根据县委统一部署，2022年10月18日至2022年11月17日，县委第二巡察组对县应急局党委开展了巡察。2023年2月下旬，县委第二巡察组向县应急局党委反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改工作阶段进展情况予以公布。
一、在“贯彻落实党中央、省市县委决策部署不到位，学懂弄通做实有差距”方面
（一）关于“贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述不够深入，推进应急管理体系和能力建设现代化有差距”的问题
1.对“应急管理体制改革不够有力”的整改情况。已完成整改。一是在统筹衔接“防”与“救”方面。县应急委结合大英县基层应急预案试点工作，加强对各单位、行业应急预案的审定，做到预案贴合实际，加强应急演练，以练代训对各应急预案进行修改完善。如：县应急委办公室印发《关于进一步加强和规范2023年应急演练工作的通知》（大应急委办发〔2023〕1号），进一步规范全县应急演练工作；二是按照《大英县人民政府关于调整完善森林防灭火工作体制机制的通知》要求，严格落实指挥部办公室设置，防火期全脱产集中办公，实战化运行。协调县森林防灭火指挥部办公室成员单位召开会议研究相关工作，要求县森林防灭火指挥部办公室成员单位集中办公。如：安排部署森防指办成员开展日常工作，印发了《大英县森林防灭火指挥部办公室关于抽调人员开展防火期内县森防指办实战化运行的函》对专班集中办公作出要求、组织专班人员召开工作部署会、组织专班人员对全县森林防火工作开展督查；三是安办实体化运行推进情况方面。县安办积极报告分管县级领导对县安办实体化运行进行研究落实，保障符合工作需要的人员、装备和办公场所。5月11日上午，遂宁市中国死海旅游度假区党工委副书记、管委会主任、县委常委、常务副县长文林组织相关部门召开了县安办实战化协调会议，会议议定县级有关部门要严格落实省安委会关于加快推进安办专班实战化运行的通知要求，全力支持县安办专班实战化，确定县安办实战化专班相关人员、经费、场地、物资等。会议决定拟从县安委会有关成员单位抽调17名精干力量作为县安办专班人员，由县委组织部、县人力资源社会保障局、县安办联合起草《关于组建县安委会办公室实战化运行人员抽调的通知》，并向县政府申请专项工作经费50万元；现已落实安办专班工作场所约150平方米6间办公室；已着手办公设备的购置；县安办已初步制定安办专班工作机制、工作制度、组织架构、职能职责、考核、工作要求等，已于2023年5月25日正常运转，充分发挥县安办“指导协调、监督检查、巡查考核”职责，推进上级安全生产决策部署在我县落实落地。
2.对“应急体系建设谋划不到位”的整改情况。已完成整改。大英县“十四五”应急体系规划编制初稿已完成，已向各镇（街道）及应急委成员单位征求意见，已在政府门户网站公示，征求社会群众意见，7月6日，魏雷波副县长组织相关部门进行了研究，目前正在走常务会审议程序，待常务会审议通过后印发实施。
3.对“统筹指导力度不够”的整改情况。已完成整改。为进一步充分发挥县安办“指导协调、监督检查、巡查考核”职责，强化“两书一函”（限期整改通知书、约谈通知书、敦促提醒函）、挂牌督办、督查、安全生产动态考核及考核结果运用等措施，提升统筹协调能力，切实推动安全生产措施落实。一是县安办印发《关于开展2023年第一季度安全生产动态考核的通知》，对各镇（街道）、园区、县级行业主管部门第一季度安全生产重点工作开展督导考核；二是印发《大英县农村安全生产网格化管理工作方案》，解决农村安全隐患排查治理不及时，安全风险管控不到位的实际问题，进一步夯实农村安全生产监管基础，提升农村安全风险防范和化解能力，构建农村安全坚固屏障，最大限度地避免和减少生产安全和自然灾害等造成的人员伤亡和财产损失。三是扎实开展“迎大运，保平安”、重大事故隐患专项排查整治等专项行动，全县6个安全生产督导组集中力量开展重点行业领域重大事故隐患专项排查整治2023行动，检查生产经营单位426家次，排查出安全隐患697处，已完成整改688处,正在整改9处，共立案查处安全生产违法违规案件9起，处罚金10.9万元，责令涉嫌违章作业生产经营单位暂时停产整顿2起。
4.对“科技支撑存在短板”的整改情况。已完成整改。一是完成20台公专对讲机窄带无线集群系统应急管理节点接入；二是20台执法终端已发放至各业务股室使用；三是已经与消防救援大队对接，已向财政局申请建设资金，待财政局建设资金到位后立即按照程序开展乡镇专职消防站信息化建设；四是组织全局干部职工参加全省开展的信息系统业务培训及无人机使用培训。
（二）关于“履行应急管理的职责使命不够到位”的问题
1.对“应对安全生产挑战存在不足”的整改情况。已完成整改。为督促企业落实安全生产主体责任，加强建筑施工、工贸行业明察暗访和执法力度，持续开展标准化工地、清单制信息化和安全生产标准化企业建设，全面提升安全生产本质化安全水平。一是县安办开展安全生产风险提示，组织相关县级部门每月召开安全生产风险形势分析会，开展风险研判，提出工作建议；二是转发《四川省安全生产委员会办公室关于认真做好2023年春节后企业复工复产安全防范和服务工作的通知》《四川省安全生产委员会办公室关于乐山市沙湾区“1.22”太平镇悴花谷景点氦气球坠落事故情况的通报》《四川省应急管理厅关于进一步加强当前工贸企业有限空间作业安全生产工作的紧急通知》《遂宁市人民政府安全生产委员会办公室关于深刻汲取事故教训做好安全防范工作的通知》等文件，督促各辖区、县安委会有关成员单位进一步强化风险意识，深刻汲取事故教训，举一反三，采取有力的措施，坚决防范类似事故的发生；三是针对工业企业风险辨识不全面、管控措施不到位、隐患排查不彻底等问题，印发《大英县安全生产“强安2023”监管执法专项行动实施方案》《工贸行业高风险领域安全生产专项整治工作方案》等，围绕控大风险、除大隐患、防大事故目标，开展安全生产专项整治工作。为切实做好“五一”节日期间安全防范工作，有效预防和减少事故发生，确保全县安全生产形势持续平稳，以县安办名义印发《2023年“五一”期间安全风险提示》《关于做好2023年“五一”劳动节期间安全防范工作的通知》并安排人员在重点景区、重点节点开展安全巡查巡逻工作；印发《大英县安全生产“迎大运·保安全”集中整治专项行动实施方案》，扎实开展从5月31日到8月31日为期3个月的专项行动，切实整治一批重大安全隐患、查处一批安全生产违法行为、依法关闭一批不具备安全生产条件的企业，有效补齐工作短板、堵塞监管漏洞，截至目前，检查生产经营单位426家次，排查出隐患697处，已完成整改688处,正在整改9处，共立案查处安全生产违法违规案件9起，处罚金10.9万元，责令涉嫌违章作业生产经营单位暂时停产整顿2起。2022年以来2次省级督查中仍发现该公司存在22项安全隐患，目前已整改完成，2023年以来，已开展督导检查6次。推动“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”、落实企业主体责任要求走实走细，努力实现减少一般事故、确保不发生较大及以上生产安全事故的目标，为成都大运会成功举办和全县经济社会高质量发展营造安全稳定环境。
2.对“防灾减灾救灾体系不健全”的整改情况。已完成整改。一是及时新增更新标志标牌，已新建4个应急避难场所，县城区已达标应急避难场所18个，凉亭社区根据地理位置情况就近建立大英县士博客运站应急避难场所，郪江新城根据地理位置情况就近建立大英县郪江外国语学校应急避难场所，大英中学应急避难场所达4000平方米，可容纳1900余人，人均面积2平方米，已能满足就近避险需求；二是生活类救灾物资不足问题，已于2022年12月19日补充完成，县级应急物资储备库储备物品以棉衣、棉被、帐篷等为主，同时增加了雨衣、急救包、灭火毯等13种应急物资，能满足突发事件发生后的应急保障；三是已通过应急委办公室名义印发《关于进一步加强和规范2023年应急演练工作的通知》（大应急委办发〔2023〕1号）文件，进一步规范全县应急演练工作；并统筹全县各级各部门开展应急演练19次。
