大英县象山镇人民政府
关于印发《象山镇2019年防汛抢险专项预案》的 通 知
各村（社区）、工作组、镇直部门：
《象山镇2019年防汛抢险专项预案》经镇人民政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
大英县象山镇人民政府
2019年4月26日
象山镇2019年防汛抢险专项预案
一、总则
（一）编制目的
为及时有效地做好洪水灾害突发事件防范与处置工作，确保防汛救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，保障我镇经济社会持续、健康发展，特制定本预案。
（二）编制依据
《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《四川省突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定。
（三）适用范围
本预案适用于本镇行政区域洪水灾害防范和应急处置。
（四）工作原则
一是坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，确保人民群众生命财产安全。
二是防汛工作实行各级行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。在党委、政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好防洪防汛工作，确保安全度汛。
三是以人员安全和供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，不断提高防汛抗洪的现代化水平。把预防洪涝灾害和强化水利工程安全管理放在防洪减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、工情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
四是坚持依法防汛抗灾，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合，各部门协调配合，积极参与和支持抗洪救灾工作。民兵应急公队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
五是坚持防汛抗旱并重，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
二、现状判断
我镇辖区江河、塘堰度汛能力差，部分塘堰年久失修，一旦出现洪涝天气，随时可能发生堤坝垮塌、洪水泛滥等严重灾害。尤其是马蹄垭村、三溪村、白角滩村等地势低洼地区，极有可能受到洪涝灾害的袭击。
川中地区地质结构复杂，为地震高发地区，一旦发生地震将有可能导致部分居民房屋倒塌，郪江上游塘库堰决堤，将导致下游地区被水淹没，郪江桥梁断裂，导致夏团路三象路线交通中断。
三、应急指挥体系及职责
镇人民政府设立防汛抗旱指挥部，负责本行政区域的防汛应急工作。
（一）应急组织机构
成立象山镇防洪防汛指挥部(以下简称指挥部)，成员如下：
总 指 挥：熊 健（镇党委书记）
副总指挥：陈建平（镇 长）
肖 勇（镇人大主席）
成 员：查素芳（镇党委副书记）
李旭洲（纪委书记）
邓万兵（武装部部长，副镇长）
奉 楷（组宣委员）
邹学建（副镇长）
徐 锋（多元化解协调中心专职副主任）
指挥部下设办公室,办公室设在镇安全办，邹学建兼办公室主任。在指挥部的统一指挥下，设立通讯联络组、医疗救助组等五个小组。
1.防汛抢险组
组 长：邓万兵 武装部长、副镇长
副组长：邹学建 副镇长
成 员：唐川江 村建所所长
熊 嘉 农业服务中心主任
曹光华 象山工作组长
齐仁辉 黄莲工作组长
唐安林 永乐工作组长
张兴勇 社区书记
陈建华 国土所所长
2.医疗救助组
组 长：肖 勇 镇人大主席
