根据县委巡察工作统一部署，2023年6月8日至6月26日，县委第一巡察组对医院党支部进行了常规巡察，并于7月28日，向医院党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则及巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党支部及主要负责人组织整改落实情况
隆盛中心卫生院党支部坚持把巡察整改工作置于医院总体工作中的重要位置，高度重视巡察整改工作，精心部署、周密安排、统筹兼顾，以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的措施抓好整改落实工作。
一是统一思想认识，直面巡察反馈意见。在县委第一巡察组反馈意见后，立即召开院党支部会议讨论研究整改工作分工和落实。院党支部高度重视巡察组指出的问题和提出的意见建议，直面问题不足，深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。
二是强化组织领导，贯彻落实工作责任。院党支部切实承担起巡察整改主体责任，党支部书记切实担负起巡察整改第一责任人责任，院班子成员抓好自身和分管部门的整改工作，全面加强了对整改工作的组织领导。院党支部认真研究反馈意见，制定整改措施，按照职责分工，主动认领问题、积极承担责任、认真落实整改。
三是分解工作任务，按期完成整改进度。坚持全面整改和重点整改相结合，建立整改落实对账销号制度，整改到位一项、销号一项，确保事事有着落、件件有回音。把坚持和加强党的全面领导贯穿整改落实工作全过程，深入查找工作中的不足，全面梳理存在的问题。坚持纠建并举、破立并进，在健全完善各项规章制度和解决体制机制层面问题上狠下功夫。
截至10月28日，巡察反馈的15项49个具体问题，已全面完成整改，巡察整改完成率100%。提出整改意见共计136条，批评教育6次共计7人，约谈7次共计5人，全院通报批评19个问题共计11人。
二、整改期内已完成的整改事项
（一）反馈问题：聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市县委决策部署情况方面
1.贯彻落实上级决策部署不到位。一是对政治理论学习重视不够，会前学法制度落实不到位；二是公共卫生服务项目分配不均。
整改结果：已完成
整改情况：
针对问题一：一是10月7日，党支部书记对分管领导及具体经办负责人员进行批评教育、深刻检查，全面提高工作责任心；二是切实增强政治意识。加强政治理论学习，对上级各项决策部署落实到位，丰富理论学习内容，增加学习频次；三是制定会前学法计划，按照学法计划开展工作，做到有相对固定的学习时间、学习记录等，并通过线上学法考试平台，确保理论知识学习的丰富性、完善性；四是严格落实学习要求。结合主题教育工作，组织全体党员、职工学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示和重大决策部署等，强化学习引导，进一步统一思想。
针对问题二：公共卫生服务项目分配问题，已准备好相关村医在2022年公卫完成资料及考核成绩佐证资料，并写好情况说明。
2.防范化解风险意识不强。一是现金管理风险大。现金交存银行时间不及时，未按规定做到日清月结。二是防范化解金融风险不力。医保款到位以及工程建设完成并未及时偿还，期间没有防范化解债务举措。
整改结果：已完成
整改情况：
针对问题一：一是加强了对现金管理，组织相关人员学习《现金管理暂行条例》，确保规范执行。二是自2023.8.1起严格执行现金日清月结制度，按类别清点现金，核实后次日缴存银行，做到日清；当月上班人员做到月结，跨月值班人员每月1日月结。三是从严管控资金支付方式。从2023年8月1日起严格执行无现金支付。四是继续组织人员进行审计排查，现已完成2018年1月现金盘盈情况的清查，并单独进行了情况说明。五是已对分管负责人进行约谈。
针对问题二：已制定债务化解方案及计划。通过对增收节支、控制增量、减少存量等方面加强管理，防范化解金融风险。
3.意识形态工作落实不力。一是落实意识形态责任制不严不细。二是定期研究制度落实不严，未有意识形态专题研究记录。三是未开展意识形态专项检查记录，没有建立意识形态领域风险问题清单。
整改结果：已完成
整改情况：
针对问题一：一是严格追责问责。对分管领导进行通报批评，责令深刻反思，提高认识，强化监督管理能力；二是加强培训。10月8日，对责任科室4位工作人员进行业务培训，从根本上转变工作观念，切实增强撰写报告、方案、总结等公文的能力；三是压实意识形态责任制。完善意识形态工作领导小组，明确职责，并开展专项督查，加大贯彻落实意识形态工作的力度，避免今后在意识形态工作中出现类似问题。
针对问题二：一是专题研究。9月27日召开支部委员会专题研究、全面梳理意识形态工作中存在的问题，做到及时梳理、分析研判、研究整改；二是健全工作制度。制定完善意识形态工作制度，把意识形态工作纳入到党建工作的重要内容；三是加强意识形态工作的管理。10月8日，对该项工作的落实情况进行督查，确保整改成效。
针对问题三：一是严格追责问责。针对该问题对分管领导进行通报批评，增强意识形态领域安全责任意识；二是开展督查。10月8日开展意识形态专项检查，形成专项检查记录；三是建立台账。根据实际情况，制定了意识形态领域风险问题清单，明确问题内容、整改措施、责任范围及整改时限等内容，确保问题清单落实的有效性。
（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风
4.全面从严治党主体责任落实不到位。一是未制定党风廉政建设工作要点。2018年至2021年分管领导未定期向主要领导报告党风廉政建设工作，且无书面汇报资料。二是干部监管不到位。三是党务不公开。
整改结果：已完成
整改情况：
针对问题一：一是加强学习、提高认识。10月上旬，支部组织支部委员、党务工作者开展党务工作业务知识培训，增强相关理论知识的理解能力；二是制定党风廉政建设工作要点，结合干部“能力作风提升年”行动，着力补齐短板弱项；三是压实主体责任。9月底医院党支部召开党员大会，总结党风廉政建设工作，医院党支部书记针对上半年内党风廉政建设工作情况进行评议，分析，总结经验、不足及下一步计划，分管领导、支部委员报告上半年党风廉政工作，对工作开展及履职情况汇报。
针对问题二：已进行批评教育，重新完善了干部任免表。
针对问题三：一是加强医院党务公开工作。严格按照《中国共产党党务公开条例(试行)》规定公开相关内容，兼顾党务和院务双公开，及时将党的、医院的、群众热切关注的问题粘贴到公开栏，做好党务、院务宣传工作；二是提高思想认识。10月上旬，医院支部组织支部委员、党务工作者开展党务工作业务知识培训，对《中国共产党党务公开条例(试行)》规定进行全面的学习，确保日常工作中党务、院务公开的及时性。
5.形式主义仍然存在。一是未根据工作实际制定文件。二是撰写个人总结图应付。
整改结果：已完成
整改情况：
针对问题一：一是批评教育。对分管领导及办公室负责同志进行通报批评，责令其加强业务学习，熟悉工作职责和制度要求；深入剖析各年度在落实八项规定方面的差异性、特殊性，做到具体情况具体分析；二是强化日常学习。10月上旬，支部组织支部委员、党务工作人员进行业务培训，从而严格落实行文要求，提高公文写作质量。加强思想教育，端正工作态度，切实提高工作责任心和工作严谨性；三是严格审核把关。党、政负责人对文稿、信息等进行及时审查，发现问题立行立改，着力提高文件起草审核质量关。
针对问题二：一是对撰写总结形式主义人员进行通报批评；二是严格文件审核。对班子个人发言提纲、科室等撰写的文件资料质量进行严格把关，避免个别人员走形式、图应付；三是加强政治理论教育。结合主题教育工作制定自学清单，提高个人政治素养，进一步提高政治站位，统一思想认识。
6.工作作风不严不实。一是廉洁从业行动落实不到位。二是超权限行文。三是文风不实。如，印发2019至2022年医院年度工作计划图应付，未按规范性文件下发。
整改结果：已完成
整改情况：
针对问题一：1.已对分管廉洁从业行动的领导及负责同志进行了全院通报批评及面对面批评教育。2.按《大英县隆盛中心卫生院廉洁从业行动计划实施方案》再次进行学习教育；4.完善内部审核制度。
针对问题二：已立即对任免文件逐一梳理，整改落实；健全行文权限制度，对责任人进行了通报批评。
针对问题三：对公文写作进行培训，压实了人员责任，落实分管领导监督管理责任。
7.资产管理不规范。一是固定资产登记不全。二是办公设备配置超标准。三是药品入库不及时。四是车辆管理不规范。
整改结果：已完成
整改情况：
针对问题一：一是已排查账务，对登记不全的固定资产进行补录；二是已组织相关人员学习固定资产相关文件，增强财务管理人员的职责意识，使账务管理职责和记账人员的职责落到实处；三是已完成对医院所有固定资产进行全面排查梳理，做到账实相符。
针对问题二：一是已严肃追责问责。对设备购置管理人员进行通报批评，责令加强设备购买管理；二是已完善制度与规定。建立医院通用办公设备和家具配置标准的相关规定。加强办公设备和家具购买的审批制度和管理。三是严格执行《大英县县级行政事业单位通用办公设备和家具配置标准》的相关规定。确保办公设备购置符合标准及要求。
针对问题三：一是健全完善管理制度；二是药剂科负责人被全院通报批评；三是组织药剂人员培训教育。
针对问题四：已让医院驾驶员退回700元补偿金，并附票据。
8.工会经费管理混乱。一是未实行工会经费独立核算。二是工会服务职工的能力薄弱。该院未按每月全部职工工资总额的2%向县总工会缴纳费用，县总工会未向该单位划拨拨缴经费。三是在非逄年过节又无工会活动开展情况下直接给医院职工发放4批次价值8.2412万元的慰问品。四是发放物资无签领册，物资去向存疑。五是未按工会相关规定给生育职工发放慰问品，而是发放现金。六是会费收取不规范。未按权责发生制收取会员会费，只享受权利未履行义务。
整改结果：已完成
整改情况：
针对问题一：一是工会账户已单独开设并激活投入使用，工会活动等相关经费走工会账户。二是已组织医院全体工会委员开展了2023年关于《中华人民共和国工会法》《四川省基层工会经费收支管理实施办法》等业务知识的学习和培训。三是已对照上级要求严格执行工会经费独立核算规定并常态化实施。
针对问题二：按照充分发挥工会职能作用的相关要求，撰写好《本年度工会工作计划实施方案》并常态化实施；已与上级工会联系，整改完成了按每月全部职工工资总额的2%向县总工会缴纳费用，县总工会未向该单位划拨拨缴经费的问题。
针对问题三：一是经核查该四批次发放物资均按照《四川省基层工会经费收支管理实施办法》在相应的传统节假日发放，相关情况已做情况说明；二是已组织医院全体工会委员开展了2023年关于《中华人民共和国工会法》《四川省基层工会经费收支管理实施办法》等业务知识的学习和培训，强化了责任，规范管理行为。
针对问题四：一是经查2022年医院购买的2.44万元菜油一批无职工领取人员签字情况系工作人员在进行最后资料归档时查对不严，导致该资料缺失，已完善2022年医院购买2.44万元菜油一批发放物资的签领册，明确了物资发放的时间、名称、领取数量、领取人等标准及要求；二是制定了《物资发放规章制度》。
针对问题五：一是已落实财务制度。按照财务管理制度，严格执行，规范操作，保证财务审核规范化；二是规范工会慰问工作。严格按照川工发〔2023〕3号四川省总工会关于印发《四川省基层工会经费收支管理实施办法》的通知相关规定，规范慰问工作。
针对问题六：已按《工会会费收缴标准》收取我院工会会员会费并汇存至工会账户。
9.政府采购未履行相关程序。一是化整为零，规避招投标。二是未履行政府集中采购程序的现象较突出。
整改结果：已完成
整改情况：
针对问题一：一是健全医院采购、招投标、内科制度，规范流程；二是组织分管领导学习《中华人民共和国政府采购法》《2023年四川省政府集中采购目录》；三是对相关责任人进行诫勉谈话，全院通报批评：取消2年内评优评先资格；扣减目标责任分10分。
针对问题二：已组织相关人员学习《中华人民共和国政府采购法》《2023年四川省政府集中采购目录及办法》等并完善采购流程。附采购的情况说明。
