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大英县人民政府安全生产委员会 关于印发《大英县2019年安全生产工作 要点》的通知

2019-12-12 00:00| 发布者: 大英县人民政府| 查看: 14| 评论: 0|来自: 大英县应急局

摘要: {"原始ID":"686127b723d243cf8a7aaaf0bf382cd6","发布时间":"2019年12月12日","发布者":"大英县应急局","文件编号":"大安委发〔2019〕10号","附件":[]}

责任分工:各镇乡、园区、社区和县安委会成员单位按照职责分工负责

(十二)严格实行安全生产“黑名单”制度,强化安全生产领域失信行为联合惩戒,提高企业违法成本。落实安全生产举报奖励制度,引导广大群众广泛参与、支持和监督安全生产工作

责任分工:县应急局县司法局县发展改革局,各镇乡、园区、社区等按照职责分工负责

(十三)督促企业加强安全生产业绩考核,落实安全生产主体责任。强化高危行业企业主要负责人和安全管理人员的安全生产知识和管理能力考核。推动企业健全完善安全管理机构,落实企业第一责任人的责任。督促企业建立健全隐患排查治理机制。

责任分工:县国资局县应急局、各行业主管部门和各镇乡、园区、社区按照职责分工负责

(十四)完善事故调查处理工作机制,规范事故调查处理工作程序,依法向社会公开事故调查报告,加强事故责任追究。建立事故整改评估制度,督促事故整改措施落实到位。强化生产安全事故、受伤人员、行政执法统计直报工作,真实、准确、完整、及时报送事故统计信息,提升事故直报率和报送质量,更好发挥事故预警作用。严格落实事故挂牌督办制度,加大约谈工作力度,强化事故警示教育作用

责任分工:县应急局县公安局总工会有关行业主管部门和各镇乡、园区、社区按照职责分工负责

四、加强对安全监管机制的探索创新

(十五)建立安全生产专业委员会,成立交通运输、烟花爆竹与危化品、消防、城乡建设、文化旅游、工业企业、商贸流通、教育和体育、农业农村、特种设备、食品药品11个专业委员会,各专业委员会每季度至少组织一次行业领域安全生产风险评估,研究解决影响本行业领域安全生产的重大问题,组织、协调、监督、指导本行业领域安全生产风险管控、隐患排查治理和打非治违等工作,依法查处安全生产非法违法行为

责任分工各专委会牵头单位负责组织,相关单位配合

(十六)严格规范安全监管监察执法,持续开展“安全生产执法提升年”活动,依法严厉打击安全生产违法违规行为。推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,提高执法规范化水平。科学合理运用执法措施,严防执法过程中的简单化、“一刀切”行为

责任分工:各镇乡、园区、社区和县级负有安全生产监管职责的部门按照职责分工负责

(十七)创新执法检查方式方法,实施分类分级执法检查,全面推行企业“双随机、一公开”监管、先进企业安全承诺、高危企业重点监管模式。建立“互联网+执法检查”工作机制,提高执法信息化水平。加强与“放管服”改革相配套的事中事后安全监管,开展专项“回头看”检查

责任分工:各镇乡、园区、社区和各负有安全生产监管职责的部门按照职责分工负责

(十八)完善安全生产社会化管理机制。加快成果转换和推广运用,推进“机械化换人、自动化减人”改造试点示范建设。继续推行安全生产责任保险,充分发挥保险在促进安全生产中的经济补偿功能和社会管理功能。加大政府购买服务力度,引导建立第三方社会化服务体系

责任分工:各镇乡、园区、社区县应急局和各负有安全生产监管职责的部门按照职责分工负责

五、加强对安全生产科技的推广应用

(十九)深入推进高危行业企业、城市生命线工程和智慧消防建设。推进应急指挥信息网、应急管理大数据应用平台、交通管理大数据平台等信息化建设。建立完善位置相邻、行业相近、业态相似的地区和行业重大安全风险联控机制,对重点区域、重点行业、重点企业实行风险预警监测

责任分工:县应急局县经科局县行政审批局及负有安全生产监管职责的相关部门和各镇乡、园区、社区按照职责分工负责

(二十)推广应用机械化自动化智能化等安全生产先进适用技术和新型实用产品。完善危险化学品重大事故预防支撑基础设施。在危险化学品领域推广应用泄漏遥感探测、罐区紧急切断、危险化学品运输动态监控等先进技术装备

责任分工:大英经开区、县应急局县经科局县交通运输局等按照职责分工负责

(二十一)推动“两客一危”重点运营车辆应用主动安全智能防控技术,推动提升交通基础设施的技术防范能力

责任分工:县交通运输局县经科局按照职责分工负责

六、加强对安全生产基础保障能力的提升

(二十二)强化安全生产资金保障,研究提出财政支持安全生产工作相关政策措施。积极争取国、省、市和本级财政对安全监管监察能力建设投入。督促企业建立完善和执行安全生产费用提取管理使用制度,引导和督促企业加大安全投入

责任分工:县财政局县发展改革局县应急局等按照职责分工负责

(二十三)推动城市安全发展,加快制定推进城市安全发展的实施意见,县级相关部门立足本行业领域的特点和职责,分析研判形势,切实完善城市安全风险评估、源头管控、隐患排查治理、城市安全应急管控等长效机制。加强城市双修、海绵城市建设、综合交通枢纽等重点城市建设项目监管;完善城市安全预警与应急平台功能,整合消防、防涝、城镇燃气管网、综合交通枢纽、大型综合体、城市高层建筑、隧道桥梁等重点行业、重点部位监测数据,完善远程监控、远程指挥、应急会商、协调决策等功能

责任分工:县住房城乡建设局县交通运输局县经科局县发展改革局,各镇乡、园区、社区等按照职责分工负责

(二十四)大力推进企业安全生产标准化工作,切实提升标准化质量,企业对标自查自评,监管部门把牢把严标准化验收关,对标准化不重视,标准降低的企业要取消标准化达标资格并进行摘牌处理。组织50家开展风险分级管控试点工作。加强安全预防控制体系建设,建立健全劳动安全卫生平等协商机制,动员职工群策群力参与企业安全生产工作,强化企业安全基础管理,提升企业安全生产水平

责任分工:各镇乡、园区、社区县应急局和负有安全生产监管职责的部门等按照职责分工负责

(二十五)继续开展平安交通三年攻坚行动。加大交通运输安全基础设施建设投入,加快推进船型、车型标准化和老旧车船更新改造,开展农村公路平交路口“一灯一带”建设。深化农机、公路水运工程和电力等行业领域平安创建

责任分工:县交通运输局县经科局县农业农村局县发展改革局,各镇乡、园区、社区等按照职责分工负责

(二十六)加强应急管理。加快构建现代应急管理体系,认真学习贯彻《生产安全事故应急条例》(国务院令第708号)宣传,增强应急管理意识,提升应急管理能力。提升水上应急救助能力,持续开展安全生产应急救援队伍建设。整合优化安全生产应急救援队伍,巩固提升社会救援力量。制(修)订完善应急预案,配备必要的应急物资、器材、装备,定期开展有针对性的演练(拉练)

责任分工:县应急局县财政局县交通运输局及相关行业管理部门,各镇乡、园区、社区等按照职责分工负责

(二十七)加大安全生产法律法规和安全知识宣传力度,推动安全生产宣传教育进基层。组织开展好全国“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”、“安全生产法宣传周”和森林防火宣传“三进”(进林区、进社区、进学校)等活动。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,依法维护职工群众的知情权、参与权和监督权

责任分工:县应急局县委宣传部县司法局县教育体育局共青团大英县委县妇联县总工会县自然资源和规划局,各镇乡、园区、社区等按照职责分工负责

七、加强安全生产监管队伍建设

(二十八)切实加强作风建设,力戒形式主义、官僚主义。推动落实安全生产监管执法人员依法履行法定职责的相关规定,健全落实激励约束机制,督促广大干部履职尽责、动真碰硬、担当作为。

责任分工:各镇乡、园区、社区,负有安全生产监管职责的部门按照职责分工负责

(二十九)充实配强安全生产监管执法人员。强化各类开发区安全生产监管能力,完善监管体制,建立或明确监管机构,配备与监管任务相匹配的工作人员。推行派驻执法、成立片区执法中队等方式,切实增强基层安全生产监管执法力量。强化基层一线执法人员培训,督促一线在编执法人员到岗履行监察执法职责

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