大英县人力资源和社会保障局
2022年部门预算
目 录
第一部分 大英县人力资源和社会保障局概况
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
第二部分 大英县人力资源和社会保障局2022年部门预算表
一、部门收支总表
二、部门收入总表
三、部门支出总表
四、财政拨款收支预算总表
五、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）
六、一般公共预算支出预算表
七、一般公共预算基本支出预算表
八、一般公共预算项目支出预算表
九、一般公共预算“三公”经费支出预算表
十、政府性基金预算支出表
十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表
十二、国有资本经营预算支出表
十三、部门预算项目支出绩效目标表
十四、部门整体支出绩效目标表
第三部分 大英县人力资源和社会保障局2022年部门预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 大英县人力资源和社会保障局概况
一、基本职能及主要工作
（一）县人力资源社会保障局职能简介
1.贯彻执行人力资源和社会保障工作的相关法律、法规、规章和政策，拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划、政策并组织实施和监督检查。
2.拟订并组织实施人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立全县统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
3.负责促进就业工作。拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，拟订并组织落实创业、就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，牵头拟订高校毕业生就业政策，会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
4.统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。拟订并组织实施全县城乡社会保险及其补充保险政策和标准，贯彻落实全国统一的社会保险关系转续办法，统筹拟订机关企事业单位基本养老保险政策并逐步提高基金统筹层次。会同有关部门拟订全县社会保险及其补充保险基金管理和监督办法，编制全县社会保险基金预决算草案，参与制定全县社会保险基金投资政策。
5.负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
6.会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配政策和企业职工工资分配调控政策，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保险机制，拟订机关企事业单位人员福利和有关离退休政策。
7.会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订并组织实施事业单位人员和机关工勤人员等级考试及管理政策，参与人才管理工作，拟订专业技术人员管理和继续教育政策，牵头推进深化职称制度改革工作，健全高学历、高技能人才管理制度，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。
8.会同有关部门拟订劳务开发及农民工工作综合性政策和规划并推动相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。
9.拟定并组织实施劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，制定执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。
10.承担县政府公布的有关行政审批事项。
11.承办县政府交办的其他事项。
（二）县人力资源社会保障局2022年重点工作
1.千方百计促就业、稳就业、保就业。坚持把促就业、稳就业、保就业作为重大政治责任，始终把就业摆在最突出位置，兜牢最大民生底线，确保就业目标完成，就业局势总体稳定。实施“十四五”就业促进规划，推进更加充分更高质量就业。加大就业优先政策供给力度，落实进一步稳定和扩大就业的政策，调整优化减负稳岗扩就业措施。实施就业培训暖心行动，扎实做好退捕渔民就业安置保障工作。持续推进脱贫人口、易地扶贫搬迁集中安置点劳动力稳岗就业，统筹做好残疾人、大龄劳动者等群体就业帮扶，规范开发公益性岗位，推动零就业家庭动态清零。支持创业带动就业，扩大创业担保贷款发放规模，加强创业孵化基地建设。推进全方位公共就业服务，全面实施提升就业服务质量工程，搭建招聘求职信息精准对接机制，持续做好重点企业、重点项目用工保障。
2.健全社会保障体系持续深化社会保障制度改革，稳慎推进重大改革任务落实落地，积极健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一可持续的多层次社会保障体系，统筹协调提供坚强社会保障。贯彻执行企业职工基本养老保险全国统筹制度，完善企业职工基本养老保险实施办法，开展待遇计发办法、退休条件、待遇项目等清理规范工作。确保养老金按时足额发放。按照中省市部署要求，稳步推进渐进式延迟法定退休年龄改革。进一步规范企业职工提前退休审批管理，提高信息化办理质量。全面落实遗属待遇政策和病残津贴制度。贯彻落实待遇计发参数动态调整办法，促进机关事业单位养老保险制度平稳运行。做好退休人员基本养老金待遇水平调整工作，推动提高城乡居民基本养老保险待遇水平。推动执行被征地农民养老保险欠费清欠计划，完善被征地农民养老保险政策。扩大企业年金的知晓面和覆盖面。延续技能提升补贴等失业保险政策，继续实施阶段性降低失业和工伤保险费率政策。稳步提高失业、工伤保险待遇水平。按照全市统一部署，推进新就业形态就业人员职业伤害保障试点，推动基层快递网点优先参加工伤保险工作。推动落实公务员和参照公务员法管理单位工作人员参加工伤保险。深入实施全民参保计划，持续做好灵活就业人员、农民工等重点群体精准扩面，推动实现法定人员全覆盖。巩固困难群体基本养老保险全覆盖成果，继续为符合条件的困难群体代缴城乡居民养老保险费。持续深化社保基金管理问题专项整治，加强社保基金疑点数据核查，开展企业职工养老保险基金检查。
3.改革创新推动人才人事工作。聚焦筑“三城”兴“三都”发展需要，持续深化人才体制机制改革，加强专业技术人才队伍建设，规范事业单位人事管理，扎实做好表彰奖励工作，激发人才创新创造活力。深入推进职称分类改革，持续做好技术技能人才贯通发展评价服务，加强职业资格监管。加强专业技术人才继续教育培训。做好专家智力服务活动。开展第二批“金荷花领军人才评选”和急需紧缺人才认定。全面实施县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度。配合做好深化事业单位改革试点等工作。落实事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制。加强中小学校教师工资待遇保障，建立义务教育阶段教师工资收入长效机制、动态调整机制。贯彻落实及时性表彰和创建示范活动管理实施细则。加强表彰奖励和创建示范项目的规范管理和监督指导。落实好功勋荣誉表彰奖励获得者有关待遇。做好先进典型宣传工作。
4.全面构建和谐劳动关系。聚焦劳动关系基层治理，深化和谐劳动关系“春风行动”，创新治理模式和方式，维护劳动者权益，促进企业健康发展，全面构建规范有序、公正合理、合作共赢、和谐稳定的劳动关系。全面落实《保障农民工工资支付条例》，健全配套政策，贯彻落实拖欠农民工工资约谈办法等各项保障工资支付制度，持续开展根治欠薪专项行动，做好重点领域重点行业欠薪隐患排查化解。加强劳动保障监察执法能力建设，实施人力资源市场、特殊群体权益保障等方面的监察执法，开展工资支付、劳动用工、社会保险、最低工资标准、高温补贴等专项执法行动。持续深入推进新就业形态劳动保障权益维护机制，召开新就业形态座谈交流会。贯彻落实四川省劳动人事争议调解仲裁工作规定、在线庭审、调解配套工作制度。加强裁审衔接，研讨发布典型案例。多形式加强调解仲裁队伍业务培训，提升素质能力。
5.扎实做好农民工工作。坚持把农民工作为战略资源、把服务保障农民工作为战略性工程，发挥农民工在稳定就业大局、推动乡村振兴、实现共同富裕中的关键性作用，做大做强“农民工经济”。加强统筹协调，提升农民工均等享有城市基本公共服务水平，提升县域农民工市民化质量。举办返乡下乡创业系列活动。加强返创园区建设，打造一批具有遂宁地域特色的县级返乡下乡创业示范综合园区（基地），鼓励乡镇建设返乡创业小型园区、村级创客驿站等孵化平台。大规模开展劳务品牌培训和返乡创业培训，提升劳动者就业技能和素质。推进驻外和村（社区）农民工综合服务站标准化建设，推动农民工信息化建设，完善农民工基本信息数据库。
6.全面壮大技能人才队伍。持续推进职业技能培训，提高劳动者素质，加大高技能人才供给，缓解就业结构性矛盾，助力实体经济发展。探索开展园区制和大中专院校毕业生技能培训试点，加强培训资金监管，推动职业技能提升行动提质增效。实施乡村振兴职业技能提升行动，加大脱贫人口职业技能培训，支持脱贫地区建设一批培训基地。大力发展技工教育，全面推行工学一体化技能人才培养模式。开展技工院校和职业培训机构检查评估，积极推动职业培训集团建设。举办第六届遂州技能人才大赛，统筹整合办好各类技能大赛。
