1.落实政策。宣传、落实党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，稳定农村基本经济制度；坚持依法行政，推进政务公开；加强对村民委员会的指导，培育、提高村民委员会的自治能力。
2.促进发展。科学制定发展规划，营造农村经济发展环境；加强农村市场监督，提升市场功能，搞活劳动力技能培训，引导农村劳动力转移和就业，不断提高新农村建设水平。
3.维护稳定。坚持“立党为公、执政为民”，紧紧围绕实现和维护群众利益开展工作，突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设；加强社会治安综合治理，加强对突发事件的预警和管理，建立健全各种应急机制；加强民事纠纷调解 ，化解农村社会矛盾；强化青少年犯罪预防工作，切实保障农民合法权益，维护农村社会稳定。
4.加强管理。加强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、安全生产、劳动保障和乡村规划等社会管理。加强实有人口、特殊人群和“两新组织”的管理服务；开展农村扶贫和社会救助；加强社会主义精神文明建设；做好防灾减灾工作，加强环境保护，努力改善农村人居环境，不断提高农村人口素质和农民生活质量。
5.强化服务。进一步发展和完善农业社会化服务体系，发展引导农村专业合作经济组织和各类行业协会；加强农村基础设施建设，发展农村社会公益事业和集体公益事业；提供社会救济、救助服务和政策、科技、市场信息服务；及时向上级党委、政府反映社情民意，进一步密切党和政府与人民群众的关系。
（三）人员概况
回马镇人民政府现有行政编制37个，在编人员数34人；行政工勤3个，在编人员数2人;事业编制现有26个编制，在编人员26人。
二、部门财政资金收支情况
（一）部门财政资金收入情况
大英县回马镇2021年支出预算1290.7万元，其中：基本支出654.32万元，占50.7%；项目支出636.38万元，占49.3%。
（二）部门财政资金支出情况
2020年回马镇支出预算合计1290.7万元，其中：一般公共服务支出440.56万元，占34.13%；国防支出3万元，占0.23%；文化旅游体育与传媒支出9.13万元，占0.7%；社会保障和就业支出61.27万元，占4.75%；卫生健康支出26.8万元，占2.08%；城乡社区支出80万元，占6.2%；农林水支出615.99万元，占47.72%；住房保障支出45.95万元，占3.56%；灾害防治及应急管理支出8万元，占0.63%。
三、部门财政支出管理情况
（一）预算编制情况
预算编制是根据单位人员支出，经费开支等合理编制的，由财务人员负责编制预算。
预算安排支出主要用于保障机构正常运转、完成日常工作任务以及保障辖区内各方面健康发展等相关工作。
基本支出，是用于保障机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公费及办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障本单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
（二）执行管理情况
1.我镇部门预算执行良好。项目预算精准高效，进度较快，符合节能减排要求。
2.严控“三公”经费。2021年我镇“三公经费”共支出5.4万元。无公函的公务活动和来访人员，一律不予接待和报销相关费用，规范了接待标准和接待范围。
（三）综合管理情况
政府性债务管理按照县国资局要求实行月报，政府采购严格按照实施计划，制定了资产管理、内控制度管理、信息公开、绩效评价等制度，依法接受财政部门的监督。
（四）整体绩效
（一）坚持“协调共进”抓产业发展。农业产业不断优化。依托涪江、郪江沿线有利的地理优势，因地制宜调整优化农业产业结构布局，蔬菜种植产业园基础设施建设项目设计预算已完成，下步将进行财评工作；生猪孵化产业园正积极谋划中。工业经济不断壮大。镇辖区有13家工业企业，其中规模以上企业4家。全年规上工业总产值达5.2亿元，同比增长5%；县级重点项目中通药业技术改造建设进度顺利推进，累计完成投资2000万元。文旅融合不断促进。按照“1+5+N”建设运营模式，投资17万余元升级打造宣传文化服务中心，进一步完善文化站文体活动、阅读科普、文化艺术、传承体验等功能。深挖回马历史文化，积极向上级争取资金包装“阆仙诗苑”项目，深入挖掘长江县文物遗址，拟打造占地3亩的展厅和文化长廊，加速文旅融合发展。
（二）坚持“挖潜增能”抓项目建设。强化项目招引。围绕产业链开展精准招商，成功引进四川融智窑新型建材等装配制造新型项目和金兔食品2个项目；累计完成固定资产投资2.9亿元，占全年计划完成比例107%。强化项目建设。稳妥推进遂德高速建设，目前项目建设有序推进，全面完成9户安置房自建项目；永新村集中安置点场平基本完成，群众安置房建设正在有序推进，金马社区安置点已完成土地测绘等前期选址工作。全面完成红江渡改桥项目建设工程，于10月4日正式通行。务实推进5.5公里涪江右岸回马段防洪堤建设，目前主体工程已完成。
（三）坚持“巩固拓展”抓乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，把防止返贫致贫摆在突出位置，实施易返贫致贫人口常态化监测，将监测户15户40人及边缘户4户14人全部纳入低保兜底。壮大集体经济。引导山河村、金山村等大力发展乌骨鸡、肉牛、沃柑等产业，持续巩固省级乡村振兴示范村成果；整治撂荒地502亩，建设产业路2.7公里，完成撤并建制村畅通工程1.2公里。目前，全镇村集体经济总收入达109万元，其中40万以上的村1个，30万－40万的村1个，10万－30万的村2个。强化人才储备。建立党组织后备力量台账，聚焦大学毕业生、返乡农民工等人群开展人才回引工程，充分挖掘储备年轻有为、干事积极的后备力量。截至目前，将55名优秀返乡人员作为村级后备干部培养，成功回引1名优秀大学生到村担任党总支副书记。
（四）坚持“问题导向”抓深化改革。加快试点建设。全面完成乡镇综合执法改革试点、砂石资源经营管理体制改革、镇村建制优化调整等改革工作，稳步推进全省经济发达镇行政体制改革试点，发展活力不断释放。优化服务方式。投资60余万元打造“三位一体”便民服务中心，承接下放县级行政权力事项167项；实施县镇村大数据三级联动模式，推行“上门办”“服务到家”等代办服务，实现群众“小事不出村、大事不出镇”目标，得到省委编办领导高度认可。创新处置模式。积极盘活村闲置资产，分类制定闲置公有资产处置方案，通过拍卖出售、出租租赁、共同开发等方式，将闲置资产改建为童伴之家、科技小院等场所，国有资产、村公有资产盘活率达100%。
