建设宜居宜业和美乡村。科学编制片区乡村国土空间规划，构建“中心镇+中心村”极核引领、梯次带动的镇村发展体系，支持隆盛镇、卓筒井镇创建省级百强中心镇。编制实施“成渝之星·和美乡村”精品村建设规划，构建“一镇一村一韵一景” 美丽乡村新格局，确保“乐享土门”4月28日精彩呈现，丰富“宋井桃源”内涵业态，加快“阆仙诗苑”建设。提档升级农村基础设施，加快“3+2”重点水利工程建设，新改建美丽乡村共富路187公里。实施农村人居环境整治提升行动，推进农村污水、垃圾、厕所“三大革命”，改造无害化卫生厕所9200户。推动基本公共服务向村延伸，深化乡村精神文明建设。积极创建全省乡村振兴成效显著县、全省休闲农业示范县、全省乡村水务示范县。
做足强村富民文章。保持衔接资金投入稳中有增，管好用好扶贫项目资产，强化动态监测帮扶，实现脱贫群众增收“两个高于”目标。积极探索农村集体经济发展新路径，健全土地流转、产业托管、入股分红等利益联结机制，高质量发展庭院经济。培育壮大新型农业经营主体，新增各级示范农场30户以上，创建省级家庭农场示范县。创新乡村人才“引育用留”机制，建好用活乡村振兴“大师工作室”，培育乡村工匠、乡土人才500人以上。
四、聚力扩大需求，抓好投资消费攻坚
充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，抓项目促投资，抓消费强拉动，稳增长、稳市场、稳预期。
强化项目谋划争取。树牢“项目为王”理念，做到天天想项目、时时谋项目、处处有项目、人人抓项目，围绕国省重大战略和政策投向，动态保持近期、中期、远期项目储备库总投资分别在500亿元、1000亿元、5000亿元以上。开展跑项目争资金“大会战”，以“竞争性项目挤盘子、导向性项目入规划、普惠性项目争份额”为目标，争取上级各类资金45亿元以上。
加快重点项目建设。常态化开展“项目拉练”“项目巡礼”和集中开竣工活动，全力推进100个县级重点项目、20个重点推进项目建设，确保“一季度开工40%、半年度开工70%、三季度开工 100%”，完成年度投资200亿元以上，产业投资占比60%以上。强化项目保障，实施“项目管家”制度，对项目实行全周期监管，全力破解用地、融资、审批、能耗等难题，全面压减项目准入落地投产时间。
持续挖掘消费潜力。实施商业建设行动，完善县镇村三级商业网络和物流配送体系，改造提升城乡农贸市场9个。实施重点商圈品质提升行动，推动特色美食街、永逸商业综合体、东方生态园等商圈提档升级，积极引进首店、品牌店、旗舰店，培育“购物+美食+旅游+休闲”一体化复合型消费链条，打造夜间文化和旅游消费集聚区。加快促进住房消费、新能源汽车消费、绿色消费、节庆消费，鼓励企业开展市场拓展、让利促销活动。支持重点外贸企业拓展国际市场，实现进出口总额2.1亿元以上。
五、聚力蓄势赋能，抓好改革创新攻坚
坚持以改革增动力、以开放添活力、以创新强能力，高水平融入新发展格局。
释放改革动能。深化要素市场化配置改革，加快构建高标准市场体系。深化财政体制改革，加强重点领域财源建设攻坚，深入实施财政支出管理方式改革。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，深化农村集体经营性建设用地入市试点，完善土地增值收益分配机制，推动土地依法有序流转。优化国有资本投资布局，强化资产管理和结构调整，严控债务风险。统筹推进乡镇综合执法改革、供销合作社综合改革等各项改革。
提升创新能力。搭建创新平台，挖掘整合科技创新资源，支持县双创智造产业孵化中心创建国家级科技企业孵化器，推动捷贝通、佳世特橡胶等企业争创省级工程技术研究中心。培育壮大创新主体，新增国家高新技术企业2家，入库备案科技型中小企业90家以上。推进科技体制改革攻坚三年行动，强化科技成果转化，健全成果转化服务体系。推进“卓筒井之星计划”，完善人才流动、评价、激励机制。
优化营商环境。深化“放管服”改革，推动“一门全办、一网通办、一次办好、川渝通办”提质增效。坚持“两个毫不动摇”，支持国有企业和民营企业改革发展、做大做强，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，开展清理拖欠企业账款和涉企收费整治专项行动，以亲清新型政商关系更好服务企业发展。深入推进“双随机、一公开”监管，完善信用修复、信息主体异议申诉等机制。
深化经济合作。深度融入成渝地区双城经济圈和遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区建设，加快建设成遂合作（大英）产业园、遂铜环氧乙烷产业合作园。畅通外联大通道，协同做好三（台）大（英）乐（至）、大（英）安（居）潼（南）高速前期工作，推进成南高速扩容工程建设，升级改造G350、S209、S401等国省干线，加快大英火车东站升级改造。聚焦主导产业，开展精准招商、专业招商、以商招商、延链招商，引进超亿元项目18个以上，到位市外资金90亿元以上。
六、聚力宜居宜业，抓好城市建设攻坚
扎实推进以人为核心的新型城镇化，让城市颜值更高、气质更佳、生活更美好。
加快城市开发建设。坚持“多规合一”“多规融合”，完善国土空间总体规划，推进城市防洪排水、绿地系统等专项规划编修，落实城市设计品质管控导则，提升城市集聚力、承载力。推进城市街区一体化，系统打造城市立面、重要节点等空间，推进水井街、郪江北岸等片区“组团式”开发，加快政府街、天平街、金元街等街区“第五立面”改造，营造富有人情味和吸引力的多元空间场景。探索城市基础设施建设融资一体化机制，鼓励社会资本参与城市开发建设。
塑优城市功能品质。加快公园城市建设，精细打造公共绿色空间、城市“口袋公园”、微型广场，启动建设郪江新城城市公园，完成郪江湿地公园滨江南路段建设，全面贯通郪江休闲景观廊道，推动蓬莱公园创建国家AAA级旅游景区。实施城市文化提升工程，加强传统历史文化保护与传承，保存好城市记忆，启动建设文化科技艺术中心。优化城市路网体系，加快太吉片区交通干线前期工作，新建滨江南路东延线、滨江北路延伸段等9条市政道路。加快供水、排水、燃气管网改造，优化城市公厕布局，新开工改造老旧小区23个，对江西路、五星北街等8条市政道路进行路面黑化和管网改造，海绵城市面积达38%以上。探索城市公共停车位智能化改造，加快充电桩（站）建设，完成县人民医院城市公共停车场建设，启动建设大英中学公共停车场，新增停车位2200个以上。争创中国人居环境奖。
提升城市治理水平。健全城市精细化管理治理体系，完善数字化城管平台，建立城区建筑“第五立面”长效管理机制，持续治理城市“六乱”“两违”。推进生活垃圾分类，加快建筑垃圾、餐厨垃圾处置利用中心建设。开展物业公司整治提升专项行动，加快红色物业、智慧平安小区建设。创建全国县级文明城市，打造“人人都是文明使者”城市品牌。
七、聚力减污降碳，抓好绿色发展攻坚
坚持生态优先、绿色发展，让良好的生态环境成为人民幸福生活的增长点。
精准科学依法治污。坚决抓好生态环保督察反馈问题整改。科学实施大气污染源分类治理，推进PM2.5和臭氧协同治理，全面实施秸秆综合利用行动，空气优良天数保持351天以上。纵深推进“三水共治”，加强入河排污口排查整治，实施琼江流域大英河（卓筒井段）水环境综合治理工程，新改建乡镇污水管网10公里。推进郪江水环境质量提升三年攻坚行动，确保郪江口国控断面保持Ⅲ类水质。深入开展土壤污染防治，强化农村面源污染治理，严格固废危废规范处置，确保土壤环境安全可控。
健全生态治理体系。严格落实“三线一单”刚性约束，深化精细化生态环境分区管控，健全环境影响评价等生态环境源头预防体系，严格项目生态环境准入。深入推进河（湖）长制、林长制等制度，打好长江流域“十年禁渔”持久战，加快国家储备林项目建设。加强生态环境执法队伍建设，完善环境质量监测网络，构建环境风险防控体系。
推进绿色低碳发展。编制出台《大英县碳达峰实施方案》，实施重点行业领域减污降碳行动。推进城市生活污水处理厂再生水利用设施建设，再生水利用率达25%以上。推进公共建筑节能改造，城镇新建绿色建筑面积占比达70%以上。加快大英经开区循环化改造示范试点建设，规划建设循环经济产业园。倡导绿色生活方式，持续开展节约型机关创建。
八、聚力共建共享，抓好民生改善攻坚
坚持民生为要，做到民生投入只增不减、民生实事只多不少，让“民生温度”成为高质量发展的“价值制度”。
提供更有温度的社会保障。扎实办好省市下达民生实事，重点抓好人大代表票决的5件民生实事，财政民生支出占比稳定在70%以上。深入实施“全民参保”计划，扩大社会养老保险和基本医疗保险覆盖率。实施企业用工保障、重点群体就业创业、援企稳岗护航“三大行动”，新增城镇就业4830人以上。深入开展根治欠薪专项行动，切实保障农民工合法权益。构建多元化住房保障体系，稳步推进安置房建设。强化“一老一小”保障，开展普惠托育服务提升专项行动，加快未成年保护中心提档升级、失能老人养护院建设，支持既有住宅增设电梯等适老化改造。全面推进烈士纪念设施三年提升行动，创建省第十二届双拥模范县。建设青年发展型城市。
打造更加优质的社会服务。优先发展教育事业，全面落实“双规范”“双减”政策，推进天保幼儿园、新美路幼儿园和大英中学综合楼建设，启动大英县现代职业技术学校建设，加快四川文轩职业学院（遂宁校区）二期、三期建设。深入推进“健康大英”建设，加快县人民医院新院区建设，推进县公立医院布局调整，建设紧密型县域医共体；实施“名院、名科、名医”工程，支持县级公立医疗机构“升三级”；深化“医疗、医药、医保”联动改革，做实家庭医生签约服务，促进中医药传承创新，争创全国基层中医药工作示范县；认真落实新阶段疫情防控各项举措，全力保健康、防重症，确保平稳转段和社会秩序稳定。促进文化繁荣发展，积极开展文艺精品创作、文化惠民活动，完成汉陶博物馆文化提升改造，推动蓬莱大乐、象山花锣鼓等非遗活态传承，推动卓筒井纳入四川井盐遗产申报中国世界文化遗产预备名单。推进全民健身实施计划，加快城乡健身设施建设，丰富群众体育活动，办好全国少儿跳绳俱乐部杯赛等体育赛事。
营造更为安全稳定的社会环境。坚定不移贯彻总体国家安全观，坚决维护国家安全和社会稳定。加强经济金融安全风险预警、防控机制和能力建设，强化政府债务管理，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。积极化解“问题楼盘”，促进房地产市场平稳健康发展。常态化开展扫黑除恶、防诈反诈，打好禁毒防艾人民战争，严厉打击电信网络诈骗、侵害未成年人等违法犯罪活动。持续推进“积案攻坚”，依法化解一批历史遗留问题、老难信访问题。落实食品药品安全责任制，全力守护“舌尖上的安全”。完善应急监测预警指挥体系，持续提升科学防灾减灾救灾能力，强化道路交通、建筑施工、城镇燃气和危化品及新领域新业态安全监管，坚决防范遏制较大及以上安全事故发生。
守正创新、挺膺担当，努力建设人民满意的服务型政府
民之所望，政之所向。我们将全面学习把握落实党的二十大精神，坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，用奋斗作笔、以实干为墨，以赶考的清醒当好“三个务必”的答卷人。
旗帜鲜明讲政治。坚持把党的政治建设摆在首位，组织实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，健全拥护“两个确立”、做到“两个维护”的制度机制。认真履行意识形态工作责任制，常态化长效化抓好党史学习教育，锻造信仰坚定、政治过硬的政府系统干部队伍。坚决把政府工作置于县委的绝对领导之下，坚定不移抓推进、抓执行、抓落实。
笃实好学提能力。抓学习、强素质、提能力，积极打造学习型政府，推动各领域工作谋划更科学、实施更规范、落实更高效。坚持解放思想和实事求是，敢于突破思维定势，善于用新发展理念创造性开展工作，采取超常规举措和办法解决棘手问题。政府系统和领导干部要带头学经济、懂经济、抓经济，争当经济发展“行家里手”。
依法行政重规范。全面加强法治政府建设，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，让依法行政、规范办事成为每一名政府工作人员的标准规范和行为自觉。全面落实“八五”普法，深入推进政务公开，主动接受“八大监督”，认真办理人大代表建议和政协委员提案。高质量推进第五次经济普查。
勤政高效勇担当。把抓落实作为政府工作的主旋律，不驰于空想、不骛于虚声，瞄着问题去、追着问题走、对着问题干，做到抓铁有痕、踏石留印。强化工作闭环管理，提倡“一线工作法”“穿透式工作”，当好“工地干部”。强化激励约束机制，坚决抵制“躺平”思想、惩处“内卷”行为、狠刹“揽功诿过”之风，主动为立说立行者“点赞”、为埋头苦干者“兜底”、为担当敢为者“撑腰”。
廉洁从政树清风。坚决扛起全面从严治党主体责任，持续深化政府系统党风廉政建设，抓好巡视巡察督查反馈问题整改。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”树新风。强化重点领域监管，持续保持惩治腐败高压态势，坚决纠正损害群众利益的不正之风，让铁规铁纪成为政府工作人员的自觉遵循。
各位代表！实干成就梦想，奋斗创造辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，自信自强、守正创新，埋头苦干、勇毅前行，奋力夺取“大美大英”建设新胜利，谱写全面建设社会主义现代化大英新篇章！
名 词 解 释
1.“三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
2.“放管服”：“放”指简政放权，降低准入门槛；“管”指创新监管，促进公平竞争；“服”指高效服务，营造便利环境。
3.“三级架构”改革：“国有资产监督管理机构—国有资产投资运营公司—国有企业”三级管理模式改革。
4.“专精特新”：专业化、精细化、特色化、新颖化。
