（三）全面推行阶段（2019年10月至2020年6月）。全面推行生猪屠宰监管经营体制改革工作。加大对乡镇屠宰场环境保护专项整治力度，对造成环境污染的，一律停产整顿；对拒不开展非洲猪瘟检测的，一律报请市人民政府取消生猪定点资质；加强部门联动，及时修订生猪屠宰服务收费标准，严厉打击各类扰乱市场经营秩序行为，有效维护市场秩序，确保“集中屠宰、冷链配送、多元化经营”模式的生猪屠宰监管经营体制改革顺利推行。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：各镇乡人民政府、县市场监管局、县发展改革局、大英生态环境局、县公安局）
（五）建章立制阶段（2020年7月）。制定生猪肉品市场管理和生猪定点屠宰企业管理办法，建立健全集中配送长效监管机制，实现生猪肉品集中配送工作全程监管，确保生猪肉品质量安全。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：各镇乡人民政府、县市场监管局、县发展改革局、大英生态环境局、县公安局）
五、工作要求
（一）加强组织领导。县政府成立以分管副县长任组长，县政府办公室联系副主任、县农业农村局、县市场监管局主要负责人任副组长，县发展改革局、大英生态环境局、县公安局等部门分管负责人及各镇乡人民政府主要负责人为成员的生猪屠宰监管经营体制改革工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责统一领导和协调，确保生猪屠宰监管经营体制改革顺利推进。
（二）明确责任分工。各镇乡人民政府按照辖区负责制原则，为集中屠宰企业和乡镇屠宰点牵线搭桥，采取切实措施，强力推进生猪屠宰监管经营体制改革工作；加强舆论引导，主动回应群众关切，维护社会和谐稳定。县农业农村局负责强化屠宰行业监督管理，推进A级生猪屠宰场标准化创建工作；严厉打击私屠滥宰“黑窝点”、添加“瘦肉精”、注水或注入其他物质、屠宰病害动物、小型生猪屠宰点超出限定区域销售生猪产品等各类违法犯罪行为。县市场监管局负责市场流通环节猪肉产品质量监管执法，督促落实索票索证、亮证经营等各项管理制度，严格落实“两章两证”的查验，杜绝不合格产品上市销售；监督屠宰企业落实收费标准，依法查处不按规定、超标准收费等行为；检定屠宰场的计量工具，依法查处“昧心秤”及其他单位和个人超出限定区域销售小型生猪屠宰场点的生猪产品。县发展改革局负责制定生猪屠宰服务收费标准。大英生态环境局负责对生猪屠宰企业环保设施运行情况进行监督，对违法排污行为进行查处。县公安局配合打击私屠滥宰行为，严厉打击危害食品安全、社会公共安全和妨碍依法执行公务等违法犯罪行为。其他相关部门根据各自职能职责，配合做好相关工作。
（三）强化监管力度。相关部门要切实履行监管职责，建立健全监管机制，加强部门联动，信息共享，形成监管合力，建立从饲养—屠宰—冷藏—配送—零售—餐桌的全流程肉品市场监管机制，实现生猪肉品集中配送工作全环节监管。要建立有奖举报制度，充分发挥社会监督作用，确保生猪屠宰监管经营体制改革顺利实施，为群众食品安全提供坚强保障。
六、本方案自发文之日起实施，试行一年。
附件：大英县生猪屠宰监管经营体制改革工作领导小组
附件
大英县生猪屠宰监管经营体制改革
工作领导小组
组 长：杜 锐 副县长
副组长: 熊安国 县政府办公室副主任、县金融工作局局长
骆跃华 县农业农村局局长
李天乾 县市场监管局局长
成 员：高 平 县节能减排办副主任
冯 强 大英生态环境局总工程师
陈 实 县公安局常务副局长
张斯俊 蓬莱镇镇长
余素华 隆盛镇镇长
唐海军 河边镇镇长
张 彬 回马镇镇长
钱基辉 玉峰镇镇长
陈建平 象山镇镇长
胡 军 卓筒井镇镇长
蒋华红 天保镇镇长
梁大钊 金元镇镇长
周建仁 通仙乡乡长
智水乡乡长
领导小组下设办公室在县农业农村局，由骆跃华同志兼任办公室主任，具体负责生猪屠宰监管经营体制改革相关工作。
在《改革方案》有效期内，凡领导小组成员因职务变动调整，由其继任者自动接替，不再另行发文。
