蔬菜和小杂粮，以满足市场多样化需求。三要优化耕制模式。推进种养结合，以养带种、以种促养，大力推广“菜-稻-菜”、“稻-菇”、“稻-芋”、“ 豆-稻-菜”、“稻-鱼（虾、泥鳅）”和芋/玉/豆等种植模式，提高土地利用率、产出率，增加农民收入。
（四）抓好农资监管，推进农业生产方式绿色化。一要抓好农药化肥零增长行动。大力推广高效安全肥料、低毒低残留农药，制定农药、化肥年度减量措施，保持农药、化肥零增长。二要抓好主要农产品绿色化生产主推技术。要大力推广标准化生产，实施病虫害绿色防控、有机肥替代化肥、水肥一体化等关键绿色生产技术，提升农业产品的品质和品相，示范带动绿色化生产。三要抓好农资市场监管。县农业农村和市场监管部门要加大执法力度，全覆盖开展种子、农药、化肥等农资市场检查，防止坑农、害农、损农现象发生。
（五）创新发展体制，加快农业适度规模经营。要充分应用农村土地确权颁证成果，加快转租、托管、入股等多种土地经营模式发展，积极培育农业龙头企业、专业合作社、种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体，推进农业适度规模经营，拓展优势特色产业集群。
（六）聚力精准施策，推进产业精准扶贫脱贫。围绕2020年产业扶贫目标任务，把大春生产与产业精准扶贫紧密结合，选准特色产业，明确帮扶措施，着眼资源优势，发展长效扶贫产业，以优质粮食、特色养殖、绿色蔬菜、经济林果、乡村旅游等为重点，强化大春农业对建档立卡贫困户的增收支撑。
（七）树立危机意识，健全灾害应急机制。各镇、盐井街道要牢固树立抗灾夺丰收的思想，密切关注自然灾害的发生和发展，各部门加强联系，主动沟通交流，评估灾情影响，科学指导农民防灾减灾。气象、农业农村部门要抓好预警信息发布和应急措施准备，及早落实各项行之有效的防灾减灾措施，努力将灾害损失降到最低程度。切实抓好渠系清淤，及早修复提灌设施，保障农业用水畅通。农业农村部门要着力抓好农作物病虫害预测预报，及时准确发布病虫发展信息，发动和指导农户搞好统防统治，降低病虫害损失。农业、财政、保险机构要认真抓好种植业保险工作，为农业灾后生产恢复和减少农民因灾损失提供有力保障。
（八）提高生产能力，着力推进高标准农田建设。以实施新增千亿斤粮食生产能力建设田间工程、高标准粮田和农业综合开发土地治理等项目为载体，推进高标准农田建设，不断改善和提高耕地质量。
（九）增强责任担当，努力做好“菜篮子”产品稳产保供。当前，我县疫情防控处于关键时期，全县各级各部门要在县委、县政府的统一领导下，切实履职尽责，全力确保在疫情防控期间重要农产品不断档、不脱销。一要压紧压实责任，确保措施到位。要扎实抓好春耕生产工作，不折不扣落实好惠农政策，确保全县粮食生产面积稳定，重要蔬菜产品自给率和蔬菜产品质量合格率的稳定，加快恢复生猪稳定复产；二要强化生产管理，增强供应能力。要加强田间管理，强化种子、肥料、农药和农膜等物质的储备，调运。三要畅通产销渠道、保障有效供给。要主动开展工作，明确专人对接协调，协助交通等部门开辟“绿色通道”，确保蔬菜、猪肉等急需物质调运畅通；四要强化疫病防控、确保安全供给。加强动物疫病防控，严格落实“封、堵、防、控”措施，加大养殖环节检测排查力度，认真执行屠宰环节“两项制度”。
四、工作保障
（一）加强组织领导。各镇、盐井街道要坚持农业农村优先发展，牢牢把握稳中求进总基调，落实高质量发展要求，按照“关键季节抓粮食，一年四季抓特色”的思路，切实抓好大春生产工作。建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体工作专人干的工作机制，着眼发展，狠抓落实，按照目标任务和时间节点的要求，切实解决好大春生产中的具体困难和问题，确保高质量完成大春生产任务。
（二）落实惠农政策。统筹各级财政扶贫资金，切实加大资金投入。充分发挥国家政策导向作用与财政资金的引领作用，不折不扣地贯彻落实好中央、省、市各项扶农强农惠农政策措施。要广泛宣传耕地地力保护补贴、稻谷目标价格补贴、农机购置补贴等各项惠农政策，确保家喻户晓；要及时将补贴资金兑现到农户手中，以进一步激发和调动广大农户搞好大春生产的积极性。确保我县大春农业生产顺利开展，做到粮食增产农民增收。
（三）加强优质服务。一是抓好农资服务。要积极组织、引导农资经营户抓好农资调供、储备，切实抓好种子、肥料、农药等农用物资的购销工作，做到不误农时，保证生产需要。二是抓好技术服务。要广泛开展农业适用技术培训，充分利用电视、广播、微信、短信等平台宣传推广新技术，深入田间地头指导农户科学化种植、规范化栽培、标准化生产，农机化作业，提高农业生产水平。三是抓好营销服务。要广泛开拓营销市场，落实订单生产、粮食保护价收购政策，促进优质特色农产品规模发展。要抓好产品精深加工，延长产业链条，提高产品附加值。要积极创建品牌，加强宣传推广，扩大影响，增强市场竞争力。
（四）严格督促检查。一是强化目标管理。县农村领导小组要把农业生产指标纳入各镇、街道年度目标考核内容，严格考核。二是强化督查督办。在大春生产备耕、播栽等关键季节，县农业部门要会同相关部门深入一线检查督促，定时不定时通报情况，确保各项目标任务保质、保量、高效完成。
附件：1.大英县2020年大春生产任务表
2.大英县2020年大春生产主推技术任务表
大英县人民政府办公室
2020年2月7日
2020年2月7日
附件1
大英县2020年大春生产目标计划表
单位：亩、吨
