(二)持续用力落实监管责任。坚持以“两集中、两到位”为指导,简化办事流程,提高办事效率和服务质量,对所有的行政事项全部限时办结,并细化编制服务指南,进一步提高办事的效率。一是行政事项办理过程全公开。涉及群众切身利益的行政案件,一律实行政策公开、办事程序公开、办事结果公开。对群众关注的“热点”问题,进行事前、事中、事后全过程监管。二是继续实行首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结和失职责任追究制度,切实转变工作作风,提高办事质量和办事效率,热情为广大群众服好务。
(三)牢固树立法治用人导向。一是每年年初结合本单位实际情况,制定法治建设总体规划和年度工作计划,实行统一领导、统一部署、统筹协调,切实履行本地区本部门法治工作的领导责任。二是每年定期组织执法人员进行文书案卷、执法手势、业务法规等考核,对考核合格的人员办理执法证件,不合格人员进行清退或停岗处理。三是严格执行《行政执法人员准入管理制度》,每位协助执法人员均进行上岗培训及考试,对不符合要求的不予聘用。
(四)强化执法人员教育培训。执法人员执法水平直接影响着行政执法工作的质量和效果。我镇高度重视执法人员的学习和培训工作,定期对执法人员进行法律、法规知识考试,并把实际成绩作为能否作为执法人员参加执法的重要依据,与个人年终评先挂钩,有效地激发了执法人员学习法律、法规知识的主动性和积极性。
(五)履行重大事项决策制度。涉及重大行政决策,均邀请上级主管部门领导与本单位领导班子共同研究决定。同时,采取月抽查、半年和年终综合重点检查的办法,从日常管理工作入手,设立执法人员监督栏、监督电话、意见箱等,随时接受上级机关、广大干部职工和社会群众的监督检查,全年未发生因执法不当导致的行政诉讼或行政复议案件。
(六)购买专业法律指导服务。每年与律师事务所签订有《法律顾问合同》,聘请专业法律专家对行政执法程序、文书制作及法律引用等方面进行全程指导,避免因法律引用不正确、程序不合法等因素造成的行政复议案件发生。
四、2022年度推进法治政府建设的主要安排
(一)创新方法,着力提高依法行政水平。全面推进依法行政,建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。制定法制工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化、办公自动化、办事程序化、处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。加强政府决策调研,探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题,拓宽依法行政的思路,探索解决实际工作中的行政执法问题,充分发挥助手作用。
(二)强化责任,加大行政行为监督力度。进一步完善相关法规和制度,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,不断改进行政执法。完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,加强政府信息透明度,自觉接受社会和群众的监督。
(三)持续发力,营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松,注重农村法制宣传教育,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。
2022年,我镇将坚持以习近平法治思想为统领,认真贯彻落实县委、县政府关于建设法治政府的决策部署,着力提升干部、群众的法治思维和法律素养,坚持以问题导向,坚持新发展理念,加快建设高水平法治政府。
中共大英县金元镇委员会 大英县金元镇人民政府
2022年2月8日