各村委、镇辖区各企业、单位建立健全相应的防洪防汛指挥机构，将防洪工作责任分解到各组、队、人，必须在镇党委、政府和镇防洪防汛指挥部的统一领导下，各司其职、各负其责、密切配合，搞好本地区、本单位防洪抢险工作。
（四）汛期值班制度
各村委、学校、企业、单位要安排汛期值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。
（五）汛期重点检查监控内容
一是督促矿山企业要建立健全水害隐患排查治理制度，制定水灾事故应急处置预案，做到领导、组织、队伍、预案、物资五落实。预防洪水灌井、透水、露天矿边坡坍塌、滑坡以及道路、通信、电力中断等重特大水灾事故和突发性灾害发生。
二是督促危化品企业要对有毒有害物质和通水起化学反应的物质妥善保管，落实防潮、防水和库房防渗漏措施。对防洪排涝设施要专人监控，加强水灾隐患的排查，确保安全。
三是督促道路交通和水上运输业要加强对汛期客运车船的安全管理，对容易发生塌方、落石等危险地段进行重点监控，遇暴雨天气和桥线情况不明时要果断采取拦停、封锁区间等措施，防止发生意外事故。
四是督促各村委要加强居民村的排洪设施排查加固，及时整改，要完善和落实防汛值班制度，及时掌握水情预测、预报，确保汛情信息和调度指令畅通，防止水灾事故发生。
四、抢险救灾力量编成
（一）抢险救灾突击队
由镇安全办、综治办、交警中队和民兵应急分队人员组成，共60人，其中镇内工作人员和交通干警15人，象山民兵应急分队15人，由邓万兵同志带领，主要负责镇防汛值班及县人武部和县抢险救灾指挥部赋予的抢险救灾任务。
（二）留守自救分队
由镇党政办、民政办和象山派出所人员组成，共20人，由奉楷同志负责，主要担负政府机关的安全及抢险救灾后勤保障任务。
（三）抢险机动分队
由象山工作组、黄莲工作组、永乐工作组组成，共30人，每个工作组10人，作为镇抢险救灾机动分队，由邹学建同志带领，主要担负全镇范围内抢险救灾机动作战和群众疏散转移任务。
五、洪水预报预警及物资准备
（一）预报预警
指挥部办公室根据气象局发布的降雨预报进行预警：发生五十年一遇洪水，或发生百年一遇洪水时，启动应急预案，立即组织有关部门和单位做好淹没区人员、财产转移和抢险救灾工作。向上级防汛指挥部报告灾情及抢险工作进展。
（二）灾情上报
灾情信息主要应包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。对人员伤亡和较大财产损失的灾情组织核实后，应立即上报（包括灾情图片），为抗灾救灾提供准确依据。
（三）物资准备
防洪防汛抢险物资需储备：编织袋、铁锹、照明器材、救生设备、运输工具等。
（四）运输车辆安排
由后勤物资保障组随机抽调。
六、应急响应
（一）一般性洪水防御方案
当一般洪水时，根据我镇防洪工程现状，属于标准内洪水。洪水只在河床内通行，不涉及人员、财产转移等事宜。指挥部派人加强巡视，严密监视水情变化，组织落实好抢险物资、车辆和抢险队伍，随时准备抗御超标准洪水。
（二）五十年一遇及以上洪水防御方案
当发生五十年一遇洪水时，根据我镇防洪工程现状，属超标准洪水。当发生五十年一遇洪水时，为确保安全，指挥部要在组织抢险的同时，及时指挥应急队伍，做好人员、财产转移工作。
（三）应对措施
发生洪水时，指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作，各抢险应急队伍分赴发生灾情地点，迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通，后勤物资保障组要确保物资供应，医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作，安全保卫组要维护好灾区的社会治安，严厉打击破坏、盗窃分子。
（四）安置地点
利用镇有利地形，就地就近向高处转移。安置地点要提前做好准备。
（五）撤离路线
根据撤离去向和数量，各出险地按指定路线撤离，以免造成相互干扰和交通堵塞，影响撤离速度。
（六）后勤供应
撤离到安全地带后，由后勤物资保障组负责灾区和参加抢险人员及其他服务人员的食品供应。
（七）医疗与卫生防疫
医疗及药品供应工作由镇卫生院负责。从卫生院抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士，组建巡回医疗救护队，参加应急救护，同时全力进行监测和消毒，防止各种流行性疫病的发生。
（八）抢险救灾的信号规定
1.镇机关：吹口哨或口头通知；
2.基层：（1）电话、手机或广播通知；
