大英县公安局2016年部门决算编制说明
按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。
一、基本职能及主要工作
（一）主要职能。
1.预防、制止和侦查违法犯罪活动；
2.维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；
3.维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；
4.组织、实施消防工作，实行消防监督；
5.管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；
6.对法律、法规规定的特种行业进行管理；
7.警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施；
8.管理集会、游行、示威活动；
9.管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；
10.维护国（边）境地区的治安秩序；
11.对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚，对被宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察；
12.监督管理计算机信息系统的安全保护工作；
13.指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作；
14.法律、法规规定的其他职责。
（二）2016年重点工作完成情况。
1.特色亮点实现新突破。一是社会治理智能化。以县局“小案管控”项目为抓手，探索建立以“车联网+”GPS安保系统工程为支撑的打防新模式。安装电瓶车840台（摩托车172台），以此侦破盗窃摩托车、电瓶车案11件，涉案金额20余万元。二是自愿戒毒专业化。率先在全市建成了遂宁首家以帮助吸毒人员戒除毒瘾为核心的戒毒康复机构。2016年5月正式投入使用，科室内设置接诊室、安全检查室、治疗室等8个科室和开展戒毒治疗的其他配套科室，配备具有10至20年精神科及药物戒毒治疗从业经历的医务人员5名。目前，已救助治疗吸毒人员22名，全部实现脱毒。5月20日，全市自愿戒毒工作现场会在我县召开。三是“两学一做”纵深化。坚持问题导向，从“关键少数”向全体党员民警拓展，夯实“真学”基础，突出实做，在服务民生、群众满意上取得了一定成效。4月25日，在全省公安机关“两学一做”学习教育工作座谈会上，县局代表全省183个县级公安机关作了题为《融学于做 以做促学 打造县级公安机关严实新风》的交流发言，发言材料被公安部“两学一做”专栏刊载。四是典型宣塑突出化。收集、挖掘先进典型事迹，弘扬大英公安正能量。8月2日，象山派出所民警救援坠河老人，被央视新闻宣传报道。11月初，县局以《血浓于水》和《肖红的坚守》为题，制作的全省优秀共产党员肖红公益宣传片和海报被省委政法委成功采用，并向中央政法委推荐。12月12日，四川电视台新闻现场栏目组以《堵源截流行动特写：全省唯一的女禁毒大队长》为题，对我局禁毒大队女大队长梁宇进行了宣传报道。《五一佳节-大英死海一道亮丽的风景线》被四川新闻网、四川在线等媒体刊载，并获厅党委委员、政治部主任胡钢点赞。
2.维稳打击获得新成效。演练实效，组织全县性反恐防暴演练5次，组织公安专业性应急演练8次。12月16日，市公安局特警支队支队长张先和亲临演练现场指导，并给予高度评价。保卫高效，圆满完成安保工作100余次，妥善处置涉稳事件170余起。打击重效，共立刑事案件1723件，破刑事案件372件，刑事拘留245人，执行逮捕150人，取保候审182人，起诉281人；其中，“打、强、压、保”专项行动刑拘111人，逮捕96人，起诉183人，破案382件，分别完成市局目标任务的150%、133%、141%和166%。破获各类涉毒刑事案件64件，打处82人，摧毁贩毒团伙2个，查获各类毒品2000余克，查处吸毒人员536人，强制隔离戒毒85人，执行社区戒毒（康复）人员达到131人。10月，禁毒大队被市局“集体嘉奖”；12月，省厅禁毒总队贺电大英县局。抓获网上逃犯73人。打掉网络传播淫秽视频团伙1个，侦破厅督互联网贩烟案，涉案金额300余万元。召开了全市“天网利剑”打击互联网涉烟犯罪专项行动动员部署现场会。
3.监管服务实现新提升。督促检查到位，建立了旅店业实名制登记和歌舞娱乐场所治安辖区负责制以及案事件倒查制度。切实加强对危爆物品的审批监管，全年审批办理爆炸物品购买证、运输证共260次，办理烟花爆竹运输证251次。审批购买炸药28次、炸药94.31吨，审批购买雷管14次，雷管8.72万发，确保了安全无事故。办理非法运输烟花爆竹案件2件，行政处罚3人。监管落实到位，看守所关押144人，对在押人员开展个人谈话教育300余次，集体教育100余次。处理火警222次，抢险救援103次，检查单位1355家，发现火灾隐患473处，督促整改439处，办理消防行政案件77起，处罚335800元。开展整治专项行动19次，查处各类交通违法行为5.4万余起。各类安全生产监管到位，无重大安全事故发生。优化服务到位，户政窗口办理临证7002份，二代证24939人次。受理出境申请10341人次。办理机动车业务13500余辆次，驾驶证业务1500余人次。110共接警63394起，无有效投诉。办理回复12345政务服务热线交办件2459件。
4.基层发展力再上新台阶。基础建设给力，对“天网”一至四期210个监控全部改造升级为高清，投入使用13个治安卡口；建成刑侦、交警和城区三所二级监控平台。发动乡镇建成“小天网”监控36个，整合小区、商铺、农村社会监控资源，逐步形成县城--集镇--农村三级监控网络。已争取国家（中科院）天网建设项目，预计斥资2000余万元，打造大英天罗地网。基层保障给力，拘留所建设主体工程已经完工，目前正加紧简易装修，附属工程项目正在申报审批中。业务技术用房主体工程和简易装修已经完成，正在申报和审批附属工程项目。完成河边派出所、天保派出所、玉峰派出所的办案区改造。积极探索开展规范农村派出所案件管辖工作。投入1600余万元，建成文化产业园消防站、回马镇、隆盛镇政府专职消防队并投入执勤备战。12月19日，副市长、市公安局局长徐承出席三个站队授牌仪式并致贺。
5.队伍凝聚力呈现新面貌。强化培训工作，组织9期共120名民警参加内江战训基地“轮训轮值、战训合一”训练，对全局辅警分4期进行了岗位培训。强化护警维权，办理妨害公务案8件，行政处罚10人，有力维护了公安民警的合法权益。强化宣传工作，《“王从俊、李宗膛”等人的诈骗案》在中央电视台播出；《朱文超涉嫌故意杀人案》等案例在腾讯网、新浪网、今日头条、新华网等主流媒体刊载；完成了首部民警自编、自导、自演、自拍的微电影《缘来是你》。强化公安综合评价工作，制定《2016年公安工作综合评价考评任务分工方案》，签订《公安工作综合评价年度指数目标责任书》，对目标责任提出硬性要求，对工作不到位的单位负责人进行约谈5次，17人次。
二、部门概况
下设指挥中心（办公室）、政治处、辅警管理科、纪检监察室、警务督察大队、经济犯罪侦查大队、治安管理大队、刑事侦查大队、出入境管理大队、情报大队、网安大队、审计室、禁毒缉毒大队、交通警察大队、特警大队、法制大队、警务保障室、看守所、拘留所和13个公安派出所。
代管2个事业单位：大英县网络舆情中心、大英县互联网不良信息举报中心。
大英县公安局以下无二级预算单位，本决算为部门末级决算。
三、收支决算总体情况
2016年大英县公安局本年收入合计6500.52万元，其中：财政拨款收入6500.52万元，占100%。
2016年大英县公安局本年支出合计6500.52万元，其中：基本支出4466.45万元，占68.71%；项目支出2034.06万元，占31.29%。
四、财政拨款收支决算情况
大英县公安局2016年度财政拨款收支总决算6500.52万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加1136.62万元，增长21.19%。主要原因为：一是财政对公安机关建设经费投入加大，二是人员调资增加了经费收支。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
大英县公安局2016年度一般公共预算财政拨款支出6314.86万元，占本年支出合计的97.14%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款增加950.96万元，增长17.73%。主要原因是人员调资增加了经费收支。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
大英县公安局2016年一般公共预算财政拨款支出6314.86万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出1.4万元，占0.02%；公共安全支出5882.53万元，占93.15%；社会保障和就业支出315.44万元，占5%；医疗卫生与计划生育支出115.49万元，占1.83%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1. 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）:2016年决算数为1.4万元，完成预算100%。
2.公共安全（类）公安（款）行政运行（项）2016年决算数为3489.56万元，完成预算100%。
3. 公共安全（类）公安（款）一般行政管理事务（项）2016年决算数为1063.48万元，完成预算100%。
4. 公共安全（类）公安（款）治安管理（项）2016年决算数为80万元，完成预算100%。
5. 公共安全（类）公安（款）出入境管理（项）2016年决算数为13万元，完成预算100%。
6. 公共安全（类）公安（款）禁毒管理（项）2016年决算数为74万元，完成预算100%。
7. 公共安全（类）公安（款）居民身份证管理（项）2016年决算数为15万元，完成预算100%。
8. 公共安全（类）公安（款）拘押收教场所管理（项）2016年决算数为128万元，完成预算100%。
