四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
绩效
指标
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一级指标
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二级指标
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三级指标
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指标值
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进度计划完成率
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项目完成
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数量指标
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创建基层社数量
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争取农产品初加工设施建设项目1个、新发展农民合作社10个,规范提升20个,推进产联式合作社规范化建设5个,成立大英县农村合作经济组织联合会1个,乡村振兴试点村供销体系农产品平台建设1个,竣工玉峰供销社为农服务中心新建项目1个,推动隆盛供销社农贸市场运行使用1个。
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已完成100%
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质量指标
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建设达标
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按质按量完成
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已完成100%
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时效指标
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全年
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1-12月
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已完成100%
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成本指标
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成本
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55万元
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已完成100%
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(二)项目效益情况。
绩效指标
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一级指标
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二级指标
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三级指标
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指标值
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实施进度
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效益指标
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社会效益指标
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满足农业生产需要
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满足供应90%以上
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已完成100%
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服务对象满意度指标
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群众满意度
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90%
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已完成100%
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五、评价结论及建议
(一)评价结论。
供销综合改革项目执行进度良好,提升了基层组织发展质量,搭建了为农服务综合平台;不断完善了供销体制机制,推进完善了双线运行体系。
(二)存在的问题。
1.奖补资金使用比较分散。发挥的效果不是特别显著,主要表现在基层组织之间效果不一样。
2.在支持乡镇基层社建设中,上级社为该基层社第一大股东,且出资持股比例不低于34%的条件在一定程度上带给了县级供销社较大的压力。特别是我们大英县供销社上一轮改革非常彻底,无资产、无资金,全面达到34%的持股比例非常困难。
3.基层组织的实力普遍较弱,规范化管理也有待进一步加强。要实现能生存能发展的目标还需要持续加强引导和支持。县供销社以社有企业为支撑的经营服务体系力量还比较脆弱,还没有满足人民群众对美好生活的需要,为农服务任重道远。
(三)相关建议。
1.基层组织建设标准中不设置“支持乡镇基层社建设的上级社为该基层社第一大股东,且出资持股比例不低于34%”的条件,县供销社没有那么大的实力。
2.发挥省供销社公司集团作用,通过省、市、县上下联动,将市、县基层组织作为省供销社公司集团的下属网点,形成合力,更有利于防范风险,促进发展。
第五部分 附表