《大英县安全生产大检查和十大专项整治行动总体工作方案》已经县安委会领导同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
大英县人民政府安全生产委员会
2019年4月24日
大英县安全生产大检查和十大专项整治行动
总体工作方案
根据《遂宁市人民政府安全生产委员会关于印发
<遂宁市安全生产大检查和十大专项整治行动总体方案>
的通知
》（遂安委〔2019〕7号）文件安排部署，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立安全发展理念，按照《遂宁市安全生产大检查和十大专项整治行动总体工作方案》（遂安委〔2019〕7号）要求，以“查大风险、除大隐患、防大事故”为工作重点，深入开展安全生产大检查和十大专项整治行动，加强监管监察执法、风险分级管控与隐患排查治理建设，切实减少一般安全事故，杜绝较大及以上安全事故，确保全县安全生产形势持续稳定，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
二、检查范围及内容
检查范围是全县各镇乡、园区、社区、各行业（领域），各生产经营企事业单位和人员密集场所。重点检查危险化学品和烟花爆竹、交通运输、非煤矿山、建筑施工、消防、旅游、特种设备等事故易发多发行业（领域），突出学校、医院、商业和文化娱乐场所、车站、旅游景点等人员密集的公共场所以及劳动密集型企业。确保高危（高风险）行业企业一个不漏，检查覆盖面100%；确保各类风险隐患得到有效管控，彻底解决问题隐患反复发生、长期得不到根治的重点问题。
检查内容为各镇乡、园区、社区、县级相关部门和企业贯彻落实各级安委会确定重点工作任务的情况。
（一）是否认真贯彻落实国家和省、市、县关于安全生产工作的有关要求。各镇乡、园区、社区和县级相关部门是否第一时间学习传达并认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县安全生产工作的部署要求；是否牢固树立安全发展理念，把安全生产工作放在重中之重的位置来抓；是否增强做好安全生产工作的责任感和使命感。
（二）是否扎实开展重点行业（领域）安全风险和隐患排查。是否严格按照安全生产有关规定和《国务院安全生产委员会关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故的紧急通知》（安委明电〔2019〕1号）要求，严格安全准入、强化源头管控；对重点行业（领域）开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理；对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、监测监控。是否加强预防体系建设，是否系统绘制区域安全风险和重大隐患分布图，是否结合行业（领域）特点定期分析研判安全风险类别。是否加快推进城市安全发展，开展城市安全相关工作，逐步建立城市安全治理长效机制，推进创建安全城市。是否开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，各项安全防范措施是否落到实处；是否健全完善预防自然灾害引发事故工作机制。
（三）是否对安全生产隐患整改到位。是否对近年来开展各项专项整治行动和安全生产巡视、督导、检查和隐患排查行动查出的隐患整治情况进行了全面梳理，按照“全覆盖、无遗漏”的要求实行整改闭环管理；对2018年以来省、市、县安委会巡查、督查、督导发现的问题，是否采取“一对一”交办的方式予以限期落实整改。
（四）是否加大执法力度。是否依法严厉打击各种安全生产违纪违法行为，严厉查处可能造成爆炸、火灾、泄漏等群死群伤的事故隐患，严格实行“四个一律”措施；是否加强安全监管执法队伍建设，建立健全安全监管执法保障机制，进一步加强安全监管监察执法队伍专业化、规范化建设；是否规范执法行为，做到严格、规范、公正、文明执法；是否抓住典型，对于重大隐患和典型违法行为公开曝光。
（五）是否严格落实安全生产责任制。重点检查是否建立安全生产责任体系，落实各级领导干部的领导责任和属地管理责任、行业管理部门的监管责任、企业的主体责任和全员安全生产责任制。
（六）是否加强组织领导。各镇乡、园区、社区、各有关部门（单位）主要领导是否做到亲自过问安全生产，及时研究解决安全生产工作中遇到的困难和问题，安全生产分管领导是否做到具体抓，做好提调安排，督促检查，跟踪落实工作；是否按照工作进度要求，明确具体的政策措施，制定任务单、时间表和路线图，有序推动各项安全生产改革任务落到实处；是否加强应急值守工作，实行领导带班和24小时值班以及信息报告制度，及时调度辖区内安全生产和应急值守情况，认真分析研判苗头性、倾向性、预警性信息，一旦发生重大险情，及时妥善处置应对；是否编制应急预案和现场处置方案，组织救援队伍开展演练，配备必要应急装备，储备应急物资，开展事故应急处置的总结评估工作以及加强岗位应急培训。水利、气象、应急等部门是否在汛期期间协调配合，加强监测、预警、预报，及时发布自然灾害信息，做好避险防灾工作。
三、专项整治重点范围
（一）化工医药、危险化学品和烟花爆竹。重点整治涉及“两重点一重大”的危险化学品生产、储存和使用企业及化工医药、精细化工等安全风险大、事故隐患多的企业。打好全省化工、危化品行业（领域）安全生产专项整治两年攻坚战。重点整治生产企业“三超一改”（超员超量超许可范围改变工房用途）、经营零售店“上宅下店、前店后宅”及销售专业燃放类产品。（牵头单位：县应急局）
（二）工业企业。重点整治粉尘涉爆、有限空间作业企业，抓好全县化工（不含危险化学品）、纺织、机械加工、冶金建材等工业企业专项整治；排查通风除尘设备设施是否完善、禁火措施是否制定并落实、电气电路和消防设施是否符合要求、消防器材和个人劳动防护用品是否按规定配置到位、安全检查是否到位等情况。（牵头单位：县经科局）
（三）商贸流通。重点整治商贸流通企业消防、用电、用气等方面安全隐患。（牵头单位：县商务经合局）
（四）消防工作。重点整治各类火灾隐患，抓好易燃易爆危险品场所、大型城市综合体、高层（地下）公共建筑、电气火灾防范、居民住宅小区、文物古建筑6类专项整治，并在前期工作基础上，继续抓好重大火灾隐患治理；严肃查处封堵占用消防通道、安全出口等违法行为，严厉查处电瓶车违规停放、充电现象，坚决防止火灾、踩踏等事故发生。（牵头单位：县消防救援队）
