（1）环境保护成效显著。持续开展“大气、水、土壤”污染治理，深入推进河长制工作，全面落实长江流域重点水域禁捕退捕工作，大力开展郪江、涪江、瑰溪河水污染治理。不断巩固全县砂石资源经营管理体制改革成果，规范采砂行为，河道得到有效保护。深入开展秸秆禁烧工作，实施秸秆粉碎还田400余亩，集中整治散乱污企业2家，全力做好了迎省级环保督察各项工作，扎实做好中、省环保督察反馈问题整改落实工作，全镇环境质量稳步提升。
（2）民生事业协调发展。全面落实计生奖励扶助政策，新增农村计生家庭奖励扶助7人；奖励扶助180人，计生特别扶助家庭10户13人；享受城乡低保人数981户1494人，低保死亡户57人，低保收入超标取消57人；城乡居民医医疗保险参保26700人、城乡居民养老保险参保21051人，领取退休金5627人。
（3）社会治理全面加强。树立底线思维，狠抓安全生产和访信稳定工作。积极开展安全检查行动58余次，查摆安全隐患40余处，现已全部整改完成。完善“四级包保责任制”扎实推进禁毒工作，打造遂宁市第一个镇级“6·26”禁毒服务中心，在文武村设置外来人员之家，在回马中学建立毒品预防教育基地。截至目前，回马镇未发生一起贩毒、制毒案件。全面实施社会稳定风险评估机制，定期召开维稳工作研判会，对不稳定事件实施党委成员包案制度，限时办结，在全国“两会”等重要时间节点，无进京到省越级进访、非访情况。
5.抓党建，固根本，全面筑牢农村基层工作。
以“三会一课”、主题党日、农民夜校、干部夜校、基层党建等为载体，不断树牢党员干部思想底线，全年共计开展各类宣讲学习108场；坚决守好意识形态阵地，专题研究部署意识形态工作4次，完善中心组理论学习制度，累计开展中心组学习11次；紧抓宗教领域精神文明建设，对已整改23座非法庙宇进行重新排查，坚决杜绝死灰复燃现象的发生；坚持用人导向，重点挖掘培养12名年轻、有思想的大学生和有特长的“土专家”担任村民小组长，举行村（社区）党组织后备干部选拔考试，选拔出5名优秀后备人才进行登记培养，强化党员人才队伍建设，培养入党积极分子30人、发展党员12名；坚持高标准队伍建设，从严查处违反纪律违法行为，处理问题线索8条，立案1起，给予降低岗位等级处理1人,党内警告处分1人，党籍开除1人。
评价结论及建议
（一）评价结论。回马镇人民政府总体收支基本平衡，严格按照预算管理办法进行财务收支。三公经费管控合理，无小金库，无违规发放钱物的情况，部门整体支出绩效评价总分97分。
（二）存在问题。2020年以来，我镇实施的工程项目中存在较多拨付缓慢的情况，大部分原因均为施工方未及时实施审计导致资金拨付进度缓慢。
（三）改进建议。进一步增收节支，提高服务水平，加大监管力度，增强群众的满意度。
大英县回马镇人民政府
2021年8月9日
附件2
大英县回马镇人民政府
关于乡镇财力保障专项项目支出
绩效自评的报告
县财政局：
一、项目概况
（一）项目基本情况
1.主管部门职能
（1）落实政策。宣传、落实党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，稳定农村基本经济制度；坚持依法行政，推进政务公开；加强对村民委员会的指导，培育、提高村民委员会的自治能力。
（2）促进发展。科学制定发展规划，营造农村经济发展环境；加强农村市场监督，提升市场功能，搞活劳动力技能培训，引导农村劳动力转移和就业，不断提高新农村建设水平。
（3）维护稳定。坚持“立党为公、执政为民”，紧紧围绕实现和维护群众利益开展工作，突出解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设；加强社会治安综合治理，加强对突发事件的预警和管理，建立健全各种应急机制；加强民事问题调解 ，化解农村社会矛盾；强化青少年犯罪预防工作，切实保障农民合法权益，维护农村社会稳定。
（4）加强管理。加强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、安全生产、劳动保障和乡村规划等社会管理。加强实有人口、特殊人群和“两新组织”的管理服务；开展农村扶贫和社会救助；加强社会主义精神文明建设；做好防灾减灾工作，加强环境保护，努力改善农村人居环境，不断提高农村人口素质和农民生活质量。
（5）强化服务。进一步发展和完善农业社会化服务体系，发展引导农村专业合作经济组织和各类行业协会；加强农村基础设施建设，发展农村社会公益事业和集体公益事业；提供社会救济、救助服务和政策、科技、市场信息服务；及时向上级党委、政府反映社情民意，进一步密切党和政府与人民群众的关系。
2.资金分配的原则
我镇按照“保工资、保运转、保民生、促发展”的原则。按照县级财政直接管理并监督乡镇（街道）财政收支，保持乡镇（街道）财政资金所有权、使用权和审批权不变。明确资金的用途，实行专款专用。确保资金使用规范化、效益最大化。
（二）项目绩效目标
1.确保政府日常工作正常运转；进一步落实环境整治工作，改善人居生活环境，确保社会和谐，维护社会稳定；改善农村生产生活条件，提高村民幸福生活指数，促进农村社会事业的发展和乡风文明水平的提高。
2.项目资金申报相符性项目申报内容与具体实施内容相符，且申报目标合理可行。
（三）项目自评步骤及方法
按照2020年项目支出绩效评价指标体系指标进行自评，成立了项目自评小组，结合评价内容，做到有计划、有安排扎实开展本次自评工作。按照上级下达的项目支出绩效评价指标体系，自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价。同时在项目实施前期是否可行性论证充分，对项目的规划、管理办法、指导意见等制度是否建立完善，资金使用是否规范和项目受益人及影响的认可度等方面进行了自评。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况
我镇2020年申报基本财力保障资金共计240万元。批复240万元。具体申报明细下：
1.关心下一代工作资金3万元。
2.依法治县资金1万元，主要用于回马镇建设法治乡镇工作经费等；
