完善城市管理机制。推进城市精细化管理，研究制定城市管理标准导则，推进小区块小地段微改造、微治理，完善道路保洁、绿化养护和市政维护一体化机制。推进智慧城市建设，搭建城市综合管理智慧服务平台。持续整治建筑和房地产领域乱象，促进房地产市场健康发展。实施“红色物业”创建行动，加强物业服务监管，建设高品质生活社区。建设城乡环卫一体化平台，推进生活垃圾分类和处置工作试点。深化“保洁保序保畅通”专项行动，系统治理城市顽疾，全面提升市容市貌。
第五，聚力做强农业做靓农村，加快推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，强化以工补农、以城带乡，推动城乡融合发展，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
大力发展现代农业。扛稳粮食安全重大政治责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，全面消除撂荒地，建设高标准农田2.91万亩，稳定提升粮食产能。加快恢复生猪生产，出栏生猪52.2万头以上。培育农业特色产业，建设优质果蔬、道地中药材、白柠檬、青花椒等高产高效成片示范基地1.2万亩以上。扶持延伸拓展精深加工、产品研发等产业链条，力争农产品产地初加工率突破60%，新增“三品一标”认证企业5家、认证产品5个。提档升级现代农业园区，支持甜桃现代农业园区创建市级星级现代农业园区，中药材现代农业园区争创省级现代农业园区。鼓励发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，大力培育新型职业农民。争创全国绿色防控先进示范县和粮油产业高质量发展示范县。
加快建设美丽乡村。健全镇村建设规划、村庄规划、村庄设计、村居设计四级体系，争创省级乡村振兴先进镇1个、示范村5个以上。推进明隆路、蓬云路等5条农村公路建设，新建“四好农村路”30公里。完成涪江右岸回马镇段防洪工程建设，加快寸塘口、五五、星花3座中型病险水库枢纽工程除险加固等水利工程建设，推动涪江右岸水资源配置工程。开展全域土地综合整治试点。巩固农村人居环境整治三年行动成果，继续抓好农村“三大革命”，统筹推进土坯房整治、危房改造和村容村貌提升。
创新涉农体制机制。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”，健全防止返贫监测帮扶机制，强化易地扶贫搬迁后续扶持，增强脱贫村、贫困户内生能力。积极探索建立集体经济运行新机制，通过承包、租赁、参股、联营、股份合作等方式增加集体收益。深化农村集体产权制度、生猪屠宰行业和供销社综合改革。
第六，聚力扩大内需畅通循环，加快融入新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，着力发挥投资的关键性作用、消费的基础性作用，在深度融入新发展格局中实现高质量发展。
积极扩大有效投资。科学谋划项目，确保全县项目库投资常年保持在2500亿元以上，争取上级各类资金39亿元以上。实施“项目竞速”行动，完善县级重点项目管理机制，加快卓同环保、蜀泰化工催化剂新材料等106个县级重点项目建设，力争全年新开工项目135个以上、投资总额260亿元以上。优化投资结构，激活民间投资，扩大产业投资，确保工业和技改投资分别增长15%、14%以上。建立要素协同保障和协调服务机制，促进有效投资持续放量。
加速推动消费回暖。深化“放心舒心消费城市”建设，争创省级文体旅游集聚区。培育商业长廊南北街区、永逸商业综合体等核心商圈，加快永逸商业综合体二期项目建设。加速培育“互联网+”消费新模式，支持夜间经济、周末经济、节会经济等多业态融合发展，打造九歌庭院、逸品天街、丝路琳琅里等特色夜晚经济场景。鼓励企业参与“万企出国门”“惠民购物全川行动”“川货全国行”等市场拓展活动，推进线上线下融合发展，培育“上云”企业10家，电商交易额增长20%以上。
畅通供需流通体系。健全县镇村三级物流配送体系，推进“快递进村”工程，争创国家级电子商务进农村综合示范县。巩固提升农村电商服务网点，建设河边镇商贸物流农产品集散中心。发展“智慧街区”“智慧商圈”，促进社区生活服务聚集式发展，打造“一刻钟便民生活服务圈”。加快发展冷链物流、粮食物流，提升粮油产业加工和仓储能力，打造特色粮油品牌。
第七，聚力改革创新优化环境，加快释放发展更大活力。坚持创新驱动发展，全面提升创新平台、创新生态，打造营商环境高地，提升经济发展核心竞争力。
深化重点领域改革。持续深化供给侧结构性改革，注重需求侧管理，提升实体经济体系整体效能。深化县属国有企业改革三年行动，完善以管资本为主的国有资产监管体制。深化“亩均论英雄” 改革，加强低效闲置企业处置，促进企业提质增效。巩固拓展砂石体制改革成果，稳步推进事业单位改革、基层残联组织改革，深化经济发达镇改革。扎实做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章。
激发科技创新动能。深化科技体制改革，不断提高科技研发投入强度。鼓励企业组建研发机构，开展科技攻关，承担重大科技专项，新增国家高新技术企业3家以上，通过国家科技型中小企业评价40家以上。实施品牌和标准化战略，全面加强知识产权保护。积极开展创新创业活动，推动县创新创业智造产业孵化中心创建国家级科技企业孵化器。健全完善高层次人才分配激励机制和政策保障体系，招引优秀人才300人以上。
打造一流营商环境。全面落实国家减税降费降本政策，降低企业税费负担、用能成本、用地成本、物流成本。开展“政务服务质效提升”专项行动，加快推进“一件事一次办”，全面推行证明事项告知承诺制，完善“零材料提交”事项清单。纵深推进“最多跑一次”改革，探索镇（街道）“一枚印章管审批”机制。实施项目建设全过程“一包到底”跟踪服务，加强投资项目远程审批，加快工程建设项目审批制度改革和工业项目“容缺预审”改革。坚持包容审慎监管和分类监管，推进“双随机、一公开”跨部门联合执法。建立问题处置分级协调、定期流转、闭环反馈机制，千方百计助企纾危解困。
