大行审发〔2023〕4号
大英县行政审批局
关于印发《2023年政务服务和公共资源交易
服务工作要点》的通知
局下属事业单位，各股室、一窗受理：
现将《2023年政务服务和公共资源交易服务工作要点》印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
大英县行政审批局
2023年3月3日
2023年政务服务和公共资源交易服务工作要点
2023年，全局政务服务和公共资源交易服务工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，全面贯彻落实党的二十大、省委十二届二次全会、市委八届六次全会、县六届四次党代会等会议精神，落实中央、省委、市委、县委经济工作会部署，聚焦全面建设社会主义现代化大英，突出党建统领重点工作和目标任务，做优做实做强行政审批制度改革、营商环境优化、“一网通办”能力提升、公共资源交易体系打造、镇村便民服务体系“三化”建设，推动政务服务和公共资源交易服务更加优质高效便捷，确保在全市考核中完成“保二争一”目标。
一、实施行政审批制度改革行动，提升政务服务质效
（一）深化改革创新。按照《无差别综合窗口“省内通办”试点验收标准》，逐条逐项完成验收资料准备并接受验收。按照《大英县行政许可事项清单（2022年版）》，全面理顺我局行政许可事项清单，及时更新权责清单并公示。加快建设大英县政务服务“一窗受理”信息化平台，与“政务大百科2.0”充分同步，整合政务服务资源，提高审批事项集成度和共享度。
（二）优化办事服务。根据办件量大小、办事环节等因素梳理“一窗受理”高频办事清单，试点一批可落地实施的“无差别综合窗口”办理事项，同时配套编制“无差别综合窗口”办理事项受理助手。开展办事服务信息专项检查更替，重点检查公开的办事服务信息是否为最新信息、与实际工作是否一致等，发现问题及时督促整改和更新替换。同源管理网上办事大厅与实体政务大厅办事服务信息，建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库，确保线上线下办事服务信息内容准确一致，方便企业和群众办事。
（三）强化队伍建设。深化窗口队伍职业化改革，实施窗口人员能力素质提升工程，健全“无差别综合窗口”培训制度，加强政治理论、政策法规和业务技能培训，推动“党建+法治+业务”深度融合，推进高素质专业化窗口队伍建设，全面推动政务服务工作提质增效。
二、实施关键要素价值提升行动，激发营商环境活力
（一）提升企业开办服务效能。积极配合行业主管部门，打造“个转企”绿色窗口，提供业务咨询和政策指导，实现“一次办结”“一日办结”。做好与公安、税务、人社、住建等部门的协同联动，持续做好“一件事一次办”，及时发现并解决存在的问题，确保协同高效。利用政府门户网站、新媒体、实体办理窗口等途径，广泛宣传电子营业执照应用和“一件事一次办”改革红利，积极引导企业和群众通过四川省政务服务网办理业务。2023年，计划完成“个转企”目标任务80户，电子营业执照下载率80%以上，新登记企业“一网通办”网办率96%以上。
（二）推动项目审批全面提速。一是加强组织领导。认真抓好我局“项目投资攻坚年”工作，建立共商协作机制。推行靠前服务、容缺受理。加强统筹协调、并联审批，会商解决问题，推进各部门系统与工建审批管理系统的审批环节无缝对接，积极组织成员单位工作人员业务培训，加强对企业的指导和帮办代办工作。二是优化审批流程。压减申请材料，压缩审批时限，实现政府投资项目、企业投资项目、实行承诺制的企业投资项目开工前审批时间压缩至53、43、38个工作日以内。将小型社会投资简易低风险项目全流程审批压缩至5个环节,审批总用时压缩至20个工作日内。建立绿色通道，积极主动为各工程项目服务，安排专人协助指导、上门服务、帮办代办等。认真贯彻落实各项稳增长助企纾困政策，优化施工许可办理方式。三是专设服务窗口。做到工程建设项目报建全流程涉及的审批服务事项和环节应进必进政务服务大厅，设置专窗并配置人员，建立审批台账，严格落实“应办尽办”“真办实办”“全程网办”要求，引导业主网上申报，大力推行三方辅助模块运用，实现“一窗受理”。实行首问负责制、一次性告知制、限时和延时服务。加强政治、理论、政策法规及业务知识学习,不断提高服务质量和服务水平。
（三）升级建设“政务大百科2.0”。一是推进“一件事一次办”事项扩容。梳理全县“一件事”清单，编制“一次办”工作规范、办事指南，推进“一件事”标准化建设。从县域内企业和群众实际需求出发，加强“一件事一次办”支撑能力建设，推动重要阶段、关联“单项事”的合理归集、流程重塑，扩大事项范围、拓展服务领域，新增不低于100个“一件事一次办”事项。二是落实企业政策兑现、诉求响应服务。以“无事不扰，有求必应”为目标，会同各业务主管部门，利用“政务大百科2.0”服务平台，加快数字化改革与涉企服务创新深度融合，推动“专属纾困解难”“专属政策服务”“专属帮办代办”等涉企服务，实现“全县一平台”“疑难一键达”“一企一专员”，让更多惠企政策、便企服务“即时直达、精准触达”。强化平台数据分析功能，精准研判政府服务供给、能力、质量等方面薄弱环节、短板问题，加快形成即时感知、科学决策、主动服务、高效运行的新型政务服务体制机制。三是延伸“政务大百科”平台应用。完善智慧咨询、人工一对一咨询、分站点建设等建设工作，健全精准化、智能化、人性化的“第一公里”政务服务体系，主动融入“依法治县”“数字政府”建设，探索数字政务服务模式整体布局，推动与基层群众、县域企业生活生产息息相关的高频事项办理。优化兜底服务举措，与“无差别综合窗口”建设有机结合，推动优质政务服务向镇（街道）、特殊群体、异地办事对象以及企业内部延伸。
三、实施数字赋能创先争优行动，推进数字政府建设
