27.推动资源高水平再生利用。支持废塑料、废旧纺织品回收利用企业开展低价值再生资源高值化利用关键技术研发和应用。加快建设废玻璃、废塑料回收项目。积极推动金英新能源生物航煤项目落地实施，加快发展以废弃油脂、非粮生物质为主要原料的生物质液体燃料。持续提升废有色金属利用技术水平，开展资源高水平再生利用攻关，加强稀贵金属提取技术研发应用。科学有序开展资源再生利用与产品碳足迹管理等工作衔接协调。（责任单位：县发展改革局、县经科局、大英生态环境局、县商务经合局、县市场监管局、县国资局、大英经开区、回马镇等按职责分工负责）
五、加强标准引领，实施标准提升行动
（十四）强化重点领域标准衔接提升
28.推进标准对接提升。积极对接各级标准化专业技术组织，鼓励企事业单位积极参与各类国际、国内专业标准组织活动。鼓励支持企事业单位参与相关国际标准、国家标准、行业标准的制修订工作。聚焦我县重点产业，鼓励企业开展对标达标提升，制定严于国家标准、行业标准、地方标准的企业标准，争创企业标准“领跑者”。充分发挥绿色认证、高端认证等作用，加强碳标签等标准体系实施。统筹运用产品、服务、管理体系等多种认证手段，持续推进绿色产品认证。（责任单位：县市场监管局，县发展改革局、县经科局、大英生态环境局、县商务经合局、县农业农村局）
（十五）强化强制性标准实施应用
29.贯彻落实现行标准。抓好执行能耗、能效、排放、安全等强制性标准的贯彻落实，依法依规淘汰石化化工等重点行业以及能源、环保、交通、农机等重点领域不达标高耗能设备。加强家装建材等绿色产品认证，探索产品碳足迹认证。严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。（责任单位：县发展改革局、县经科局、县公安局、大英生态环境局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县农业农村局、县商务经合局、县应急局、县市场监管局等按职责分工负责）
六、强化政策要素保障
（十六）加大财税政策支持力度
30.加大财政支持力度。强化上级专项资金争取，做好地方工业、农业农村、住房城乡建设、交通运输、医疗、教育、文化旅游等领域专项资金统筹，落实省级分行业政策措施，加大资金投入力度，支持相关重点领域设备更新。争取和用好超长期特别国债，支持“两重”建设设备更新和循环利用。贯彻落实上级出台的规模以上工业企业实施智能化改造数字化转型专项支持政策，统筹工业领域现有专项资金的一部分用于重点行业技术改造升级。落实中央、省级农机购置与应用补贴政策及市级累加补贴政策，统筹支持开展老旧农机设备报废更新补贴。落实国家、省支持汽车、家电领域“以旧换新”政策措施。落实政府绿色采购政策，实施节能产品、绿色产品和环境标志产品优先采购和强制采购。深化财政金融互动，引导撬动各类资金加大投入。加强财会监督，严肃财经纪律，强化财政资金全过程、全链条、全方位监管，提高财政资金使用的有效性和精准性。（责任单位：县发展改革局、县经科局、县教育体育局、县财政局、大英生态环境局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县农业农村局、县商务经合局、县文化广电旅游局、县卫生健康局、县机关事务保障中心等按职责分工负责）
31.落实用好税收政策。依法落实企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额可按比例实行税额抵免政策。严格落实资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”措施，进一步畅通增值税抵扣链条。依托税收大数据，精准筛选符合相关优惠政策享受条件的纳税人。开展税收优惠政策精准推送，加强宣传辅导服务。加强风险指标模型建设和行业风险动态防控，防范违规享受风险。及时对政策落实情况开展深度效应分析。（责任单位：县财政局、县税务局、县商务经合局等按职责分工负责）
（十七）优化金融支持
32.用好用足专项再贷款政策。梳理项目清单和融资需求，督促金融机构和项目单位开展融资对接，积极运用再贷款工具，引导金融机构加大对科技型中小企业以及工商业节能降碳、工业“智改数转”、老旧农机具淘汰更新、交通运输、现代物流等领域设备更新和技术改造的信贷投放。争取更多符合条件的项目获得科技创新和技术改造再贷款支持。（责任单位：县财政局，县发展改革局、县经科局、大英生态环境局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局）
33.加强消费品以旧换新金融支持。引导银行机构合理增加绿色信贷，加强对绿色智能家电生产、服务和消费的金融支持。鼓励银行机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低乘用车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度。落实上级要求县本级承担的居民消费贷款贴息政策，指导银行机构聚焦汽车购置、电子产品、住房装修、家电家具耐用品等商品消费，持续加大信贷投入。（责任单位：县商务经合局、县财政局等按职责分工负责）
34.加大设备更新领域信贷投入。积极协助上级部门开展制造业专项融资对接行动，聚焦制造业“智改数转”“2+3+2”现代工业产业标志性产品，推动特色产业集群、上下游配套企业贷款规模扩大，提升制造业贷款占比。落实制造业中长期贷款激励政策。（责任单位：县财政局、县经科局，县发展改革局）
（十八）加强要素保障
35.强化项目要素保障。加强企业技术改造项目用地保障，加大存量土地处置力度，通过处置存量土地按核算比例产生计划指标保障项目用地，计划指标确有不足的，积极争取市级统筹调剂予以保障。对不新增用地、以设备更新为主的技术改造项目推行承诺制审批，简化前期审批手续。统筹区域内污水处理、生活垃圾分类收集、中转贮存及再生资源回收设施建设，将其纳入公共基础设施用地范围，保障合理用地需求。（责任单位：县自然资源和规划局，县经科局、县住房城乡建设局、县综合执法局、县行政审批和数据局）
（十九）强化创新支撑
36.大力推动技术创新。聚焦基础设备等技术创新需求，开展关键技术攻关，着力解决“卡脖子”问题，促进成果有效转化应用，切实提升能源化工、装备制造产业关键共性技术供给能力。支持有条件的企业建立工程技术研究中心、企业技术中心、院士专家工作站、重点实验室等创新载体，鼓励企业申报四川省科技计划项目、四川大学遂宁校市战略合作“揭榜挂帅”等科技项目，一体化推进关键核心技术攻关、迭代运用、生态培育。围绕能源化工、装备制造产业领域，布局一批中试研发平台，加快促进全县产业科技成果转化和产业化。（责任单位：县经科局，县发展改革局、县科协、大英经开区）
各级各部门要在党中央集中统一领导下，紧扣省委省政府、市委市政府和县委工作部署，完善工作机制，加强部门协同、上下联动，做好政策解读，加大支持力度，营造推动大规模设备更新和消费品以旧换新的良好社会氛围。各有关部门要按照职责分工制定具体方案和配套政策，落实部门责任，加强跟踪分析，推动各项任务落实落细。重大事项及时按程序请示报告。
附件：推动大规模设备更新和消费品以旧换新重点任务清单
附件
推动大规模设备更新和消费品以旧换新重点任务清单
