目 录
第一部分 2022年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、“会议费”“培训费”“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
九、政府性基金预算支出情况说明
十、国有资本经营预算支出情况说明
十一、其他重要事项的情况说明
十二、重要名词解释
第二部分 2022年部门预算报表
表1. 部门收支总表
表1-1. 部门收入总表
表1-2. 部门支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表2-1. 财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4. 政府性基金支出预算表
表4-1. 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
第三部分 2022年部门预算绩效目标表
表1. 部门整体支出绩效目标表
表2. 部门预算项目支出绩效目标表
大英县民政局
2022年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）县民政局职能简介
1.拟订全县民政事业发展规划、政策措施并组织实施。
2.拟订全县社会团体、社会服务机构等社会组织登记管理办法并组织实施，依法对社会组织进行登记管理和执法监督。
3.牵头拟订全县社会救助规划、政策、标准，统筹推进社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。
4.拟订全县城乡基层群众自治建设和社区治理政策，指导城乡社区治理体系、服务体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。
5.拟订全县行政区划、行政区域界线、地名管理办法，负责全县村以上行政区域的设立、命名、撤销、变更和政府驻地迁移审核报批工作，组织并指导全县行政区域界线的勘定、管理工作，调处行政区域边界争议，负责地名管理工作。
6.拟订全县婚姻管理办法并组织实施，推进婚俗改革。
7.拟订全县殡葬管理政策措施、服务规范并组织实施，负责殡葬管理工作，推进殡葬改革。
8.拟订全县社会福利事业发展规划、政策、标准，拟订全县社会福利机构管理办法并指导实施，拟订残疾人权益保护政策并监督实施。负责康复辅助器具行业管理，统筹推进残疾人福利制度建设和康复辅助器具产业发展。
9.统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订全县养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作，协调推进农村留守老年人关爱服务工作，承担城乡老年社会组织管理工作。
10.拟订全县儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策和标准并组织实施，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。
11.组织拟订促进慈善事业发展措施，指导社会捐助工作。指导福利彩票管理工作。
12.拟订全县社会工作、志愿服务政策和标准，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。
13.依法依规负责全县康复辅助器具行业和社会福利、养老服务、殡葬服务、救助管理机构的安全生产监督管理工作。
14.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
15.完成县委、县政府交办的其他任务。
16.职能转变。县民政局应强化基本民生保障职能，为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，促进资源向薄弱领域和环节倾斜。积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体，推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。
17.与县卫生健康局的有关职责分工。县民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。县卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄健康事业发展，承担老年人疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老龄健康工作。
（二）县民政局2022年重点工作
1.夯实队伍促提升。一是树立想干事意识，培育敬业的表率。结合“两项改革”后半篇文章、城乡基层治理试点等工作，细化我局“定岗定员定责”工作方案，深入研究民政队伍现状，建立一批想干事的优秀民政队伍，培育几名民政敬业模范。二是提升会干事能力，培育系统表率。建立民政干部队伍能力提升工作制度，通过考察学习、专题培训等方式提升民政干部会干事能力，切实为民履好职尽好责,提高工作效率,为民政事业改革发展献计献策,为完成全国社会救助综合评估改革试点工作奠基、添砖、加瓦。三是练就干成事本领，培育敬业的表率。用担当的勇气、智慧、决心和胸怀,建立民政干部职业规划制度，系统设立职工轮岗体系，全面谋划职工岗位，做到因人定岗、因才设岗、因需配岗、多岗育才，练就一批干成事有本领的民政行业表率。
2.对标补短能赶超。围绕“硬件有改造、软件有提升、服务有亮点、场景有呈现”试点目标，编制“便民服务型、社会组织参与型、社会服务项目化”三大类总体方案和专项方案。创新工作思路，以借智引力的方式“盘活”政府养老资源，实现养老服务专业化、市场化，探索开展“互联网+养老”公建民营模式的居家养老服务项目。以社会组织党群服务中心为基点，全面孵化培育参与县域社会发展、基本民生保障等社会组织，通过引进来、走出去、再培育的方式大力发展一批示范带动、活跃度高、社会适应力强的社会组织。届时，我县在基层治理、养老服务、社会组织孵化培育等补短板工作，提质态势会更加明显，力争大英民政工作有亮点、出经验、能借鉴、可复制。
3.谋划振兴求跨越。认真贯彻落实市第八次党代会、县六届一次党代会精神，围绕“民政为民、民政爱民”为主线，以项目建设为核心，以民生保障为重点，以改革创新为动力，将项目建设作为推动民政事业高质量发展的主抓手，坚持以更高站位、更宽视野、更大格局，做实“撤县设区”和“两项改革”这两篇文章，深入开展“排整提”专项行动，不断提升全局干部职工的学习能力、协调能力、执行能力、创新能力，助推县域经济发展有民政贡献，建设“大美大英”有民政作为，实现民生跨越有民政担当。
二、部门预算单位构成
县民政局下属二级预算单位8个，其中行政单位1个，其他事业单位7个。主要包括：县民政局、县殡葬管理所、县社会福利中心、县社会救助中心、县社会救助管理站、县婚姻登记中心、县低收入家庭认证中心、县老年大学。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，民政局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。县民政局2022年收支总预算5428.82万元，较2021年收支预算增加2747.96万元，主要是人员变动、困难群众救助资金项目预算增加以及上年有结转。
（一）收入预算情况
县民政局2022年收入总预算5428.82万元，其中：上年结转929.79万元，占17.13%；一般公共预算财政拨款收入4499.03万元，占82.87%。
（二）支出预算情况
县民政局2022年支出总预算5428.82万元，其中：一般公共服务支出3.29万元，占0.06%；社会保障和就业支出5051.03万元，占93.04%；卫生健康支出21.88万元，占0.4%；住房保障支出35.82万元，占0.66%；其他支出316.79万元，占5.84%。
四、财政拨款收支预算情况说明
县民政局2022年财政拨款收支总预算5428.82万元，较2021年收支预算增加2747.96万元，主要是人员变动、困难群众救助资金项目预算增加以及上年有结转。
收入包括：财政拨款收入4499.03万元，上年结转929.79万元；支出包括：一般公共服务支出3.29万元，社会保障和就业支出5051.03万元，卫生健康支出21.88万元，住房保障支出35.82万元，其他支出316.79万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
县民政局2022年财政拨款收支总预算4499.03万元，较2021年收支预算增加1818.17万元，主要是人员变动、困难群众救助资金项目预算增加。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出3.29万元，占0.07%；社会保障和就业支出4438.04万元，占98.64%；卫生健康支出21.88万元，占0.49%；住房保障支出35.82万元，占0.8%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务（类）其他共产党事务支出（款）行政运行（项）2022年预算数为0.94万元，主要用于：机关党组织活动费。
2.一般公共服务（类）其他共产党事务支出（款）事业运行（项）2022年预算数为2.35万元，主要用于：事业单位党组织活动费。
3.社会保障与就业支出（类）民政管理事务（款）行政运行（项）2022年预算数为102.48万元，主要用于局机关正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴、其他社会保障缴费等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、福利费等日常公用经费。
4.社会保障与就业支出（类）民政管理事务（款）社会组织管理（项）2022年预算数为5.8万元，主要用于两新党建工作经费、社会组织能力提升。
5.社会保障与就业支出（类）民政管理事务（款）其他民政管理事务支出（项）2022年预算数为576.67万元，主要用于社会救助中心、社会救助管理站、婚姻登记中心、互助保障管理中心基本工资、津贴补贴、绩效工资、其他社会保障缴费等人员经费以及办公费、水电等日常公用经费及项目支出。
6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2022年预算数为47.76万元，主要用于单位职工养老保险支出。
7.社会保障和就业支出（类）社会福利（款）老年福利（项）2022年预算数为801.87万元，主要用于高龄老人长寿补贴、老年人意外伤害保险。
8.社会保障和就业支出（类）社会福利（款）殡葬（项）2022年预算数为334.46万元，主要用于惠民殡葬补助、殡葬工作经费，殡葬管理所基本工资、津贴补贴、绩效工资、其他社会保障缴费等人员经费以及办公费、水电等日常公用经费。
9.社会保障和就业支出（类）社会福利（款）社会福利事业单位（项）2022年预算数为244.08万元，主要用于社会福利事业单位基本工资、津贴补贴、绩效工资、其他社会保障缴费等人员经费以及办公费、水电等日常公用经费，县社会福利中心运行管理。
