大盐井办〔2020〕212号
大英县人民政府盐井街道办事处
关于印发《盐井街道办安全生产专项整治三年行动计划工作方案》的通知
各社区(村)、机关各股室:
现将《盐井街道办事处安全生产专项整治三年行动计划工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
大英县人民政府盐井街道办事处
2020年11月9日
盐井街道办事处安全生产专项整治三年行动
计划工作方案
根据县安委会《关于印发<大英县安全生产专项整治三年行动计划工作制度>的通知》(大安委发〔2020〕58号)文件安排部署,结合辖区实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,事故总量和较大事故持续下降,重特大事故有效遏制,全国安全生产整体水平明显提高,为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。
二、组织领导
组 长:刘 琴 党工委副书记、办事处主任
副组长:郭春兰 人大工委主任
杨国庆 党工委副书记
陈 卓 党工委委员、政法委员
漆建军 党工委委员、武装部长、办事处副主任
刘 衡 党工委委员、组织委员
卢 涛 党工委委员、宣传统战委员
成 员:冷红春 社会治理和应急管理办主任
潘秀娟 城管办主任
张 莉 农业农村办主任
吴 宪 征收办主任
吴良贵 社会治理和应急管理办干部
刘 兵 社会治理和应急管理办干部
蔡 倩 社会治理和应急管理办干部
各社区(村)书记(主任)
领导小组下设办公室在社会治理和应急管理办,由冷红春同志兼任办公室主任,工作人员4名,负责日常工作和资料收集报送。各分管领导根据自身的职能职责和所负责的挂片社区(村),具体牵头确保工作落实。
三、目标任务
(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述树牢安全发展理念专题。一是认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述。认真组织学习观看“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片,专题片公开版至少组织观看1次,并组织开展讨论,做好记录。二是广泛开展宣传活动。各社区(村)党委将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,精心编制宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,积极推进安全宣传“五进”,形成集中宣传声势。建设灾害事故科普宣传教育和安全体验中心。三是健全落实安全生产责任制。认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和四川省实施细则及遂宁市、大英县实施办法,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。积极推动安全生产清单制管理,依法依规履行安全监管责任,指导帮助企事业单位加强安全管理。建立健全企业全过程安全生产管理制度。四是有效防范安全风险。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,建立安全风险评估制度,严格落实安全设防标准。深化安全生产改革发展和执法体制改革。五是加强安全监管干部队伍建设。落实安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则,加快安全生产学科建设。组织开展安全监管干部大培训,采取短期培训、脱产培训、网络培训、在职教育等方式,全面提升安全监管人员业务素质。
牵头领导:陈卓、卢涛
责任股室:社会治理和应急管理办
(二)落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力,全面推行清单制管理,督促指导全县各行业领域企业全面制定落实《企业安全生产主体责任清单》《重大安全风险管控清单》《安全生产岗位责任清单》《日常安全工作清单》《企业应急管理清单》等清单。2021年底前各重点行业领域企业通过自身培养或市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。推动企业落实生产安全事故应急处置责任,制定完善应急处置救援预案,建立专职或兼职人员组成的应急救援队伍,配备与本企业风险等级相适应的应急救援器材、设备和装备等,定期组织开展应急救援实战演练和人员避险自救训练,提高应急处置救援能力。二是推动企业定期开展安全风险评估和风险辨识,针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等,加强动态分级管理,落实风险防控措施,实现可防可控,2021年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是督促企业加大安全投入,建立科学的安全生产经费投入机制。实施安全责任险,充分发挥安责险参与风险评估和事故预防功能。四是分行业领域明确3年建设任务,规范安全生产现场管理、操作行为、设备设施使用和作业环境。五是加强企业安全管理制度建设,完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度,自觉接受监督。
牵头领导:杨国庆
责任股室:征收办
(三)危险化学品安全专项整治。一是结合辖区实际贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》实施意见,推动各项制度措施落地见效。二是严格落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则各项要求,督促企业分级分类排查治理安全风险和隐患,2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业安全预防控制体系建设率达到100%。三是深刻吸取近期各地危化品安全事故,加强隐患排查和治理。
牵头领导:陈卓
责任股室:社会治理和应急管理办
(四)消防安全专项整治。一是组织开展打通消防“生命通道”工程,按照“一城一策、一区一策”综合治理方案,2022年年底前分类分批完成督办整改。二是针对高层建筑、一定规模的商业综合体、仓储物流、石油化工、养老福利机构、文博单位和民族宗教活动等重点场所,制定实施消防安全能力提升方案,2022年年底前实现标准化、规范化管理。三是聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部、物流仓储等突出风险以及乡村火灾,分阶段集中开展排查整治,2022年年底前全面落实差异化风险管控措施。四是要加强小区电源线、网络通讯线私拉乱接的整治,加快推动智能充电桩的安装运营,切实避免电瓶车违规充电引发的火灾隐患。
牵头领导:陈卓
责任股室:社会治理和应急管理办
(五)交通运输安全专项整治。一是深入排查辖区临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥危路,建好隐患台账并及时上报,积极配合责任部门消除隐患。二是积极配合交运部门对违规客运、货运车辆的排查处理,对危化品运输车辆的检查,严厉打击违法违规行为。三是深化铁路沿线环境安全专项治理,落实铁路沿线环境安全治理责任,认真开展铁路沿线轻飘物及危树整治、铁路线路安全保护区内违法行为整治以及铁路沿线易燃易爆危险化学品整治,及时排查治理影响铁路线路安全运行的事故风险隐患。
牵头领导:陈卓、漆建军