2018年度四川省大英县农业局决算

预算编制有待更严格执行，预算编制与实际支出项目存在差异，专项支出进度有待进一步加快。对今后的工作，一是按照预算规定的项目和用途严格财务审计，经费支出严格按预算规定项目的财务支出内容进行财务预算，在预算金额内严格控制费用的支出。二是进一步细化“三公”经费管理，杜绝挪用和挤占其他预算资金。三是预算财务分析常态化，定期做好预算支出财务分析，做好部门整体支出预算评价工作。四是强化部门支出绩效评价结果运用。首先要是建立同社会经济发展状况相适应绩效评价标准，让部门支出绩效评价更具科学性和合理性

2018年部门整体支出绩效评价得分表

附件：2

大英县农业局关于

2018年新型职业农民培育项目

绩效考评报告 

根据省农业厅《关于做好2018年新型职业农民培育工作的通知》（川农业函﹝2018﹞590号）文件要求，组织相关人员对标新型职业农民培育要求指标，开展自评，自评得分88.2分，考评报告如下：

一、工作落实情况（自查得分50分）

（一）方案细化（8分）。2018年9月，县委高度重视新型职业农民培育工作，纳入了中共大英县委 县政府目标考核办公室《关于分解下达2018年度保证目标任务的通知》（大目发〔2018〕13号），明确了新型职业农民培育工作目标、措施、纳入了年终目标任务考核，同时，县农业局、县财政局联合出文制他向政府申请审定《大英县2018年农业生产 展资金项目实施方案》（大农业﹝2018﹞67号），获县政府批复后按照方案开展实施，新型职业农民培训，做到了方案明确、措施得当，成效明显。 

（二）合理部署（10分）。

1. 召开动员会。我县于9月20日组织专题召开了新型职业农民培育工作会议，分管农业副县长在会上对此项工作作了重要的安排部署。县农业局对新型职业农民工作作了动员。

2.分级分类培训。301个名额分别在县农广校、南充农科院、省农广校、省农科院和四川农业大学培训，分别于9月、10月、12月、2019年1月开设了四个时段的县级主体带头人培训286人（其中：桃树班77人、经济作物班果树班77人、水产养殖班45人、畜牧养殖班87人）；青年农场省级培训6人（其中：省农科院2人、四川农业大学1人、省农广校3人）；农业职业经理人9人（其中：省级培训1人和市级培训8人）。

（三）制度体系建设（12分）。

1.建立了“三位一体”的制度体系。经过五年实践，我县已经建立了“教育培训、规范管理、政策扶持”三位一体的制度体系。教育培训主要由县农广校承担；规范管理以《大英县新型职业农民培育管理试行办法》、《大英县新型职业农民培育政策扶持暂行办法》（大农业发〔2014〕11号）为准。   

2.建立“一主多元”教育培训体系。建立由大英县农广校为主体，南充市农科院、省农科院、省农广校、川农大为协办的“一主多元”教育培训体系，充分发挥农广校公益性机构的作用，吸引市场主体参与，建立各类资源有序参与培育机制。

3.认定工作。县农广校安排专人负责新型职业农民认定工作，严格按照新型职业农民培训认定的要求，按照“培训一批，认定一批”的原则，学习测评或者考试合格后，发给结业证书，取得由县主管部门制订并颁发的《新型职业农民合格证书》后发给《新型职业农民证书》，并建立好台账进行后续管理，2018年认定298人（其中主体带头人286人、青年农场主3人、农业职业经理人9人）。

（四）工作创新（10分）。

 1.创新培育模式工。培训实行“分段式、重实训、参与式”培育模式，采用送科研院校与县内集中培训相结合、集中教学培训与实践教学培训相结合的方式开展培训。做到“一班一案”。根据农业生产周期和农时季节分段安排课程，对生产经营型职业农民培训要分2-3个阶段进行。培训期间，要安排组织各个培训班学员到附近有关产业基地、农民专业合作组织、农业产业化龙头企业、农业园区等地进行学习考察及实训。

2.创新建立跟踪服务。培训结束后，对生产经营型职业农民，培训机构要组织培训教师或县乡村农业技术人员对培训学员开展为期2年跟踪服务，每年开展技术指导和定点联系不低于4次。

3.创新搭建交流平台。建议大英县农广校QQ群交流平台，随时发送新型职业农民相关信息，信息沟通直通道，让信息及时得到发送。开通学员沟通通道。

4.创新信息化建议。启动了智慧云平台建设，今年所有农民学员手机在网上申报、评价、交流，突破了历年传统的申报方式；加强了创业基地、农民田间学校等建设，提高了培育工作的针对性和实效性。

5.创新政策扶持。参加新型职业农民培训并获得新型职业农民资格证的学员，在农村农业创业过程中遇到技术疑难问题，农业局将负责专人进行答疑并提供技术支持，在农业项目申报上给予开通“绿色通道”，有农业项目实施也将给以一定倾斜。

6.创新培育内容。培训机构结合农民特点和学习规律，注重针对性、实用性和规范性，围绕新型职业农民培训规范，创新培训内容，要开精品课。生产经营型职业农民培训既开展新型职业农民培育、新型农业经营主体知识、农产品质量安全、农业生态环境、农业生态平衡与保护，美丽乡村建设、农业政策等通用知识的培训，又开展专业技术培训。培训内容具体以种植业生产技术、新品种推广应用、高产优质高效技术、病虫害防治、科学施肥、自然灾害防控、农产品质量安全、品牌培育、市场营销和有关政策等知识为主。

（五）基础工作扎实（10分）

1.合理遴选培训机构。一主多元、各类培训资源参与。经过5年实践，我县已建立“一主多元”的教育培训体系。2018年，申报机构两家，根据培训机构的认定条件和标准，按照公开、公正的原则，经县农业主管部门审核，认定大英县农广校为2018年新型职业农民培训机构，结合南充农科院师资协助培训。

2.分类建设实训基地。我县建立实训基地4个，综合类基地4个，农民田间学校2个，并及时在数据库系统里进行了录入。

3.对象遴选。按主导和优势特色产业建立培育对象库，遴选有意愿、有需求的农民参训。实行“普查+优选”机制，对全县11个镇（乡）、298个村进行摸底调查，筛选60周岁以下长期稳定从事农业生产经营活动的家庭农场主、种养殖大户、贫困村农户等农户286个作为主体带头人和3个青年农场主、9个农业职业经理人进行优先培育。

4.加强师资队伍建设。2018年，我县积极遴选高水平涉农师资信息录入数据库共计41人，并对师资进行考核、评价、动态管理。

5. 教材建设。2018年，我县强化培训教材规划、建设和管理。要根据培训内容，有针对性地定购了省农广校推荐教材并保证受训学员人手一套编印规范、内容系统、表述通俗、适宜农民的培训教材。其中：采用农业部和省农业厅主编《现代农业生产经营》、《农民素养与现代生活》、《特色水果栽培栽培技术》、《猪牛羊养殖技术》、《淡水水产养殖实用技术》、《无公害池塘养鱼技术》、《果树栽培技术》、《新型职业农民证书》。

6. 按要求报送相关材料。我县于8月10日、12月10日按时报送了《实施方案》和《工作总结》；中、省、市要求的其它材料也按要求按时报送。

二、工作效果（自查得分38分）

（一）信息查询（10分）。通过全国农业科教云平台、“云上智农”可查询一切情况。培训对象信息、师资信息、培训机构信息、培育基地信息按要求及时入库；师资、基地从信息库中选择并动态管理。培育对象对师资、培训机构、班级情况以及培育基地的评价可查询。

（二）学员满意度（25分）。通过全国农业科教云平台、“云上智农”APP完成在线评价比例在80%以上，学员综合满意度达83.92%以上。

（二）信息宣传（3分）。我县积极加强新型职业农民培训工作的信息宣传。

1.部级信息网站：《大英县扎实开展新型职业农民跟踪服务培训》农业部信息中心农业信息网。

2.省级信息网站：《大英县：培育新型职业农民 为乡村振兴提供人才支撑》四川农村信息网

3.市级信息网站：《大英县举办第二期新型职业农民培训》遂宁市农业信息网。

4.县级信息网站：《大英县开展新型职业农民跟踪回访》中共大英县委 大英县人民政府门户网站。

5.局级信息期刊：《大英县抓实新型职业农民培育工作》、《大英县圆满完成2018年新型职业农民培育工程》等信息。

三、加分项目（自查得分0.2分）

1.政策文件。2014年出台了《大英县新型职业农民培育管理试行办法》、《大英县新型职业农民培育政策扶持暂行办法》、2016年出台了《大英县人民政府办公室关于加快推进新型职业农民培育工作的通知》

2.领导批示。县人民政府副县长杜锐在大英县农业局 大英县财政局关于审定《大英县2018年农业生产发展资金项目实施方案》的请示(大农业〔2018〕67号)进行了批示。

3.领导讲话。县人民政府书记、县长在全县农村工作会上多次提到新型职业农民培育工作。

 第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入总表

三、支出总表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表（政府经济分类科目）

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算支出决算表

                                 -35-