2.预算管理。本年度我镇财政预算编制质量总体较高,预算编制涵盖了所有法定支出类别,包括一般公共服务、国防、社会保障和就业、卫生健康、节能环保、城乡社区、农林水、住房保障以及灾害防治及应急管理等多个方面,确保了预算的全面性和完整性;单位收入统筹收入来源包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款两部分,一般公共预算财政拨款占主导地位,确保了政府基本职能的履行和公共服务的提供;支出执行进度,各项支出项目按照预算计划及时执行,确保资金按时到位,支持各项工作的顺利开展,执行过程中严格遵守财经纪律和预算管理规定,确保资金使用的合规性和有效性;预算年终结余,预算编制和执行过程中的精细化管理,使得预算资金能够得到有效利用,实现了预算目标;严控一般性支出,预算支出中,一般性支出占比较低,预算资金更多地投向了与民生发展密切相关的领域,体现了以效益为导向的财政支出理念。
3.财务管理。财务管理制度全面覆盖预算编制、执行、监督、审计及评价等各个环节;财务岗位的设置科学、合理,人员配备充足,具有良好的团队协作与沟通机制。资金使用规范,严格预算控制,确保资金按照计划使用,避免超支和浪费现象的发生。
4.资产管理。与上年相比,人均资产增加部门资产规模扩大主要是采购了安可电脑,有利于提升生产力和服务质量;资产利用率高,能够充分利用现有资源,提高生产效率和经济效益。2023年无资产盘活情况。
5.采购管理。执行了国家和地方关于支持中小企业发展的政府采购政策,采购执行率达100%,采购计划按时完成。
(二)部门预算项目绩效分析。填报以下数据,并根据部门预算绩效评价指标体系“项目绩效”涉及二、三级指标进行逐项绩效分析并评分,依次包括项目决策、项目执行、目标实现等情况。
常年项目绩效分析。该类项目总数7个,涉及预算总金额442.34万元,1—12月预算执行总体进度为94.46%,其中:预算结余率大于10%的项目共计2个。
1.项目决策。项目均遵循严格的决策程序,包括项目立项申请、可行性研究、专家评审、预算审核及上级部门审批等环节,项目决策程序合规,有效保障了项目的科学性和合理性,目标设定上已明确具体指标和预期成果,以便后续跟踪评估,项目入库遵循既定的管理流程和标准,包括项目筛选、排序、优先级确定等。
2.项目执行。常年项目预算执行总体进度为100%,表明资金执行与项目计划高度一致,资金使用效率高。阶段项目预算执行率为94.46%,虽略有滞后,但仍在可控范围内,需关注剩余资金的使用计划和效率;项目执行过程中出现的调整,已评估其必要性和合理性,确保调整能够优化项目实施效果;执行结果,从进度控制看,常年项目按计划进度推进,阶段项目部分项目进度滞后,原因是报账人员未及时报账,已加大对报账人员督促,从质量控制看,项目执行过程中的质量控制措施到位,项目成果是达到预设标准。
3.目标实现。目标完成,常年项目因预算执行完毕,预计各项目标基本达成。阶段项目需具体分析各目标完成度,特别是预算结余率大于10%的两个项目,原因是报账人员未及时报账;项目未出现目标偏离情况;实现效果,项目为象山提供了贡献,包括改善民生、促进经济发展、提升公共服务水平等方面;满意度调查,通过用户反馈、利益相关方调查等方式,收集了对项目效果的满意度评价,所有项目均已达到满意度指标,为项目改进提供参考。
(三)重点领域绩效分析。2023年度无重点领域项目。
(四)绩效结果应用情况。内部应用:我单位根据预算项目绩效管理工作的相关要求,建立预算目标绩效管理制度,合理控制资金支出,严格监控预算目标执行进度,及时总结工作,确保预算项目的有效实现;自评公开:在信息公开方面,我单位按照省市县的要求,按时在大英县政府门户网站上公开了绩效目标表及绩效管理相关工作情况,确保了公开的时效和质量;问题整改:对在项目进展过程中出现的问题,我单位及时反馈,及时处理,及时整改,并积累相关工作经验,力求优化下一年度预算项目绩效管理工作;应用反馈:预算项目绩效管理工作的有效开展,加强了我镇财政支出管理,更加合理地配置了公共资源、优化了我镇财政支出结构、提高了我镇资金使用效益,保证了我镇各项工作持续、深入开展。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。根据《2023年县级部门整体支出绩效评价指标体系》,大英县象山镇人民政府整体绩效自评分为90分,表明我镇预算执行能达到预期,各项目标按照对应时期执行,各项目经费按预期拨付,项目执行得到了保障,取得了良好效果。
(二)存在问题。一是绩效评价能力有待提升,人事时常变动,新的人员由于经验、技术等各方面原因不能很快地完全胜任工作。二是专项资金预算管理、重点项目绩效评价编制不完善,不精细。
(三)改进建议。一是加强对绩效评价人员的培训,加深业务知识的掌握程度。二是实施专项资金预算管理制度,从源头上加强对专项资金的控制;对重点项目进行资金管理,完善重点项目绩效评价,使其更加精准有效。
附表:部门预算项目支出绩效自评表(2023年度)
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十三、财政拨款“三公”经费支出决算表