(4)计财股。承担管理教育和体育系统基础设施建设、财务、招商引资、学生营养改善工作。负责制定并实施中小学基本建设规划、危房改造计划,教育事业统计、学校经费预算和拨付、项目资金争取、专项资金使用监管,义务教育经费保障机制、收费管理、财务人员培训、学校经费建账及监管审计、指导学校改善办学条件等。负责实施学生营养改善计划及“免费午餐”工作,负责组织学校食堂大宗食材和劳务的采购,督促采购资金支付结算。
(5)体育卫生和应急管理股。承担学校体育、群众体育、竞技体育、系统安全与卫生防疫、综治及信访维稳、重大事项应急管理处置工作。负责贯彻体育工作法律、法规和规章,指导和推动体育体制改革,研究拟定体育工作发展战略和发展目标,实施体育事业发展规划。负责实施全民健身计划,指导并组织开展群众性体育活动,实施国家体育锻炼标准,推进国民体质监测;制定全县竞技体育发展规划和运动项目布局,组织参加和承办各种体育竞赛活动。负责实施体育专业人才选拔与培养,指导和组织业余训练工作。负责体育社团的资格审查和业务指导。负责系统安全法规宣传与教育,制订机关和学校安全、内保、消防、综治、防邪、维稳工作意见并进行指导管理监督;负责食品卫生和校舍及体育设施设备安全、传染病防治的督查整改工作。协助校园周边环境整治、平安校园创建,维护校园正常教学秩序,协助处理重大安全事故和稳定事件等。
第五条 大英县教育和体育局行政编制9名。其中:局长1名,副局长2名,总督导1名;正科级领导干部职数1名,副科级领导干部职数3名。机关工勤人员控制数2名。
第六条 大英县教育和体育局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
第七条 本规定由中共大英县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共大英县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。
(二)2020年重点工作完成情况。
1.抓实思想政治建设。以党的政治建设为统领,突出习近平新时代中国特色社会主义思想的理论武装,深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神进校园、进课堂、进头脑,强化教体系统干部教育培训,加强党外知识分子思想政治工作,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.抓实基层党组织建设。强化基层党组织规范化建设,抓实党组织书记抓党建述职评议考核工作,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进学校党组织和党建工作标准化规范化建设,加强民办学校党建工作,落实民办学校党的建设重点任务,深入推进校外教育培训机构党组织的建设,全面提升党的建设质量,充分发挥中小学校党组织的政治核心作用,强化教体系统基层党组织的政治功能。
3.抓实党风廉政建设。深化运用监督执纪“四种形态”,推进作风建设和廉政教育常态化制度化,持续开展廉政文化建设活动,突出日常监督,从严从实落实好中央八项规定和市委、县委十项规定及实施细则。巩固县委巡察整改成效,持续推进主题教育整改、巡察专项整改等任务落地落实。严格执纪问责,畅通信访举报渠道,做好信息收集、问题线索研判,完善违纪处分报备和登记制度。
4.抓实意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,切实将意识形态工作作为民主生活会和述职述廉报告的重要内容,接受监督评议。制定《中小学校意识形态工作实施方案》,细化工作措施。加强系统内意识形态阵地建设管理,进一步完善机制、强化监管、建强队伍、守住底线,确保导向正确管控有力。
5.提升学前教育普惠发展水平。继续实施第三期学前教育行动计划,大力发展公办幼儿园,积极推动小区配套幼儿园办成公办园,加强无证园的治理,做好公民办幼儿园在园的占比工作,力争各占50%;完善普惠性民办幼儿园扶持政策,普惠率达80%以上;推进幼儿园“小学化”专项治理、幼儿教育联盟工作,做好幼儿园保教质量考核工作,提升幼儿保教质量。
6.提升义务教育优质均衡水平。进一步加强义务教育学校布局调整,充分利用教育教学资源;加强城区公办学校建设,增加学位供给,解决“大班额”问题;加强义务教育学校标准化建设,提升达标率;加强教师提升培训,提高骨干教师比例;实施“县管校聘”,加强领导、教师交流;加强学校章程建设,逐步实现学校管理与教学信息化;加强学校管理,提升教育教学质量。
7.提升高中教育信息化水平。积极探索育人方式改革,深入建设“三重六环”和“活动化”课堂,开办“创新拔尖人才”培养实验班和成都七中双师教学网班,构建校本特色课程,开设适宜学生的校本选修课程,建立以发展学生核心素养为导向的基于学业水平考试成绩、学生综合素养评价和高考成绩一体化的评价体系。
8.提升职业教育发展水平。加大中职学校招生改革力度,确保我县职普招生比达4:6。做好中高职衔接,稳步提升中职升高职比例,做好大英中学、育才中学高三学生分流工作。加强职业学校内涵建设,提高教育教学质量,积极办好省示范专业“汽车运用与维修”。
9.提升特殊教育个性发展水平。通过普通学校随班就读、特殊教育学校就读、送教上门等多种方式,落实“一人一案”,做好教育安置工作。要及时为已入学的残疾学生(含接受送教上门服务学生)建立电子学籍,纳入中小学生学籍管理。实现所有招收5人以上残疾学生随班就读的普通学校,设立特殊教育资源室的目标。
10.提升民办教育办学水平。落实《中华人民共和国民办教育促进法》及国、省、市相关配套政策,积极稳妥推进现有民办学校分类改革;继续开展民办培训机构专项治理工作,会同相关部门加强校外培训机构的监督管理,加强督导检查,逐步构建校外培训机构管理长效机制;开展民办学校年度检查,规范办学行为,促进民办学校健康发展。
11.提升继续教育发展水平。加强社区教育队伍建设,提升终身教育管理服务能力。加强全县社区教育指导。加快街道(乡镇)社区教育学校布局,扩大社区教育覆盖面。稳步推进市级社区教育示范学院(学校)、特色教育项目、优质教学资源建设。
12.抓实学校德育工作。坚持党对学校德育工作的坚强领导,把社会主义核心价值观融入教育全过程,不断完善中小学德育工作长效机制。组织开展新时代好少年主题教育活动,厚植爱国主义情怀。加强各级文明校园创建、全国文明城市创建工作,全力推进“一校一品”特色化发展。推进理想信念教育、生态文明教育、中华传统文化教育、心理健康教育目的化、系统化。
13.科学促进学生智力发展。全面适应新时代对教育的要求,通过教学活动发展个体智力,根据智力的个别差异,因材施教,将统一要求与个别教学相结合,实施“抓两头,带中间”的方针,促进学生科学智力发展,培养和发展观察力、想象力、思维力、记忆力、注意力五种能力。
14.提升学校体育美育水平。持续开展阳光体育活动,健全学校体育竞赛体系,着力实施三大球振兴计划,深入推进教体融合;深入学校美育工作改革,全面完成美育备忘录目标任务,持续开展戏曲进校园活动,持续抓实中小学生器乐、合唱、“美育之星”比赛活动,美术教师外出写生、音乐教师合唱团、艺术教师基本功等系列活动,全县中小学生艺术素质测评覆盖率实现100%;持续推进“学校健康促进专项行动”和综合防控青少年儿童近视八大行动计划,将近视防控内容纳入对学校履行教育职责评价重要内容,全面提升全县中小学生体质健康水平。
15.加快推进研学实践活动。充分发挥大英县资源优势,依托大英县卓筒井陈列处和大英县汉陶博物馆,积极建设省级研学实践教育基地,设计开发一批适合小学、初中、高中不同学段学生需求,并与学校教育内容相衔接的研学实践活动课程,努力打造一批具有影响力、主题特色鲜明、育人功能突出的研学实践精品路线,建立一套管理规范、责任清晰、筹资多元、保障安全的研学实践工作机制,不断提升教育服务水平,为创建天府旅游名县助力。
16.提升教育督导水平。深入贯彻国、省《教育督导条例》和《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,落实国、省、市深化教育督导体制机制改革部署,推进教育督导改革。抓好挂牌督学调整充实,加强督学培训。深入推进责任督学挂牌督导。做好市对县人民政府履行教育职责督导和评价工作。根据国、省、市工作部署,适时组织开展学前教育、高考综合改革基础保障条件、语言文字工作、中职教育、义务教育教师工资待遇等专项督导。加强督导结果运用制度机制建设。
17.深化干部教师培训。举办“校长大讲堂”和“幼教讲坛”各2期,培训学校领导干部750人次;切实做好国培、省培、市培专项培训;建立以优化育人手段、育人方式为根本的校本培训考核机制;坚持以课堂教学改革为主题,选派学校中层以上领导干部到县内外名校蹲点或挂职培训学习;全员开展新课程、新教师培训;建设一批校本培训基地校。
18.深化人事制度改革。积极实施“遂州英才招揽计划”,坚持“公开、平等、择优”的原则,计划公开招聘100名中小学、幼儿园教师,计划引进高层次人才(硕士研究生)10名,不断优化教育人才队伍。认真开展第二轮教师“县管校聘”,认真贯彻有关事业单位人事制度改革规定,不断完善岗位设置管理和义务教育学校绩效工资分配办法,指导学校做好岗位晋升和绩效工资分配工作,调动教师工作积极性。
19.提升队伍教书育人水平。实施新时代教师队伍建设工程。大力实施教师教育振兴行动计划,加强和改进教师培训,启动新一轮市级骨干教师提升培训,促进教师专业发展;遴选新一届教书育人名师、中小学名校长、名班主任,建设一批名师、名校长、名班主任工作室,着力发挥示范引领和辐射带动作用;加强教育体育高层次人才队伍建设,大力引进研究生、部属公费师范毕业生以及教育体育急需紧缺人才;持续实施乡村教师支持计划,加大艺体教师招聘、省属公费师范生送培、银龄教师招募力度,优化城乡教师资源配置。保障教师地位待遇。督促各地建立义务教育教师绩效工资联动增长机制,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平;切实减轻中小学教师负担,列出具体减负清单,纳入教育督导检查内容;推进教师队伍管理改革。持续推进义务教育学校“县管校聘”和校长教师交流轮岗,激发教师队伍活力;结合乡镇行政区划和中小学布局调整,配合编制部门开展新一轮调整中小学教职工编制工作;推进中小学教师职称和考核评价制度改革,落实中小学教师职称评价标准。
20.强化系统师德师风建设。落细落实新时代教师职业行为十项准则,建立完善师德考核负面清单制度和师德诚信档案;深化师德师风综合整治,开展治理教育“三乱”专项行动,严格落实师德师风“一票否决制”,依法依规严惩师德失范行为;隆重庆祝第36个教师节,选树、宣传师德典范和优秀教师,营造尊师重教的浓厚氛围。
21.加快工程项目建设。全力推进四川文轩职业学院大英校区建设。继续实施农村薄弱学校改造工程,推行信息化建设,建设健康教室,改善办学条件,着力实现“上好学”。督促已纳入规划建设的公办幼儿园尽快建成,加快县城区小区配套园治理,建设2所公办幼儿园。2020年公办园在园幼儿比例原则达到50%,普惠性在园幼儿比例达到80%。加快实施盐华小学新建、太吉小学迁建、红旗小学迁建、金元幼儿园迁建、象山幼儿园扩建项目建设。
22.提升城乡教育一体化发展水平。实施学校布局优化工程,优化城乡中小学布局实施方案;落实高中阶段教育普及攻坚计划,推动落实普通高中学生生均公用经费标准,提升经费保障水平,保障全县高中阶段学校基础办学条件达标。
23.提升教育信息化建设应用水平。深入实施教育信息化2.0行动计划,加速推动四川省智慧教育学校、遂宁市数字校园和遂宁市创客教育示范学校创建;积极参与搭建新高考改革“选课走班”、义务教育新生招生市级平台、教育装备管理平台;鼓励有条件的学校开展“智慧课堂”教学、学生人工智能及编程教育、创客教育、STEAM教育等创新教育教学项目建设。加快学校网络带宽提速扩容升级,做好“空中课堂”技术支撑服务;督促做好“教育移动互联网应用程序(教育APP)备案”、“教育信息化工作管理信息系统”填报工作,推进“互联网+教育”健康发展;推动师生信息素养提升,组织参与能力提升工程2.0省级引领性培训、县级智慧教育骨干教师培训、课堂教学大比武、电脑制作、信息化大赛等系列活动;积极参与遂宁市首届师生创客大赛和遂宁市智慧教育建设发展论坛。
24.提升教育技术装备建设应用水平。加强和改进中小学实验教学过程指导,深入开展中小学实验教学督导评估,积极推送优质实验教学精品课和争创省级示范实验学校;全面加强中小学实验实践教学能力提升培训,组建中小学“实验教学名师团队”,组织开展中小学实验教学说课、初中生物教师实验操作技能竞赛;小学科学实验操作技能测试、初中理科实验操作技能测试、高中理科实验操作和通用技术水平测试,四川省第八届幼儿园优秀自制玩教具展评、全民阅读进学校等系列活动;推进学校技术装备建设标准化、特色化建设和信息化管理;坚持教育技术装备采购履约验收,组建县级学科考核评估、履约验收专家团队;加强实验室危化药品的规范管理和安全使用,落实危化品“三防措施”、“五双管理”制度。
25.提升全民健身公共服务水平。推进农民体育健身工程行政村项目建设,确保2020年完成全覆盖目标任务;完成7块社会足球场地建设。打造二代健身路径和休闲健身驿站亮点体育健身工程;积极开展四川省“百城千乡万村”全民健身运动,推动各社区、乡(镇)、行政村全域化、全时段坚持开展丰富多彩的群众体育活动,打造一乡一品的特色体育赛事活动;创新体育社团组织工作,推动县体育协会工作向基层延伸,提升全县体育社团组织公共服务的公信力和服务水平;继续开展免费国民体质监测、健身技能培训和科学健身指导等活动,落实县大型体育场馆免费低收费开放服务政策。
26.提升竞技体育水平。全力备战省十四运会,精心筹备省十五运会,巩固传统优势项目,培育新兴项目,夯实整体实力。健全和提升业训运动员的规范化、制度化、科学化管理机制和水平。实施后备人才培养行动计划,抓好运动员选材、培养、输送和参赛工作。实施教练员能力提升行动,加强管理培训,提升综合素质和业务能力。做好青训工作,抓好后备人才培养。实施俱乐部创新发展行动,健全完善治理结构,优化运行机制。
27.打造精品体育活动。实施群众体育健身设施“六个身边工程”,打造城市社区“15分钟健身圈”。深入挖掘大英地方特色文化和民俗风情旅游资源,以民俗文化品牌、乡村休闲品牌、体育赛事品牌、青少年体育品牌与休闲度假品牌为主题,积极举办大英县全民健身运动会、大英县中小学生春季、冬季运动会、大英县篮球联赛等品牌赛事,努力培养后备运动员,积极参加国家、省级、市级体育竞赛项目,力争获得好成绩。积极争取国家、省级体育赛事在我县举办。
28.加强疫情防控保师生安全。全力以赴做好全县教育系统特别是中小学、幼儿园、培训机构疫情防控,精心组织延期开学期间教学安排,提前做好开学准备工作,全力保障师生生命安全和身体健康。
29.决战决胜教育扶贫。统筹安排学校教育教学和脱贫攻坚工作,落实教育扶贫资助救助政策,做到应助尽助,坚持教育和扶贫两手抓、两不误;加大教育帮扶和资助力度,对农村义务教育阶段18000余名学生实施免费午餐计划,投入资金改善贫困区域办学条件,提高基础教育普及率和办学质量,全面落实控辍保学“六长责任制”,做到建档立卡家庭义务教育阶段学生“一个不少”,确保贫困人口无因贫辍学学生。
30.着力提升教育质量。认真落实中省市先后出台的关于提高义务教育质量、推进普高育人方2式改革等系列重要文件精神,落实立德树人根本任务,大力发展素质教育,坚持“课堂主阵地”,继续推进“合优课”展评和学科教学技能竞赛,有力推进以学科核心素养、课标教材、教法学法、教学设计、跨学科紧密关联的问题等研究和以学科教学突出问题、课例研讨等为抓手的校本教研;加强各级立项课题研究的过程管理,分段召开学前教育、小学、中学优秀教学成果推广会,组织优秀校本课程和论文评选活动;扎实开展中小学教学水平监测、评价并充分运用成果,探索学生综合素质评价办法。全面提升育人水平大力提升基础教育质量,确保中小学教育质量综合评估位于全市前茅。
31.做好安全稳定工作。进一步强化教育信访维稳和反邪教工作;净化校园及周边环境,杜绝校园安全责任事故发生,确保校园平安稳定。及时排查和化解全县教育系统突出矛盾和信访问题,加强重大会议、重要节点期间的维稳工作,确保教育系统安全稳定。
32.提升学校后勤保障水平。加强学校食品安全基础保障能力建设,规范学校食堂管理。加快对现有的“明厨亮灶”模式升级为“互联网+明厨亮灶”模式改造,今年完成率要达到70%以上。全面完成“灭C行动”任务,食堂量化分级等级要全部达到B级及以上,消灭C级食堂。在全县城区较大学校试点建设蔬菜农药残留、肉类兽药残留快检室。加强学校保险、校服、床上用品、饮用水等管理,努力提高服务质量。持续抓好城乡环境综合治理和环保工作。
33.强化教育宣传和舆论引导工作,综合加强其他方面工作。广泛选树先进典型,及时回应广大师生、市民关切问题。加强依法治理、“9+3”工作、内部审计、国防科技、群团组织、关心下一代、“双创”工作、政务公开、效能建设、目标管理、公文办理、机关保密、离退休、“挂包帮”、史志编制、12345热线办理、对外交流、社区志愿服务、机关工作人员平时考核系统和档案管理等工作。加强重点工作的督查督办,增强执行力,确保中、省、市、县重大决策的落实。
二、机构设置
大英县教育和体育局下属二级单位72个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位71个。
纳入2020年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:
1 大英县教育和体育局(本级)
2 四川省大英县天保初级中学校
3 四川省大英县天保初级中学校