根据县委统一部署，2023年5月28日至6月27日，县委第三巡察组对回马镇卫生院党支部进行了巡察。2023年7月31日，县委第三巡察组向回马镇卫生院党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改工作阶段进展情况予以公布。
一、党支部及主要负责人组织整改落实情况
大英县回马镇卫生院党支部成立巡察整改工作领导小组，支部书记担任领导小组组长，其余分管领导任副组长，各职能科室负责人为成员。领导小组办公室设在党办，由党办负责日常工作。党支部书记漆明同志组织召开支部委员会，专题传达学习了《中共大英县委第三巡察组关于巡察回马镇卫生院党支部的反馈意见》、专题研究整改方案，并针对巡察出的问题，进行逐项剖析分解，使所有整改工作都落实责任到人。在规定时限内召开巡察整改组织生活会，带头主动认领问题，并牵头整改。主要负责人在集中整改期内，亲自督促整改落实，研究解决整改中存在的问题；亲自审定巡察整改报告；亲自督促其分管领导及时对标开展自查自纠和举一反三整改，确保各项任务全面整改到位。
在集中整改期内，巡察反馈的3个方面49个问题，均已完成整改。修订制度汇编共计8本，完善新建制度14条，已对巡察反馈涉及医院工作人员18名，共计46人次进行批评教育并通报全院、对3名村医生进行通报处理。清退3个村卫生室，清退村医生8人，村卫生室考核不合格3个，村医考核不合格2人。
二、集中整改期内已完成的整改事项
（一）反馈问题：聚焦党中央和省委、市委、县委各项决策部署在基层的落实情况方面。
问题1：政治理论学习不扎实。
问题1-1：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。
整改情况：已完成
整改结果：
1.已组织全体干部职工学习习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话和对卫生健康工作的重要指示精神。
2.组织党员学习习近平总书记来川视察讲话和指示精神、省委十二届三次全会、市委八届七次全会精神、县委六届十三次会议精神。
问题1-2：党史学习教育开展不到位。
整改情况：已完成
整改结果：
1.党办提交党史学习教育资料不全面，责令相关责任人作出深刻检讨。
2.已制定“四史”学习方案，针对“四史”每月开展2次集中专题学习，自学每月不少于2次。
3.已按照学习计划开展集中学习6次。
问题2：落实医疗卫生政策走样。
问题2-1：医疗废物处置不规范。
整改情况：已完成
整改结果：
1.已对当事村医生开展批评教育，并开展现场指导。
2.将相关情况上报卫生监督大队。
问题2-2：医疗废物处置培训开展不扎实。
整改情况：已完成
整改结果：
1.对相关责任人进行批评教育。
2.组织辖区内村卫生室进行医疗废物分类目录及医疗废物管理条例的培训，39名乡村医生参加培训，未到2名，占回马乡村医生的95%。通过问卷性考试39人，占回马镇乡村医生的95%。
3.按照年初计划，对村卫生室的医疗废物分类培训计划一年至少进行一至二次培训，并以培训+考试的形式合格率达85%。
问题3：执行党组织领导下的院长负责制有差距。
问题3-1：党的领导弱化。
整改情况：已完成
整改结果：
1.已完成党群分册制度修订,医院决策机构为大英县回马镇卫生院支部委员会，医院“三重一大”事项由支部委员会讨论研究决定。
2.已召开党员大会开展《关于加强公立医疗机构党的建设工作的意见》的学习
问题3-2：制度建设滞后，已不能满足医院运行需要。
整改情况：已完成
整改结果：
1.制定支部委员会会议议事规则。
2.组织学习支部委员会会议议事规则。
问题4：乡村医生监管不力
问题4-1：乡村医生超基本用药目录用药。
整改情况：已完成
整改结果：
1.对相关负责人进行批评教育。对相关村医生进行批评教育。
2.组织乡村医生开展法律法规培训。
问题4-2：不按规定渠道购药。
整改情况：已完成
整改结果：
1.已组织人员对辖区内所有村卫生室进行督查。
2.对督查发现问题的村医生进行诫勉谈话。
3.已组织村医生开展法律法规培训。
问题4-3：乡村医生超抗菌药物目录用药。
整改情况：已完成
整改结果：
1.已完成辖区内乡村医生抗菌药物使用督查。
2.已对当事村医生进行批评教育。
3.组织辖区内乡村医生开展法律法规培训。
问题4-4：乡村医生空挂现象严重。
整改情况：已完成
整改结果：
1.已完成辖区内乡村医生在岗执业情况清查。
2.对郪口村卫生室王武刚年度考核不合格，对连续两年未在岗执业村医生予以清退。
问题4-5：乡村医生存在异地执业情况。
整改情况：已完成
整改结果：
1.已完成辖区内乡村医生异地执业情况清查。
2.与异地职业村医生取得联系，并告知其不能同时在两地执业，已清退出长江坝村第四卫生室。
问题5：落实意识形态工作责任不力。
问题5-1：安排部署不到位。
整改情况：已完成
整改结果：
1.对分管领导进行通报批评。
2.已开展三季度支委意识形态专题分析研判会，明确支部书记是意识形态第一责任人，要求各分管领导按照季度对分管领域意识形态在支委会上进行汇报。
3.支部建立了意识形态工作制度，并在第三季度意识形态研判会上制定了下半年意识形态工作计划，要求全院职工加强政治理论学习。
问题5-2：分析研判不力。
整改情况：已完成
整改结果：
1.9月，通过三季度意识形态研判会分管领导的工作汇报情况，我院见人见事对存在问题苗头的职工开展了谈心谈话，并建立问题台账并及时对号销账。
2.三季度意识形态研判会上明确意识形态分析研判每季度开展一次，且每季度分管领导在支委会上做分管领域意识形态工作汇报。根据汇报中存在的问题，要求建立问题台账，分管领导要加强督促整改。
问题5-3：未开展意识形态培训。整改情况：已完成
整改结果：
1.组织全体党员干部学习意识形态分析研判制度。
2.根据三季度意识形态分析研判会议，制定了下半年集中学习计划重点从什么是意识形态和意识形态具体体现进行学习。
3.三季度支委会要求学习以集中学习为主，自学为辅，要求党员干部在集中学习之余开展自学。每月不少于1次自学。分管党建领导要不定期地对党员自学情况开展督查，对发现的问题督促整改。
问题6：党风廉政建设工作未牢牢抓实
问题6-1：述责述廉流于形式。整改情况：已完成
整改结果：
1.已对分管领导和责任人进行批评教育，责令进行深刻检讨，增强工作责任心。
2.完善党风廉政建设制度，并组织学习。
问题6-2：安排部署走形式。
整改情况：已完成
整改结果：
1.8月25日支委召开会议安排部署了下半年党风廉政建设工作，制定下半年工作计划。
2.已开展三季度党风廉政教育专题培训。
问题6-3：重大事项报备制度执行有偏差。
整改情况：已完成
整改结果：
1.对我院未履行备案手续人员进行批评教育。
2.组织全体职工学习《遂宁市规范党员干部操办婚丧喜庆等事宜的暂行规定》
问题6-4：廉政风险排查不到位。
整改情况：已完成
整改结果：
1.组织党员干部开展三季度党风廉政培训。
2.组织党员干部依托主题党日活动开展警示教育。
3.组织排查廉政风险岗位排查，排查出2处风险，已对人员岗位进行调整。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面。
问题7：作风建设不严不实
问题7-1：作风问题突出。
整改情况：已完成
整改结果：
1.对公共卫生科负责人和工作人员责令深刻检讨，并扣减工作人员精神文明分，并通报全院。
2.已完善精神文明管理办法，并组织全体职工学习。
问题7-2：“排整提”专项行动开展不扎实。
整改情况：已完成
整改结果：
1.已制定《大英县回马镇卫生院“排整提”专项行动方案》，并按照方案要求开展为期三个月工作。
2.8月、9月、10月、11月已组织人员按照方案要求开展督查。
问题8：财务制度执行不力，纪律刚性约束不足。
问题8-1：公务接待管理不规范。
整改情况：已完成
整改结果：
1.已对分管领导及科室主任进行批评教育，并通报全院。
2.对全院职工进行财务报销制度、政府采购制度培训
4.退回违规报销餐饮费950元
3.完善财务报销制度及报销流程
4.完善公务接待制度。
问题8-2：固定资产管理不规范。
整改情况：已完成
