大府办函〔2020〕27号
大英县人民政府办公室
关于印发《水污染防治行动计划大英县
2020年度实施方案》的通知
各镇人民政府，各园区管委会，盐井街道办事处，县级各部门：
《水污染防治行动计划大英县2020年度实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
大英县人民政府办公室
2020年4月2日
水污染防治行动计划大英县2020年度实施方案
为全面打赢水污染防治攻坚战，持续改善县域水生态环境质量，促进经济社会可持续发展，根据《〈水污染防治行动计划〉大英县工作方案》（大府办函〔2016〕162号）精神，结合我县2016-2019年水污染防治行动计划实施完成情况及2020年度目标任务,制定本实施方案。
一、工作目标
（一）水环境质量目标
郪江干流水环境质量继续向好发展，出境断面年均水质保持地表水Ⅲ类标准，力争月均达到Ⅲ类标准；郪江、琼江支流水质明显改善，消除劣Ⅴ类、Ⅴ类水体；城市集中式饮用水水源地水质达标率100%；乡镇集中式饮用水源地水质达标率100%。
（二）主要水污染物排放控制目标
强化水污染物总量减排工作，全面完成市下达“十三五”水污染物总量减排目标任务。
二、重点工作
（一）工业污染防治
1.集中治理工业集聚区水污染。完善县工业污水处理厂附属配套设施，安装自动在线监控装置，并与生态环境部门重点污染源信息监控平台联网，2020年4月底前投入运行；实施经开区郪江左岸工业污水管网工程，建立工业污水处理厂运行管理机制和工业废水集中处理收费制度，确保工业污水处理厂正常稳定运行，年底前园区工业污水集中处理率达到80%以上。
责任单位：大英经开区、县经科局
2.加强加油站管理。全县新建加油站必须按要求安装油气回收装置，建设双层罐。全县现有加油站15座，地下油罐共55个，已完成双层罐和防渗池改造47个，剩余中石化成南高速遂宁服务区A、B站8个储油罐在城南高速路段扩容建设完成后，立即动迁实施油气回收和双层罐改造工作。
牵头单位：县经科局
责任单位：县发展改革局、大英经开区，各镇（街道）
3.整治“散乱污”企业。强化环保、能耗、安全等标准约束，综合运用法律、经济等必要的行政手段，深入开展联合整治“散乱污”企业专项行动。2020年底前，实现“散乱污”企业动态清零。
牵头单位：县经科局
责任单位：大英生态环境局、县应急局、县自然资源和规划局、县发展改革局、县市场监管局、县人力资源社会保障局，各镇（园区）
4.严格环境准入，合理确定发展布局。严格执行新修订的大英经开区规划环评，强化企业引进管理，严格控制高耗水、高污染行业项目落户。严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。
牵头单位：大英经开区、大英生态环境局
责任单位：县发展改革局、县经科局、县商务经合局
（二）城镇污染综合治理
1.加快城镇污水处理设施及配套管网建设与改造。加快推进县城市生活污水处理厂扩能改造项目，力争2020年9月底前完成新增城市生活污水处理能力10000吨/日；提高城市生活污水处理厂执行标准，参照《四川省沱江岷江流域水污染物排放标准》对原有设施进行升级改造。推进全市城镇污水处理设施统一打包建设运营PPP项目大英县项目，2020年底完成8座污水处理厂提标升级改造（站），启动并实施新建污水处理厂（站）7座；完成新建污水配套管网10.5千米，改造老旧管网30千米。完善城镇生活污水处理运维管理机制，提高处理运行负荷和处理效率，保证城镇生活污水处理设施正常稳定运行。到2020年底，城镇建成区生活污水基本实现全收集、全处理。
牵头单位：县住房城乡建设局
责任单位：县财政局、大英生态环境局，各镇
2.加强污泥处理处置。加强城镇污水处理设施污泥处理处置管理，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地，全面清理取缔非法污泥堆放点。到2020年底，全县污泥无害化处理处置率达到90%以上。
牵头单位：县住房城乡建设局
责任单位：大英生态环境局，各镇
3.加强垃圾处理设施管理。完善城乡生活垃圾收运体系建设，对城市生活垃圾填埋场开展排查，规范渗滤液处理设施运行，确保垃圾填埋场渗滤液全面达标排放。
牵头单位：县综合执法局
责任单位：县治理办，各镇（街道）
（三）农业农村污染防治
1.防治畜禽养殖污染。严格落实《大英县畜禽养殖区域调整方案》（大府办函〔2020〕13号），新建畜禽养殖场必须符合畜禽养殖区域划分要求，建设与养殖规模相匹配的粪污处理和综合利用设施；采用“种养结合”模式实行粪污资源化利用的，应配套足够的粪污消纳土地。进一步加强规模化养殖场（小区）污染治理，全面实施畜禽养殖粪污资源化利用项目，对现有畜禽养殖场粪便贮存、处理、利用设施进行升级改造，2020年完成50户养殖场污染治理升级改造，实现粪污资源化利用率达90%，规模养殖场粪污处理设施配套率达95%。对散养密集区实行动态评估、末位淘汰，根据污染防治需要，加快农村用户沼气池建设，实施畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用等环境整治。
牵头单位：县农业农村局
责任单位：大英生态环境局，各镇（街道）
2.控制农业面源污染。推进农作物病虫害绿色防控、统防统治，开展农作物病虫害统防统治连片整村推进示范，推广低毒、低残留农药使用补助试点经验，打造IPM绿色防控示范园区。2020年主要农作物测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上、肥料利用率达到39.5%以上，化肥、农药施用量较2019年有所下降。推进农作物秸秆综合利用，到2020年全县农作物秸秆综合利用率达到91%以上。
牵头单位：县农业农村局
责任单位：现代农业园区，各镇（街道）
3.开展农村水环境治理。以房前屋后、河、库、塘、沟、渠为重点，全面开展清理整治，实施清淤疏浚，消除农村地区“黑臭水体”，农村河湖“脏乱差”问题明显改善。加强水库水质保护，取缔过度水产养殖、施肥养鱼和污染水质的各种经营活动，逐步改善水库水质。
牵头单位：县水利局、县农业农村局
责任单位：县住房城乡建设局、大英生态环境局，各镇（园区、街道）
4.实施农村人居环境整治。继续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，新（改）建农村无害化卫生厕所10506户，2020年底90%的行政村生活垃圾得到有效处理，65%的行政村生活污水得到有效治理，农村户用卫生厕所普及率达到85%以上。加强已建成的农村污水、垃圾处理设施的管理。
牵头单位：县农业农村局
责任单位：大英生态环境局、县住房城乡建设局、县治理办、县综合执法局，各镇（街道）
5.大力实施水土保持。加强水土流失综合治理力度，强化水土生产建设项目监督检查，开展水土保持专项执法行动，深入推进大规模绿化大英行动。2020年全年完成郪江水系绿化9公里，完成人工造林1.0万亩，森林覆盖率达到28.2%。
牵头单位：县水利局、县自然资源和规划局
责任单位：县公安局、县综合执法局，各镇（园区）
（四）船舶港口码头污染控制
1.积极治理船舶污染。严格执行国家船舶机器设施、设备相关环境保护标准，加强江河运输船舶、垃圾存储或处理设施管理，完善并严格落实港口和船舶污染物接收、转运、处置机制，做好船港之间、港城之间污染物转运、处置设施的衔接，实现运输船舶生活污水、生活垃圾零排放。加强申请拆解船舶的审核工作，强化拆解现场监督管理。
牵头单位：县交通运输局
2.增强港口码头污染防治能力。落实国家关于港口、码头、装卸站污染防治方案，完善垃圾、污水接收、转运及处理处置设施，督促港口、码头、装卸经营单位和个人，制定和落实防治船舶及其有关活动污染水环境的应急计划，提高污染事故应急能力。
牵头单位：县交通运输局
（五）水资源节约保护
1.全面落实最严格水资源管理制度。健全取用水总量控制指标体系，推行水资源消耗总量和强度双控制行动，2020年，全县用水总量控制在1.92亿立方米以内（不含河道生态环境用水），万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2015年分别降低20%、16%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.499。加强水资源合理调配工作，建设控制断面流量监测设施，建立流域水资源调度预警机制。
牵头单位：县水利局
