《大英县2019年安全生产工作要点》已经县安委会同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
大英县人民政府安全生产委员会
2019年5月27日
大英县2019年安全生产工作要点
2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实《大英县关于推进安全生产领域改革发展实施意见》（大委发〔2018〕13号）关键的一年。全县安全生产工作要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神和习近平总书记对国家综合性消防救援队伍的训词精神，全力推进安全生产领域改革发展，全面落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求，健全完善安全生产和应急救援体系，着力持续推进重点行业领域安全专项治理，切实强化安全基础保障能力，防范化解重大安全风险，不断提高本质安全水平，推动安全生产形势持续稳定向好，实现事故总量和伤亡人数持续下降，坚决杜绝重特大事故发生，为全县加快建设成遂协同发展先行区和全国知名旅游度假目的地营造良好的安全生产环境。
一、加强对习近平总书记关于安全生产重要指示精神的贯彻落实
（一）认真组织开展学习习近平总书记关于安全生产重要论述的专题宣传活动，阐释加强新时代安全生产工作的重大意义，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，真正做到入脑入心，见诸行动
责任分工：县应急局、县委宣传部牵头，各镇乡、园区、社区和县安委会各成员按照职责分工负责。
（二）分级分期分批对新调整的地方党政领导干部、负有安全监管职责的部门负责人进行培训，牢固树立安全发展理念，增强风险意识，坚守安全底线，提高对安全生产工作的领导和监管能力，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任
责任分工：县应急局、县委组织部牵头，各镇乡、园区、社区管委会和县安委会各成员按照职责分工负责。
二、加强对重点行业领域安全风险的防控
（三）打好危险化学品综合治理攻坚战，加快实施搬迁改造工程
大力推进《大英县危险化学品安全综合治理实施方案》，落实防范遏制危险化学品重特大事故措施，完成危险化学品安全风险摸排和“一张图一张表”建设；按照《大英县化工医药和危险化学品领域企业安全生产专项整治方案》（大安委办发〔2019〕27号），在全县范围内集中开展为期2年的化工、医药行业和危险化学品领域安全生产专项整治行动；开展危险化学品企业安全生产条件评估工作；加强重点部位、重点环节隐患排查治理和油气管道途经人员密集场所高后果区安全风险管控；按照市政府总体安排，加强烟花爆竹生产企业安全监管，着力研究烟花爆竹生产企业推出机制，继续开展烟花爆竹“打非”工作。
责任分工：县应急局牵头，县经科局、县发展改革局、县市场监管局、县自然资源和规划局、大英生态环境局、大英经开区、县交通运输局、县消防救援大队和各镇乡、园区、社区等按照职责分工负责。
（四）深化工贸行业安全基础管理，强化非煤矿山安全专项整治与工贸企业重大风险管理
责任分工：各镇乡、园区、社区、县应急局、县自然资源和规划局、县经科局、县商务经合局等按照职责分工负责。
（五）持续推进火灾防控和电气火灾等消防安全综合治理，加强人员密集场所、大型商业综合体、文物古建筑、城中村、“三合一”场所等火灾高危单位排查整治。加强森林火灾防控，深入组织开展火灾风险隐患排查整治
责任分工：县应急局、县消防救援大队、县住房城乡建设局、县文化广电旅游局、县商务经合局、县自然资源和规划局、县发展改革局，各镇乡、园区、社区等按照职责分工负责。
（六）贯彻落实加强公交车行驶安全和桥梁防护工作的实施方案，推进重点任务落地见效。加强“两客一危”、桥梁隧道、急弯陡坡、大长下坡、铁路道口等安全隐患治理，完成公路安全生命防护工程和渡改桥等工程年度建设任务。开展《大英县道路交通安全“十三五”规划实施方案》实施情况中期评估，强化重点营运车辆联网联控，加快推进公交车运行安全管理工作，在道路客货运输领域研究推广应用智能视频监控报警技术。开展内河涉客运输船舶运输安全整治等专项行动。加强铁路沿线外部环境安全隐患整治，推进实施铁路安全防护工程建设
责任分工：县交通运输局、县公安局、县住房城乡建设局、县应急局、县发展改革局、县重点工程服务中心，各镇乡、园区、社区等按照职责分工负责。
（七）开展建筑市场违法违规行为专项整治，以公路工程、水利水电工程和房屋市政工程为重点开展综合性治理，加强施工现场隐患排查治理。重点解决安全生产投入、安全教育培训、专项方案编制及实施等源头问题。组织开展“平安工程”冠名工作，进一步总结推广典型经验，激励企业抓好安全生产工作。定期召开建筑施工联席会议，及时分析研究解决安全生产中遇到的困难和问题
责任分工：县住房城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县市场监管局、县发展改革局，各镇乡、园区、社区等按照职责分工负责。
（八）持续推进化工医药和危险化学品、烟花爆竹、工业企业、商贸流通、消防、交通运输、建筑施工、旅游、特种设备、食品药品十大行业领域安全专项整治。配合省地震局监测中心加强对震情监测预警和安全风险防控工作。开展重点行业领域粉尘职业危害专项治理行动。同时加强城镇燃气、渔业船舶、农机、沼气、电力、旅游、民爆物品等领域的治理
责任分工：县公安局、县市场监管局、县农业农村局、县经科局、县自然资源和规划局、县文化广电旅游局、县教育体育局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县应急局，各镇乡、园区、社区等按照职责分工负责。
（九）强化重要时间节点安全风险防控，全力做好庆祝新中国成立70周年、澳门回归20周年等大型活动和国庆等节假日期间的安全防范工作。加强应急值守工作，实行领导带班和24小时在岗值班制度，并随时做好视频调度和处置突发安全生产事故及自然灾害事故的相关工作
责任分工：县公安局、县交通运输局、县文化广电旅游局、县应急局，各镇乡、园区、社区等按照职责分工负责
三、加强对安全生产责任的细化落实
（十）根据机构改革后全县安全生产行业主管部门职能职责变化情况和安全监管实际，修订完善《大英县安全监管和自然灾害应急管理职责规定》，进一步厘清安全生产和自然灾害类突发事件应急管理职能职责，做到履责有据
责任分工：县委编办、县政府办公室、县安办牵头，县级各部门按照职责分工负责。
（十一）优化整合安全生产党政同责工作目标绩效管理和安全生产、消防救援、森林防火工作考核事项，组织开展对各镇乡、园区、社区、县安委会各成员单位的2019年度安全生产党政同责工作目标绩效管理考核。强化党政领导责任，全面贯彻落实《大英县党政领导干部安全生产责任制实施办法》（大委办发〔2019〕4号），完善安全生产责任清单、履职清单、履职档案责任制，继续执行党委领导班子及其成员安全生产工作述职制度。改进安全生产巡查方式方法，组织开展安全生产巡查。按照“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的原则，严格落实部门安全监管责任，建立安全生产工作台账，构建安全生产和应急工作责任闭环管理模式，切实做好重点项目服务
责任单位：县应急局、县委绩效考核办牵头，各镇乡、园区、社区，县安委会成员单位按照职责分工负责。
（十一）深化安全生产领域改革。按照《大英县关于推进安全生产领域改革发展实施意见》（大委发〔2018〕13号）明确的时间表、路线图，深入推进安全生产领域各项改革，完成年度重点任务，确保安全生产领域改革发展每项举措和重点任务落实到位、取得成效
