本次调整后的“大英县旅游基础设施(一期)建设项目”资本金9200.00万元,发行政府专项债券总额为20000.00万元,发行债券期限为10年。项目所属领域为社会事业-文化旅游;项目收入来源为景区门票分成收入、景区广告位出租收入、景区内摊位租金收入,在项目运营期结束时,项目累计资金流入104985.16万元,累计资金流出93011.83万元,累计现金结余58985.16万元。截至专项债20000.00万元到期时,偿还当年到期的债券本息后,仍将有11973.33万元的累计盈余资金;其中项目收入对债券本息的覆盖倍数为1.71倍,项目净现金流对债券本息覆盖倍数为1.22倍,且本次调整后项目的专项债券未发行金额为6000.00万元,此次申请调整的3000.00万元仍在额度范围内,同时能实现预期收益与融资规模自求平衡,故项目专项债券资金调整变动是可行的。
(二)项目必要性
1.本项目实施后,将进一步提升大英县旅游基础设施水平,完善城市路网体系,提高该片区知名度,吸引更多游客,增加大英县旅游收入,直接增加地方财政预算收入。
2.本项目将拉动地方固定资产投资,提高文化旅游行业从业人员工资收入水平,对本地餐饮、娱乐、休闲等服务业消费具有促进作用。项目建成有利于提高区域经济活力,使城市建设符合科学发展和可持续发展的要求。
按综上所述,调整后项目属于社会事业-文化旅游符合大英县地区社会经济条件,符合国家各级政府相关产业政策。具有较大的社会影响,其社会效益显著;有利于社会稳定,促进社会、经济全面、协调和可持续发展。因此,项目建设是十分必要的。
五、补充说明
本项目属于近期急需实施且即将具备施工条件的项目,我县将严格按照《四川省地方政府新增专项债券全生命周期管理办法》以及专项债券资金管理要求,及时落实项目资金安排,确保尽快形成工程实物量。
附件:1.大英县旅游基础设施(一期)建设项目(实施方案)
2.大英县旅游基础设施(一期)建设项目(项目详细情况)
3.大英县旅游基础设施(一期)建设项目(法律意见书)
4.大英县旅游基础设施(一期)建设项目(财务评估报告)
5.大英县旅游基础设施(一期)建设项目-项目详细信息表
大英县财政局
2023年7月21日