（五）坚持“心系于民”抓民生福祉。全面办好民生实事。全面落实各项惠民政策，实施积极就业政策，引导外出务工6000人次，新增公益性岗位58个；着力提升医疗服务能力，回马卫生院的选址工作已上报县人民政府审批；着力改善群众住房，完成危房整治917户，余下28户正在整治中。全力提升环境质量。扎实开展生态环境保护“百日攻坚”行动，高站位迎接中央环保督察，坚持举一反三、自查自纠生态环境问题10个，整改10个。持续打好“三大保卫战”，实施农村人居环境整治提升行动，深入推进污水、垃圾、厕所“三大革命”，完成1336户厕所改造；常态化开展“散乱污”企业整治，拆除环保不达标企业1家，关停企业2家，郪江口国控断面水质持续向好，现已稳定达到Ⅲ类标准，土壤环境风险稳定可控。完善基础设施建设。深入开展“群众最不满意的10件事”整治活动，积极向上级争取760余万元，全面完成常回路（回马段）升级改造，彻底解决群众“晴天一身灰，雨天一身泥”的出行难的问题。完成覆盖金马社区等6个村（社区）5500米，涉及252户的污水处理入户管网工程。
（六）坚持“平安和谐”抓安全稳定。慎终如始抓好疫情防控。扎实做好常态化疫情防控工作，严防疫情输入，常态化做好重点场所管理和重点人员摸排管控工作。有序推进新冠疫苗接种工作，累计接种超3.08万人次，现正在强力推进第三针加强疫苗接种工作。统筹推进平安回马建设。纵深推进扫黑除恶专项斗争，加强社会面治安管控，重拳打击各类违法犯罪活动；坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展矛盾纠纷大排查大化解，社会和谐稳定。强化安全生产专项整治。紧盯森林防灭火、防汛救灾、道路安全、燃气安全、重点企业等，开展安全全覆盖隐患排查，累计排查隐患80余处，避免较大及以上的安全生产事故发生。
（七）坚持“统领全局”抓党的建设。夯实党建基层基础。强化党员人才队伍建设，年度共发展预备党员24名，12名党员按期转正。稳步推进十八大以来农村发展党员违规违纪情况全面摸排清理工作；顺利选举产生68人大代表和101名党代表，高质量召开镇八届一次党代会和镇八届一次人民代表大会议，稳妥完成镇党委换届相关工作；坚持“实事求是、标本兼治、统筹兼顾、务求实效”的整改原则，务实推进政治巡察整改工作。守牢意识形态主阵地。专题开展意识形态领域相关会议3次，常态化紧抓宗教领域精神文明建设，做好4个注册庙宇安全检查工作，对已整改23座违建庙宇和已整治的基督教私设聚会点进行常态化“回头看”工作，引导群众合理信教。深化党史学习教育。紧盯“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标，通过邀请专家讲课、开展系列活动，组织14个基层党组织召开党史学习专题组织生活会，不断将红色文化、红色传统和红色记忆植入党员群众心中。抓牢党风廉政建设。坚持驰而不息正风肃纪，从严查处违纪违法行为，处理问题线索11条，立案8起，给予组织处理8人，党内警告处分1人，严重警告处分1人，留党察看1人，开除党籍2人。
四、评价结论及建议
（一）评价结论。回马镇人民政府总体收支基本平衡，严格按照预算管理办法进行财务收支。三公经费管控合理，无小金库，无违规发放钱物的情况，部门整体支出绩效评价总分97分。
（二）存在问题。2021年以来，我镇实施的工程项目中存在较多拨付缓慢的情况，大部分原因均为施工方未及时实施审计导致资金拨付进度缓慢。
（三）改进建议。进一步增收节支，提高服务水平，加大监管力度，增强群众的满意度。
附件
大英县回马镇人民政府
关于乡镇财力保障专项项目支出
绩效自评的报告
县财政局：
一、项目概况
（一）项目基本情况
1.主管部门职能
（1）落实政策。宣传、落实党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，稳定农村基本经济制度；坚持依法行政，推进政务公开；加强对村民委员会的指导，培育、提高村民委员会的自治能力。
（2）促进发展。科学制定发展规划，营造农村经济发展环境；加强农村市场监督，提升市场功能，搞活劳动力技能培训，引导农村劳动力转移和就业，不断提高新农村建设水平。
（3）维护稳定。坚持“立党为公、执政为民”，紧紧围绕实现和维护群众利益开展工作，突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设；加强社会治安综合治理，加强对突发事件的预警和管理，建立健全各种应急机制；加强民事纠纷调解 ，化解农村社会矛盾；强化青少年犯罪预防工作，切实保障农民合法权益，维护农村社会稳定。
（4）加强管理。加强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、安全生产、劳动保障和乡村规划等社会管理。加强实有人口、特殊人群和“两新组织”的管理服务；开展农村扶贫和社会救助；加强社会主义精神文明建设；做好防灾减灾工作，加强环境保护，努力改善农村人居环境，不断提高农村人口素质和农民生活质量。
（5）强化服务。进一步发展和完善农业社会化服务体系，发展引导农村专业合作经济组织和各类行业协会；加强农村基础设施建设，发展农村社会公益事业和集体公益事业；提供社会救济、救助服务和政策、科技、市场信息服务；及时向上级党委、政府反映社情民意，进一步密切党和政府与人民群众的关系。
2.资金分配的原则
我镇按照“保工资、保运转、保民生、促发展”的原则。按照县级财政直接管理并监督乡镇（街道）财政收支，保持乡镇（街道）财政资金所有权、使用权和审批权不变。明确资金的用途，实行专款专用。确保资金使用规范化、效益最大化。
（二）项目绩效目标
1.确保政府日常工作正常运转；进一步落实环境整治工作，改善人居生活环境，确保社会和谐，维护社会稳定；改善农村生产生活条件，提高村民幸福生活指数，促进农村社会事业的发展和乡风文明水平的提高。
2.项目资金申报相符性项目申报内容与具体实施内容相符，且申报目标合理可行。
（三）项目自评步骤及方法
按照2021年项目支出绩效评价指标体系指标进行自评，成立了项目自评小组，结合评价内容，做到有计划、有安排扎实开展本次自评工作。按照上级下达的项目支出绩效评价指标体系，自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等作出自我评价。同时在项目实施前期是否可行性论证充分，对项目的规划、管理办法、指导意见等制度是否建立完善，资金使用是否规范和项目受益人及影响的认可度等方面进行了自评。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况
我镇2021年申报基本财力保障资金共计240万元。批复240万元。具体申报明细如下：
1.关心下一代工作资金3万元。
2.依法治县资金1万元，主要用于回马镇建设法治乡镇工作经费等；
3.乡镇基础和场镇街道维护资金30万元，主要用于回马镇场镇街道维护等；
4.安全监管资金8万元，主要用于回马镇安全维稳监督、制作安全监督广告和安全监督人员劳务费等；
