整改情况：经股东学校组织新世纪印刷管理人员共同研究，为企业管理的需要，企业设厂长1名、副厂长1名、生产科长1名、环保科长（含招投标等工作）1名、安全科长1名、会计1名、出纳1名，共计7名管理人员，其余人员回原学校工作，逐步减少借用人员。
3.财务管理混乱。
整改结果：已完成
整改情况：指导新世纪印刷厂修订完善《企业管理办法》《财务管理制度》《财务学习制度》《财务人员考核制度》等4项制度，进一步规范企业财务管理，加强财务人员管理考核。对不能胜任该项工作的人员进行了调整。清理违规资金支出并追回违规发放的津补贴151521.47元，1月已上缴县财政。
4.县教育体育局违规将考务费、阅卷费等转嫁给大英县新世纪印刷厂。
整改结果：已完成
整改情况：县教育体育局依据《四川省教育厅转发〈教育部办公厅关于加强义务教育学校考试管理的通知〉的通知》和《四川省教育厅办公室关于做好中小学生艺术素质测评的通知》的文件精神组织实施对义务教育阶段学生进行期末学业水平测试，但县级财政未预算义务教育阶段学生期末学业水平测试专项经费。大英县教育科学研究所委托大英县新世纪印刷厂承担每学期期末义务教育阶段教学水平监测事宜，负责教学水平监测的试卷印刷、阅卷、质量监测报告等工作，并将相应费用预算至每一份水平监测试卷费用中，由各学校统一向受委托印刷单位购买监测试卷，再统一组织水平监测。
（十）账务监管责任落实不到位
1.大额现金支付。
整改结果：已完成
整改情况：完善机关收支管理制度，明确现金支付额度。组织机关财务人员、相关股室人员召开进一步规范财务管理工作会，组织学习财务相关规定，要求严格执行现金管理制度。
2.未批先支。
整改结果：已完成
整改情况：将经费支出审核事项列入廉政风险排查工作台账，并研究制定相关防控措施。召开进一步规范财务管理工作会，再次对报销审批流程作出强调。及时补齐2021年1月38号凭证审批程序。
3.差旅费报销存在事后审批、超标准乘坐一等座报销车费、超标准报销住宿费、普遍使用定额发票报销交通费、公杂费未按规定减半、多报销伙食补助等问题。
整改结果：已完成
整改情况：组织机关财务工作人员对2020年以来差旅费进行清理，目前已清退超标报销差旅费90元。组织学习《大英县行政事业单位差旅费管理办法》，向各股室印发差旅费等费用报销的业务提示，进一步明确出差审批要求以及差旅费报销标准、流程等。财务人员和分管领导加强差旅费报销审核和审批，对超标准报销的严格扣减。
4.公务接待陪同人员人数超标。
整改结果：已完成
整改情况：组织机关财务工作人员对2020年以来接待费进行清理，清退超标报销接待费830.36元。召开规范财务管理工作会，组织相关股室人员学习接待费报销制度，同步制定业务提示，向各股室进一步明确接待标准及报销规范等。
5.报销附件不齐。
整改结果：已完成
整改情况：组织财务人员对报销附件不齐情况进行集中清理，对能补齐附件的及时补齐，确不能补齐附件的要求作出说明。目前，已补齐2023年2月97号凭证学校拨款申请、2023年4月149号凭证职工亲人去世慰问证明材料、2021年1月63号凭证文件参会说明及会议通知文件，责任股室已对营养餐附件不齐情况、2020年8月53号凭证文件体育中心空调移机情况以及2022年6月41号凭证学生集训食宿情况等提交了说明。财务分管同志组织财务室相关人员就加强财务报销审核进行再次强调和要求，附件不齐的坚决不予报销。
6.违规报销。
整改结果：已完成
整改情况：组织机关财务工作人员对2020年以来体检费进行清理，清退超标报销体检费245.51元。完善收支管理制度，对体检费报销作出进一步要求。
7.账务处理不规范。
整改结果：已完成
整改情况：召开进一步规范财务管理工作会，要求财务人员加强业务学习，严格按照《政府会计制度》进行账务处理。
8.工会经费管理使用不当。
整改结果：已完成
整改情况：局机关工会组织全体委员召开会议，集中学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》以及《中华全国总工会办公厅关于进一步规范基层工会经费使用管理的通知》，安排机关工会经费收支管理规范的相关工作，明确机关工会活动方案审核流程。指导学校加强工会组织建设和经费管理，目前，全县公办学校除即将撤并学校外的59所学校已全部建立工会组织并办理相关证件，36所学校工会已单独建账，其余学校正在陆续推进中。
9.部分学校未落实同餐同费用。
整改结果：已完成
整改情况：已责令天保幼儿园写出书面说明，健全学校财务管理制度，通过学校三重一大确定收费标准，据实收取陪餐费用。印发了《关于进一步加强和规范学校食堂管理的通知》，就陪餐相关要求做了明确，要求各校通过“三重一大”研究确定收费标准，并据实收取陪餐费用。
（十一）项目建设监管不力
1.未按规定办理施工许可证。
整改结果：已完成
整改情况：责令体育中心针对五人制足球场未办理施工许可证情况写出书面说明。2023年12月20日，组织召开全县工程管理培训会，提高学校经办人员工程管理、工程采购业务水平。2023年12月至2024年1月，对在建7个工程项目进行检查；2024年3月，对2020年以来100万以上工程项目资料进行检查，对发现的问题要求及时整改。
2.合同签订违背了招标文件的实质性内容。
整改结果：已完成
整改情况：责令青少年活动中心针对合同签订违背了招标文件的实质性内容写出书面说明，对项目经办人员进行了批评教育。2023年12月20日，组织召开全县工程管理培训会，提高学校经办人员工程管理、工程采购业务水平。2023年12月至2024年1月，对在建7个工程项目进行检查；2024年3月，对2020年以来100万以上工程项目资料进行检查，对发现的问题要求及时整改。
3.建设单位对监理人员管理不严格。
整改结果：已完成
整改情况：责令体育中心针对施工日志和监理日志内容雷同问题写出书面说明存档。2023年12月20日，组织召开全县工程管理培训会，提高学校经办人员工程管理、工程采购业务水平。2023年12月至2024年1月，对在建7个工程项目进行检查；2024年3月，对2020年以来100万以上工程项目资料进行检查，对发现的问题要求及时整改。印发《关于加强2023-2024年度教体系统重点项目建设管理考核的通知》，进一步规范项目管理。
4.未按照合同约定收取违约金。
整改结果：已完成
整改情况：责令体育中心和计财股针对项目未收违约金写出书面说明。2023年12月20日，组织召开全县工程管理培训会，提高学校经办人员工程管理、工程采购业务水平。印发《关于加强2023-2024年度教体系统重点项目建设管理考核的通知》，进一步规范项目管理。
5.未按照合同规定扣留质量保证金。
整改结果：已完成
整改情况：责令计财股写出书面说明存档。2023年12月20日，组织召开全县工程管理培训会，提高学校经办人员工程管理、工程采购业务水平。2023年12月至2024年1月，县教育体育局对在建7个工程项目进行检查；2024年3月，对2020年以来100万以上工程项目资料进行检查，对发现的问题要求及时整改。2024年3月，印发《关于加强2023-2024年度教体系统重点项目建设管理考核的通知》。
6.增加工程量的材料没有规格型号，材料价格未按程序询价。
整改结果：已完成
整改情况：责令计财股针对增加工程量的材料没有规格型号，材料价格未按程序询价问题写出书面说明，对经办人进行书面谈话。2023年12月20日，组织召开全县工程管理培训会，提高学校经办人员工程管理、工程采购业务水平。2023年12月至2024年1月，对在建7个工程项目进行检查；2024年3月，对2020年以来100万以上工程项目资料进行检查，对发现的问题要求及时整改。
7.资料不齐。
整改结果：已完成
整改情况：责令体育中心针对资料不齐问题写出书面说明。2023年12月20日，组织召开全县工程管理培训会，提高学校经办人员工程管理、工程采购业务水平。2023年12月至2024年1月，对在建7个工程项目进行检查；2024年3月，对2020年以来100万以上工程项目资料进行检查，对发现的问题要求及时整改。印发《关于加强2023-2024年度教体系统重点项目建设管理考核的通知》，进一步规范工程管理。
（十二）政府采购实施不规范
1.政府采购合同签订不规范。
整改结果：已完成
整改情况：对2020年以来的政府采购合同进行自查，发现之前的合同均为法人口头授权，无书面授权材料，现已完善了书面授权资料。已明确合同签订均需由法人签字或法人委托授权分管领导签字，2024年2月4日签订的校园保安服务由法人授权分管领导签订合同。
2.合同条款与竞争性磋商文件的合同（样例）不一致。
整改结果：已完成
整改情况：经自查，招标文件中政府采购合同（样例）的第三条相关内容不适用大英县教育和体育局图书及阅览室设施设备采购项目，故在合同签订前对该条款进行了删除，并委托机关聘请律师进行了审核。组织县内各校召开了货物和服务类项目采购培训会，提升业务能力。制定了《大英县教体系统采购管理办法》，进一步规范采购行为。
（十三）党建主体责任落实不到位
1.教育党工委对下属党组织指导不力。
整改结果：已完成
整改情况：2024年2月22日组织召开教体系统2024年春季工作会，就全年党建工作进行安排部署。2024年1月26日组织召开全系统党建述职评议会议，听取了6位基层党支部书记现场述职，其他学校述职报告要求必须由学区联系领导审核签字后再上交党办。制定《大英县教体系统基层党组织责任清单》，帮助各学校进一步明确党组织和相关岗位职责。督促指导天保小学党支部于2024年开学前召开会议专题研究党建工作。
2.机关党委对下属党组织检查指导不到位。
整改结果：已完成
整改情况：2023年第三、四季度，机关党委书记对机关各支部工作手册进行全面点评。2024年2月26日机关党委全体会议（扩大）上明确，每季度首月10日前，各支部将手册提交机关党委书记处进行工作点评，2024年第一季度点评工作已完成。2月26日，机关党委制定《工作提示》，提醒各支部对《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》党内重点内容进行学习。
（十四）党内政治生活不严肃
1.民主评议党员不严肃。
整改结果：已完成
整改情况：组织机关各支部委员会成员学习党章、《中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见》以及《组工通讯》2021年第65期相关规定等内容。机关党委对负责党务干部开展批评教育。2024年1月，局党组领导班子分别列席机关各支部主题教育专题组织生活会，并对组织生活会开展情况进行监督点评。2023年度，机关无受处理处分党员，相关情况已在组织生活会前进行了清理。县教育党工委制定《关于基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的工作提示》，加强对组织生活会和民主评议党员工作的指导，派出联系指导小组到会指导学校组织生活会和民主评议党员，确保规范高效。
2.批评与自我批评不严肃。
整改结果：已完成
整改情况：在机关党委会上组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及《组工通讯》2021年第65期相关规定等。在2024年1月机关各支部召开组织生活会前，机关党委就组织生活会开展批评与自我批评提出明确要求。针对2021年党史学习教育专题组织生活会不严肃情况，机关党委已对时任机关二、三支部书记进行批评教育。2024年1月，县教育党工委制定《关于基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的工作提示》，加强对组织生活会和民主评议党员工作的指导，派出联系指导小组到会指导学校组织生活会和民主评议党员，确保规范高效。
3.组织生活会召开不规范。
整改结果：已完成
整改情况：研究制定《中共大英县教育体育局机关委员会关于机关支部组织生活会和民主评议党员制度实施细则（试行）》，进一步规范组织生活会和民主评议党员工作。2024年1月，局党组领导班子成员分别列席机关各支部主题教育专题组织生活会，并对组织生活会开展情况进行监督点评。本年度，机关二支部陈某民主评议党员结果为不确定等次。县教育党工委制定《关于基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的工作提示》，加强对组织生活会和民主评议党员工作的指导，派出联系指导小组到会指导学校组织生活会和民主评议党员，确保规范高效。
（十五）党建基础工作不扎实
1.未按期换届。
整改结果：已完成
整改情况：组织在机关党委会议上集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》等内容，机关党委印发《工作提示》，提醒各支部对《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等内容进行学习，进一步提升机关党务干部业务水平。支持党务干部参加上级培训并制定本年度教体系统党务干部培训计划，提升党务水平。对时任党务干部开展批评教育。
2.党课制度执行有差距。
整改结果：已完成
整改情况：制定了《机关党委2024年党员领导干部讲党课工作安排》，确保每名党员领导干部每年到关系所在党支部讲党课1次以上。各支部明确每季度开展一次讲党课。一季度，机关党委书记已到所在支部讲党课1次。加强对教体系统基层党组织工作指导，4月开始对基层党支部开展全面季度点评。
3.发展党员程序不规范。
整改结果：已完成
整改情况：组织查阅相关同志档案，核实接受其为预备党员经2020年6月24日机关第二支部党员大会通过，已对相关会议记录进行拍照保存。组织机关党务干部对《中国共产党发展党员工作细则》进行专题学习，提升工作能力和水平。支持党务干部参加上级培训并制定本年度教体系统党务干部培训计划，提升党务水平。
4.组织生活会概念不清。
整改结果：已完成
整改情况：机关党委就组织生活会、民主生活会相关内容组织了学习培训，帮助机关各支部书记明晰相关概念。通过文轩订购了一批党建业务用书，主要包括新编入党实务手册、新编党的组织生活指导手册等，相关业务用书已分发相关领导干部和机关各支部。
5.档案资料管理不善。
整改结果：已完成
整改情况：研究制定《中共大英县教育和体育局机关委员会党建档案资料规范管理制度》，明确党建档案资料收集范围、分类归档、管理责任人等内容，进一步加强党建档案资料管理。
（十六）领导班子和教师队伍建设存在短板
1.末位发言制度执行不到位。
整改结果：已完成
整改情况：目前已严格落实主要领导末位发言制度，今后工作中将认真执行、长期坚持。组织修订完善《大英县教育和体育局“三重一大”事项决策制度》《中共大英县教育和体育局党组会议事规则》《大英县教育和体育局局长办公会议事规则》等制度，规范落实民主集中制。
2.编外人员聘用、管理不规范。
整改结果：已完成
整改情况：制定《大英县临聘教师管理试行办法》，遵循“按需设岗、择优聘用、平等自愿、合同管理”的原则，严格规范聘用方式和聘用程序。建立健全临聘人员管理机制，用人单位做好临聘教职员工管理，开学前完成有无犯罪记录查询，对不符合要求的不予聘用。加强临聘人员信息登记管理，由学校建立工作台账并报县教育体育局人事股审核备案。将临聘人员教师资格证、健康证等上岗证件，纳入开学工作检查中，对临聘教职员工上岗证件不全或资质不符、弄虚作假等情况，当场予以解聘。
3.教师流失量大。
整改结果：已完成
整改情况：督促学校及时拨付教师工资，推动按月发放教师质量奖，加强教师周转房建设，公平、公正、公开开展评优评先、评职晋级等工作，保障教师权益。关心教师身心健康，督促学校落实教师健康体检，3月集中开展教师心理健康测评，利用春节对困难教师、教育专家等进行春节慰问，帮助解决实际困难，强化服务关怀。制定“三八节”活动方案，表扬一批“优秀女教育工作者”，加强教师激励。
（十七）未将巡察整改工作当作政治任务来完成
整改结果：已完成
整改情况：县教育体育局党组先后组织召开5次局党组（扩大）会议、2次巡察整改工作领导小组全体会议、1次巡察整改工作推进会、1次巡察反馈线索办理工作会，研究解决巡察整改工作过程中的重大问题。制定《县教育体育局班子成员联系指导学校巡察整改工作安排表》，压紧压实领导班子成员责任，明确对学校制定整改方案、推进整改措施落实、报告整改结果等重点环节的工作任务，加强对学校整改工作的督促指导。
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
（一）义务教育优质均衡发展有差距
1.教师结构性短缺和“专职不专”问题突出。
整改结果：长期坚持
整改情况：一是加强教师招引。协调县人社局、县委编办做好教师招引工作，2023年下半年公招45人（42人已到岗，3人为应届生将于2024年9月到岗），2023年下半年遂州英才招聘6人已到岗，2024年小分队招聘19人，2024年上半年公招计划招聘70人，将有效补充缺科教师。二是“走教”优化师资利用。通过“中央专项彩票公益金励耕计划”艺体教师走教方式弥补学校艺体教师紧缺情况，2023--2024学年共有25名教师参与艺体教师走教，促进城乡教师师资均衡。三是多形式提升教师专业素质。开展心理健康、心理学专业专职心理健康教师送教下乡活动、心理教研活动8次，开展兼职心理健康教师辅导，促进业务成长。依托家校社协同育人指导中心“同心大讲堂”邀请县人民医院、县公安局、县妇幼保健院、县残联等部门联动开展专题心理健康知识线上线下讲座，截至目前已开展28期，累计在线人数36万。
2.城乡编制结构不合理。
整改结果：长期坚持
整改情况：一是加强学校布局调整。在深入调研的基础上制定2024年学校布局调整方案，有序做好安乐小学、永乐小学、智水初中、石门小学等4所拟撤并学校的教师和编制统筹工作。二是动态调整学校编制。今年已协调相关部门，根据学生人数变化，完成回马小学、卓筒井镇小学、金竹小学、青狮路幼儿园、新美路幼儿园等6所校、园的编制动态调整，为实验学校、郪江外国语学校等增加编制11个，缓解城区学校师生比过大的问题。三是合理分配新教师。2024年开学初分配了24 名教师到乡镇校、园岗位，逐步解决个别校、园教师结构老龄化严重的问题。
（二）未深入落实教育改革政策
1.教育质量离人民的期望还有差距，学生外流数量较大。
整改结果：长期坚持
整改情况：一是加强教师队伍能力提升。持续举办校长大讲堂，组织名师名校长开展专题教学教研活动5次；精心遴选9名初高中学科骨干教师赴成都石室中学、树德中学、成都外国语学校等名校跟岗学习一学期并组织召开汇报会，分享跟岗学习收获和体会；开展教师培训市级统筹项目，不断提升我县校园长和教师能力水平。二是抓实课改行动。邀请四川省教科院、遂宁市教科所、电子科大附属小学等专家进行了《新课程标准（2022年版）》学科专题培训，帮助教师掌握新课程标准；开展作业设计培训并进行两次作业设计比赛，极大地提升了作业设计水平；践行学区制改革，推行校际联教，六个学区进行研究活动，提升了教师的教学能力。三是强化招生入学及学籍管理。转发《关于严肃规范2023年义务教育学校招生纪律秩序的通知》，印发《关于做好2023年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》《关于做好2024年上期中小学生学籍信息日常管理的通知》等文件，要求各中小学组织教师认真学习招生入学相关政策，进一步规范招生报名和学籍管理工作。
（三）安全生产责任落实不力
1.个别学校校舍存在安全隐患。
整改结果：长期坚持
整改情况：一是开展自查整改。印发《大英县教育和体育局关于开展2024年春季开学前校园安全工作检查的通知》，指导各学校对照检查表开展自查工作，同时县教育体育局组成5个工作组实地查看，发现隐患200余处，所有问题均交办学校立即整改，3月底前完成“回头看”工作。二是推进危房重建。回马中学男生公寓2023年4月经首辅工程设计有限公司鉴定安全等级为D级。县教育体育局高度重视，立即通知学校停止使用，将住宿男生转移居住。2023年5月5日，县教育体育局党组会决定根据《四川省人民政府办公厅转发教育厅等部门关于建立四川省中小学校舍安全保障长效机制实施意见的通知》（川办发〔2014〕41号）和《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292-1999）要求拆除回马中学男生宿舍，并提请县国资金融局审议，同时安排2023年校舍安全保障资金216万元启动回马中学校舍维修改造项目。目前，正按程序推进。
2.学校保安力量不强。
整改结果：长期坚持
整改情况：2024年1月，联合县公安、卫健、消防救援等部门开展保安培训工作，使全县校园保安人员明确学校保安工作性质、任务和基本要求，熟悉国家法律法规及学校各项规章制度，掌握安保工作专业技能和工作方法，增强保安人员组织纪律和职业道德观念，提高保安人员整体素质、服务意识，实现安保人员的规范管理，全面提高学校治安防范水平。目前学校保安中女性占比下降至40.5%。继续向相关部门争取经费支持，以进一步优化学校保安队伍结构。
四、下一步整改工作安排
（一）严格落实主体责任。始终坚持全面从严治党，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格落实党建和党风廉政建设主体责任，切实履行“第一责任人”责任和分管领导“一岗双责”责任，扎实推动教体系统全面从严治党向纵深发展。
