搜索
大英新闻 首页 其他 应急管理 查看内容
真正让“遂宁效率”成为“遂宁品牌”

大英县隆盛镇人民政府关于印发《大英县隆盛镇防汛抢险总体应急预案》的通知

2019-5-27 00:00| 发布者: 大英县人民政府| 查看: 20| 评论: 0|来自: 隆盛镇    

摘要: {"原始ID":"b9ab33cce7ee444dbbee40f8ab475d06","发布时间":"2019年05月27日","发布者":"隆盛镇    ","附件":[]}

水库溃坝洪水或分洪洪水可能淹没区人员转移安置方案。根据县防汛指挥部审批的水库工程溃坝或分洪洪水防御方案实施。根据县防汛指挥部通知的溃坝或分洪流量、水位、淹没范围,各镇乡人民政府、村、组负责组织本辖区的人员向两岸安全高地转移。对不转移人员采取强制措施转移,尽最大努力减少人员伤亡。撤离转移负责人和临时安置接待负责人及联系方式按事前制定的预案实施。

四、救灾防疫

(一)救灾方案。镇社事办做好洪涝灾害及山洪灾害地区人员的生活救济、扶助工作。根据受灾人员数量及灾情轻重由县民政部门编制灾民生活救济方案,确保灾民有地方住、有水喝、有饭吃、有衣穿、有医疗,确保灾区社会稳定。有关职能部门要根据灾区的受灾情况,及时制定恢复灾区正常生产方案,确保灾区早日恢复正常经济建设。县水务等有关部门根据调查核实的灾情,编制水毁工程修复方案,积极向上反映情况,争取上级资金、技术支持,同时对灾区进行技术指导,争取早日修复水毁工程,恢复工程的防洪、蓄水能力。

(二)防疫措施。隆盛中心卫生院每年汛前根据暴雨洪涝趋势,预测洪涝灾害后可能出现的疫病种类,制定具体的防洪防疫方案,落实医疗卫生技术人员、救护车辆、医疗卫生器械设备和药品。一旦出现疫情,立即启动洪涝灾害防疫预案,确保伤病员能得到及时救治,满足灾区人民医药需要,保护人民身体健康。县药品监督管理局根据卫计部门提出的洪涝疫情防御方案,所需药品品种、数量,负责组织筹集落实,监管药品质量,保证灾区用药需要。

五、防汛抢险责任制

按照《防洪法》的规定,实行防汛抢险行政首长负责制,各地行政首长是防汛抢险的第一责任人。实行条块结合的防汛抢险责任制,条条认部门负责人,块块认地方行政负责人,重要城镇、工程、水库、电站、桥梁、河心洲坝、山洪灾害易发区由防汛行政责任人负责防汛抗洪抢险工作。

防汛抗洪救灾决策指挥实行分级负责,属地为主的原则,以行政首长负责制为核心,实行分级分部门负责的防汛抗洪责任制,由镇乡人民政府、防汛指挥部成员单位组织协调当地和本系统的防汛抗洪救灾工作。行政首长负责制具体内容:

1.负责组织制订本辖区和本系统有关防洪的政策和规章,组织做好防汛宣传和思想动员工作,增强各级干部和广大群众的忧患意识;

2.动员全社会的力量,广泛筹集资金,加快本地区防洪工程建设,不断提高抗御洪水的能力。负责督促本地区重大清障项目的完成;

3.负责协调解决防汛抗洪经费和物资等问题,确保防汛工作顺利开展;

4.组织有关部门制订本辖区各种防御洪水预案,并督促各项措施的落实。

5.掌握本地区汛情,及时做好部署,组织指挥当地群众抗洪抢险,坚决贯彻执行上级的防汛调度命令。

6.洪灾发生后,组织各方面力量迅速开展救灾工作,安置好受灾群众,尽快恢复生产,修复水毁防洪工程,保持社会稳定。

7.各级行政首长对所分管的防汛工作必须切实负起责任,确保安全度汛,防止发生重大灾害损失。如因思想麻痹,工作疏忽或处置失当造成重大灾害后果的,追究领导责任,情节严重的追究法律责任。

六、抢险队伍及调动

镇人民政府及镇防汛指挥部在汛前必须落实防汛抢险队伍的组织工作。机关、各负有防汛任务的村(社区)都要组建防汛抢险队伍。

镇防汛抢险队伍以民兵预备役为主,由镇武装部长带队,以村为单位组织;机关防汛抢险队伍以干部、职工为主,由单位主要领导带队。全部抢险队伍要建立人员编组名册,确定责任人、责任地段、召集方式和联系手段,报镇防汛指挥部和镇武装部备案。

镇武装部要有针对性地加强民兵预备役部队的防汛抢险技能演练,提高队伍快速反应能力和实战能力,确保出险时能召之即来,来之能战。

镇防汛指挥部要会同镇武装部要建立健全防汛抢险队伍召集方式、调动路线、运送方式和相关制度,确保抢险队伍在调令规定时间内抵达指定地点。

小型水库防汛抢险队伍由镇人民政府、武装部组织指挥调度。

紧急防汛期间,镇防汛指挥部视具体情况依法调用镇内防汛抢险队伍参与抗洪抢险。所有防汛抢险队伍必须服从大局、服从调度、服从指挥。

镇人民政府及镇防汛指挥部要为抗洪抢险队伍、民兵应急力量提供抢险所需设备、物资,并做好后勤保障工作。

七、通信及防汛物资调运

(一)通信及保障。防汛抗洪抢险通信坚持“有线为主、无线保障”的原则。充分利用现有公众有线通信系统传递雨情、汛情,当上述通信措施尚不能满足防汛抗洪需要时,充分利用移动手机保证防洪需要。到防汛抗洪的紧急关头,利用广播等传递防洪信息,发布汛情通报。

(二)抢险物资调运。镇人民政府及镇防汛指挥部根据当年预报洪水趋势和防洪工程现状,立足于防大汛、抗大洪、抢大险,在汛前做好防汛抢险物资储备。防汛抢险物资储备要落实品种、数量、库房、管理人员、联系电话、调用制度、运输方式,并由镇防汛指挥部负责实施。防汛抢险物资要按规定保管存放,做好防火防盗等安全工作。江河防汛抢险物资调用由镇防汛指挥部统一调度。未经许可,任何单位和个人不得擅自调用防汛抢险物资。

在遭遇警戒水位以上洪水时,各危险点位现场储备物资要做好调出准备,保证及时运达抢险现场。当预报将发生超警戒水位洪水或水库出险时,镇防汛指挥部下令调用现场储备的防汛抢险物资,并做好非现场储备物资的调用准备。当预报将发生超保证水位洪水时,镇防汛指挥部下令调用江河防汛抢险物资。所有物资必须在调令下达后2小时内运达指定地点。

紧急防汛期间,镇人民政府及镇防汛指挥部根据实际需求,依法调用管辖范围内一切有利于防汛抗洪抢险的物资、机具设备、运输工具和人力,采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施。调用的物资、设备、交通工具等要登记造册,在洪水过境或汛期结束后及时归还;造成损坏和无法归还的,按有关规定给予适当补偿或作其它处理。取土占地、砍伐林木的,汛后依法向有关部门补办手续;由镇人民政府对取土后的土地组织复垦,对砍伐的林木组织补种。

 

第八章 附则

 

一、培训演习

每年5.12防灾减灾日,镇防汛指挥部及有危险点位的村应进行不少于一次的应急演练,要有明确的演习目的和内容,各应急队员必须全额参加。

二、防汛纪律

(一)防汛工作严格执行行政首长负责制,每个公民都有抗洪抢险的义务,各部门、各总支、各村(居)委会、各企事业单位一把手都是责任人,都要按照各自的分工负责做好防汛抢险工作。

(二)服从命令,听从指挥,在抗洪抢险斗争中,任何单位和个人都不得违抗防汛抗洪抢险纪律和命令。

(三)各单位除受直属系统的防汛指挥外,还必须服从镇人民政府防汛指挥机构的统一指挥。

(四)有关人员若有工作变动或电话变动,在24小时内必须报镇党政办、安全办。

(五)防汛指挥部成员离开本市24小时以上,必须向镇防汛指挥部办公室报告,并落实专人负责防汛工作。

(六)防汛期间,各总支、各村(居)委会、各部门、各企事业单位都应严格实行领导带班制和24小时值班制度。

(七)对违法防汛纪律的个人参照《国家公务员管理条例》进行处理;对违反防汛纪律的单位和个人将扣减年度目标分,并全镇通报批评,对触犯法律的,将移交司法机关按照有关规定进行处理。

本预案附表和附图的内容,每年汛前核实修订,由镇人民政府防汛指挥部审查后发出替代前一年资料。

该总体预案原则上三年作一次修订,水库和其它专项预案可参照本预案进行制定,每年修订。

    本预案由镇防汛指挥部负责解释。自发文之日起实施。


qrcode
手机扫码,畅快体验!
12
联系客服 关注微信 下载APP 返回顶部