责任股室:社会治理和应急管理办、农业农村办
(六)自然灾害安全专项整治。为切实贯彻落实“预防为主”的方针,保证突发性地质灾害、洪涝灾害和旱灾等一旦发生,应急救援工作能高效、有序进行,最大限度减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。一是要结合辖区实际,制定与各类灾害相应对的应急预案,预案要统筹兼顾,全面考虑。二是要督促指导各社区(村)制定相关应急演练方案,并按方案组织实施,切实提高辖区群众应对各类自然灾害的能力,切实提高基层领导干部应急处突能力。三是要建立信息畅通渠道,保证相关预警信息能及时传达到位,保证应急指令能及时传达到位,保证现场灾情及时反馈到位。四是要切实贯彻落实应急值班值守制度,特别是在汛期等自然易发季节,更要坚持领导带班24小时值班值守制度。
牵头领导:杨国庆、陈卓
责任股室:社会治理和应急管理办、征收办
(七)公共安全重点点位专项整治。由于辖区部分建筑在建县之初修建,当时大多都采用了外墙瓷砖作为装饰,长期的日晒雨淋和风化,近年来,建筑外墙瓷砖、构筑物脱落现象较为突出,给辖区居民群众带来严重的安全隐患。为切实治理该类危及居民群众的公共安全隐患,一是要强化排查整治,切实落实网格化管理,确保排查能“横向到边、纵向到底”无死角、无遗漏。二是要建立隐患排查整治台账,做到及时整改,有主体责任单位(人)的隐患社区(村)要督促及时整改销号,找不到主体责任单位(人)的小隐患由社区(村)及时整改,社区(村)无能力的整改的及时上报街道办,由街道办牵头治理。三是建立长效机制,定期巡查排查是否有新增隐患。
牵头领导:陈卓
责任股室:社会治理和应急管理办
四、时间安排
从2020年7月至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2020年7月)。各社区(村)成立组织领导机构,召开动员会议,部署启动全面开展专项整治三年行动计划,明确工作职责,细化工作措施。
(二)排查整治阶段(2020年8月至2020年12月)。对本辖区重点场所、关键环节安全隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻坚阶段(2021年)。动态更新“两个清单”,针对重难点问题,通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。
(四)巩固提升阶段(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患,梳理需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。总结全国安全生产专项整治三年行动,健全长效机制,形成一套较为成熟的安全生产制度体系。
五、工作要求
(一)加强组织领导。本次安全生产专项整治三年行动计划由盐井街道办安委会统一组织,盐井街道安全办加强指导协调,按照要求开展专项整治行动工作,配合部门做好相关工作。要结合本辖区安全生产工作特点,细化工作方案,明确安全生产大检查和专项整治工作重点,确定职责分工和任务要求,主要领导要亲自组织研究部署,分管领导要具体抓落实,切实组织抓好安全生产大检查和专项整治工作。
(二)改变工作作风。要力戒形式主义,安全生产专项整治行动不能停留在文件和会议上,要采用“四不两直”的方式(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直插基层、直奔现场),沉到基层一线、企业一线把脉问诊,要把风险大、问题突出的行业和企业盯紧不放,全覆盖逐一梳理,真正摸准吃透、不留盲区。安全生产专项整治不能回避矛盾和问题,不能为了检查而检查,要直面问题,解决问题,对于重大隐患整治坚持实行项目化管理,并严格落实重大隐患挂牌督办制度,力争依法妥善整治消除一批历史遗留的重大隐患,确保工作落地落实。
(三)加大惩处力度。坚持对安全生产非法违法行为和重大事故隐患“零容忍”,重点突出法治手段,综合运用依法顶格处罚、停产停业、停止建设施工、停电、停供民爆品、扣押查封、关闭取缔等刚性执法措施,依法从严惩治各类安全生产违法犯罪行为。深入开展联合执法,进一步增强执法合力,推动形成齐抓共管的安全监管执法格局。定期公开曝光典型违法犯罪案例,强化警示教育,做到“惩处一个、震慑一方、影响一片”,进一步凝聚全社会共识,营造从严惩治安全生产违法犯罪的强大声势。
(四)强化宣传教育。要组织开展丰富多彩的安全宣传教育培训活动,通过组织进企业、进社区、进学校、进家庭,将安全教育向一线延伸,要充分发挥警示教育的警醒和教育的引导作用,引导民众主动谋安全、想安全、抓安全的自觉行动。在企业中树立安全先进典型,充分发挥典型的辐射带动作用,通过适时组织参观观摩,将典型的经验做法在企业中进行普遍推广。要大力宣传执行安全生产有奖举报制度,充分调动民众举报热情,营造全社会群防群治安全隐患的良好氛围。
(五)严格责任追究。要加大督察督导力度,对安全生产专项整治工作不力、问题突出和事故多发的,严格约谈通报问责,严格追究工作“不作为、乱作为、慢作为”者的责任。本次行动计划将纳入安全生产党政同责年度考核重要内容,每半年集中开展1次专项(专题)整治工作专项督查检查。
(六)定期报送情况。自8月开始,各社区(村)每月25日前将当月安全生产专项整治情况报送安全办。
大英县人民政府盐井街道办事处
2020年11月9日