决战决胜脱贫攻坚。严格按照“两不愁三保障”“一超六有”工作要求,扎实开展脱贫攻坚问题对标补短、问题整改清零、脱贫攻坚调查、疫情稳岗就业等重点工作,全镇3个省级贫困村、790户1878人贫困人口如期成功脱贫。集中开展对历年来中、省、市、县等考核、督查发现的问题“回头看”工作,726个问题均整改完毕。大力宣传脱贫典型,通过陈志勇、陈延华、岳光林等典型事例讲述鲜活故事,为打赢脱贫攻坚战营造良好社会氛围。全镇2020年度贫困户人均纯收入达9170元,较上年增长30.6%,高于全县平均水平6.8个百分点,实现收入达标、稳定脱贫的目标,不断巩固脱贫成效。打赢疫情防控阻击战。全体党员干部始终奋战在抗疫一线,引导舆情、强化防控、保障物资,全力打好疫情防控阻击战。迅速组建防疫队伍350余人对全镇村(居)民开展全面普查和重点地区返乡人员管控,确保疫情防控底数清、节点清、轨迹清。始终用温情心系群众,为湖北返乡、重点地区返乡、外出务工等人员开展“爱心代买代办”、免费体检,有力解决群众燃眉之急和后顾之忧,实现了全镇确诊病例、疑似病例“双零”成绩。坚持“防疫、生产”两不误,积极推动落实春耕生产和企业复工复产工作,逗硬落实项目秘书制,采用“一对一帮扶”的方式,协助辖区内8家企业做好复工复产;通过“线上+线下”双重招聘服务活动,疫情防控期间向浙江、上海等地输送贫困劳动力85人次。妥善应对特大洪峰过境。始终坚持“生命至上、安全第一”的原则,坚决落实“三个避让”“三个紧急撤离”刚性要求,建立“信息共享、镇村联合、干群联动”的防灾减灾应急机制,闻汛而动,立即进入军事用词,请慎用,妥善处置“8.16”特大洪水,确保了全镇“零伤亡”,把群众财产损失降到了最低;采取统计受灾实情、道路清淤保畅、恢复通讯设施、恢复农业生产的方式,积极开展灾后恢复重建,确保灾情后无疫情发生。
4.惠民生,强保障,民生福祉不断增进
(1)环境保护成效显著。持续开展“大气、水、土壤”污染治理,深入推进河长制工作,全面落实长江流域重点水域禁捕退捕工作,大力开展郪江、涪江、瑰溪河水污染治理。不断巩固全县砂石资源经营管理体制改革成果,规范采砂行为,河道得到有效保护。深入开展秸秆禁烧工作,实施秸秆粉碎还田400余亩,集中整治散乱污企业2家,全力做好了迎省级环保督察各项工作,扎实做好中、省环保督察反馈问题整改落实工作,全镇环境质量稳步提升。
(2)民生事业协调发展。全面落实计生奖励扶助政策,新增农村计生家庭奖励扶助7人;奖励扶助180人,计生特别扶助家庭10户13人;享受城乡低保人数981户1494人,低保死亡户57人,低保收入超标取消57人;城乡居民医医疗保险参保26700人、城乡居民养老保险参保21051人,领取退休金5627人。
(3)社会治理全面加强。树立底线思维,狠抓安全生产和访信稳定工作。积极开展安全检查行动58余次,查摆安全隐患40余处,现已全部整改完成。完善“四级包保责任制”扎实推进禁毒工作,打造遂宁市第一个镇级“6·26”禁毒服务中心,在文武村设置外来人员之家,在回马中学建立毒品预防教育基地。截至目前,回马镇未发生一起贩毒、制毒案件。全面实施社会稳定风险评估机制,定期召开维稳工作研判会,对不稳定事件实施党委成员包案制度,限时办结,在全国“两会”等重要时间节点,无进京到省越级进访、非访情况。
5.抓党建,固根本,全面筑牢农村基层工作。
以“三会一课”、主题党日、农民夜校、干部夜校、基层党建等为载体,不断树牢党员干部思想底线,全年共计开展各类宣讲学习108场;坚决守好意识形态阵地,专题研究部署意识形态工作4次,完善中心组理论学习制度,累计开展中心组学习11次;紧抓宗教领域精神文明建设,对已整改23座非法庙宇进行重新排查,坚决杜绝死灰复燃现象的发生;坚持用人导向,重点挖掘培养12名年轻、有思想的大学生和有特长的“土专家”担任村民小组长,举行村(社区)党组织后备干部选拔考试,选拔出5名优秀后备人才进行登记培养,强化党员人才队伍建设,培养入党积极分子30人、发展党员12名;坚持高标准队伍建设,从严查处违反纪律违法行为,处理问题线索8条,立案1起,给予降低岗位等级处理1人,党内警告处分1人,党籍开除1人。
评价结论及建议
(一)评价结论。回马镇人民政府总体收支基本平衡,严格按照预算管理办法进行财务收支。三公经费管控合理,无小金库,无违规发放钱物的情况,部门整体支出绩效评价总分97分。
(二)存在问题。2020年以来,我镇实施的工程项目中存在较多拨付缓慢的情况,大部分原因均为施工方未及时实施审计导致资金拨付进度缓慢。
(三)改进建议。进一步增收节支,提高服务水平,加大监管力度,增强群众的满意度。