四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
八、政府性基金预算支出决算情况说明
九、 国有资本经营预算支出决算情况说明
十、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 附件
附件1
附件2
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
（一）主要职能。
1、贯彻落实加强党对统一战线工作集中统一领导的要求，发挥县委在统战工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用，了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结，协调统一战线各方面关系，组织落实党中央、省委、市委和县委关于统一战线工作的重大决策部署，巩固壮大最广泛的统一战线。
2、负责协调、监督、检查全县统一战线工作；调查研究统一战线的理论和方针、政策，组织贯彻执行党委政府关于统一战线工作的方针、政策，向县委全面反映统一战线工作情况，提出开展统一战线工作的意见和建议；督促检查全县统一战线政策贯彻执行情况，牵头协调处理统一战线工作中的重大问题和管理有关干部及组织统一战线的重大活动。
3、负责发现、培养党外代表人士，制定党外干部培养规划，负责党外人士的政治安排，会同有关部门做好培养、考察、选拔、推荐、安排党外人士担任政府和司法机关等领导职务的工作，做好党外后备干部和新的代表人士队伍的建设工作，协助民主党派总支（支部）、县工商联做好干部管理工作，反映和协调解决党外代表人士工作生活中的实际困难。
4、贯彻落实党的宣传工作方针，统筹推进全县统一战线宣传和意识形态工作，组织贯彻落实党中央、省委、市委和县委统一战线宣传工作政策和规划，统筹推进网络统战工作，打造网络统战工作平台，研判涉及统一战线的舆情并协调有关部门应对处置。
5、负责联系各民主党派，通报情况、反映意见、制定年度政党协商计划，贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针、政策，受县委委托，向民主党派通报中央、省委、市委和县委的精神；支持、帮助各民主党派加强自身建设，做好支持各民主党派履行职责、发挥作用的工作。
6、贯彻落实党的民族工作方针、政策和国家法律、法规，依法履行民族工作相关职责，协调处理民族工作中的重大问题，根据分工，统筹协调做好少数民族干部工作，依法管理民族事务，全面促进民族事业发展。
7、贯彻落实党的宗教工作基本方针、政策和国家法律、法规，依法管理宗教行政事务，保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动，维护宗教界合法权益，抵御境外利用宗教进行渗透，引导各宗教坚持中国化方向，巩固和发展同宗教界的爱国统一战线。
8、负责联系、培养无党派代表人士，支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用。调查研究全县党外知识分子情况并提出政策建议，联系、培养党外知识分子代表人士，开展思想政治工作，指导县党外知识分子联谊会开展统战工作。
9、负责联系、培养新的社会阶层代表人士，支持、帮助新的社会阶层人士加强自身建设、发挥作用。调查研究全县新的社会阶层人士情况并提出政策建议，联系、培养新的社会阶层代表人士，开展思想政治工作，指导县新的社会阶层人士联谊会开展统战工作。
10、承担全县非公有制经济协调工作，负责全县引导非公有制经济代表人士工作，参与制定、推动落实鼓励支持非公有制经济发展的政策，调查研究全县非公有制经济人士情况并提出政策建议，了解和反映非公有制经济人士的意见，团结、服务、引导、教育非公有制经济人士，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
11、统一管理侨务工作，贯彻落实党的侨务工作方针政策，拟订全县侨务工作规划并组织协调、督促检查落实，调查研究侨情和侨务工作情况，管理侨务行政事务，统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作，联系海外有关侨团和代表人士，负责海外侨胞代表人士在相关统战团体的安排，指导推动涉侨宣传、文化交流、华文教育工作等，保护华侨和归侨侨眷在县内的合法权利和利益。
12、统一管理台湾事务工作。贯彻落实中、省、市海外统战工作政策和规划并组织协调、督促检查落实。联系港澳台有关党派、团体及代表人士。调查研究台情和涉台事务工作情况，提出政策建议。践行“两岸一家亲”理念，组织、指导、管理、协调各部门、镇乡、园区、社区对台工作。促进两岸经济社会融合发展。负责对台宣传、涉台教育和我县涉台新闻发布。做好统一战线外事管理工作。
13、受县委委托，领导县工商联党组，指导县工商联工作。负责统一战线有关单位和团体及事业单位的管理工作。
14、负责职责范围内的安全生产、职业健康、生态环境保护、审批便民服务化等工作。
15、完成县委交办的其他任务。
（二）2020年重点工作完成情况。
1、加强中国特色社会主义参政党和党外代表人士队伍建设
一年来，我们以“理想信念教育”、“不忘合作初心，继续携手前行”等活动载体，加强对党外人士的思想引导，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。一是加强政治培训坚定方向。坚决落实意识形态责任制，坚持把讲政治放在首位，深入贯彻党的十九届五中全会，《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》精神，省委十一届七次、八次全会，市委七届十次、十一次全会和县委五届二十次、二十一中全会精神为主线，对全县12类统战对象开展5次分类互动培训、4次集中学习，增进政治认同。二是强化教育引导维护核心。延伸统战触角到网络、国企等领域，对标《中国共产党统一战线条例（试行）》和省委《实施细则》，采取座谈研讨、辅导宣讲、形势报告等形式，贯彻落实中央、省委、市委和县委统战工作要求，强化12类统战对象永跟党走的政治自觉。三是突出实践推动引领同行。在全县统一战线持续开展“成渝双城经济圈建设，我该怎么做”大讨论活动，收集上报决策参考报告8个、意见建议22条。支持各民主党派、县知联会深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动，推动统一战线始终与党同心同德同向同行。四是全面推进政党协商。认真贯彻落实《2020年政党协商会议协商、计划》和《2020年党外人士视察调研重点课题》，组织开展专题协商、调研协商、情况通报等各类活动6次，指导围绕疫情防控、脱贫攻坚、投资促进等重大部署开展民主监督8次，支持各民主党派聚焦中心工作建诤言、献良策、出实招，形成调研报告5篇。五是充分发挥职能作用。充分发挥民主党派“直通车”的渠道优势，支持各民主党派开展向上对接活动。今年以来，民盟大英总支到盟省委对接工作2次，4个民主党派市委到大英考察调研1次，为争取上级的政策、资金和项目支持奠定了基础。六是支持加强自身建设。积极为民主党派和党外代表人士履行职能创造有利条件，帮助他们解决办公场地、经费、干部交流和挂职锻炼等方面的问题，支持他们加强思想、组织、制度建设，切实提高他们的政治把握、参政议政、组织领导、合作共事和解决自身问题的能力。民盟大英总支等4个民主党派全部荣获各自省委党派表扬。推荐50名优秀无党派人士纳入全市无党派人士库，将15名党外干部纳入优秀后备干部库管理。
2、加强和改进民营经济统战工作
一年来，我们立足民营经济“两个健康”，突出稳定经济增长，全力维护公平竞争、诚信经营的市场环境，努力营造尊重和激励企业家干事创业的良好社会氛围。一是加强思想教育引导。组织20名民营企业党组织书记参加遂宁市非公经济组织党组织书记学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨成渝地区双城经济圈建设专题培训班，深化中国特色社会主义理想信念教育，引导他们做到爱国敬业、守法诚信。对全县87名民营经济代表人士开展综合评价，为明年人大代表、政协委员换届做好充分准备。二是优化营商环境。设立10个营商环境监测点，聘请16名营商环境监督员，集中开展监督工作2次，召开民营经济代表人士座谈会4次，解决难点、痛点问题5个，推动营商环境再上新台阶。三是助力复工复产。帮助民营企业购置口罩、额温枪等各类防疫物资3万余件，申报疫情补助资金200余万元，协调解决复工复产企业生产原材料供应、产品包装、运输等问题28个，帮扶受疫情影响的民营企业活下来、强起来。四是助推公益事业。积极引导民营企业家参与“万企帮万村”精准扶贫活动，实施产业帮扶项目20个，资助贫困家庭学生120人，提供就业岗位600个，帮助销售农特产品300万元。五是开创园区新局面。始终坚持党的领导贯穿于园区统战工作始终，推进统战工作触角以党建为引领向园区有效延伸，从强化组织引领、完善制度建设、健全统战队伍三方面入手，依托园区党群服务中心、民营企业党建活动阵地、商（协）会组织，累计在企业召开学习会22场，参与人数1800余人次，形成园区党工委为主导、34个非公企业党支部具体负责的民营企业统战工作全覆盖，为统一战线服务园区提供动力和保障。
3、加强党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作
一年以来，我们深入推动“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动向纵深发展，全面提升党外知识分子和新的社会阶层人士政治素养和参政议政能力。一是凝聚思想共识。深入引导开展主题活动，加强交流互动，及时了解和掌握党外知识分子和新的社会阶层人士的思想动态、工作情况和生活状况，有效推动党外知识分子和新的社会阶层人士队伍科学化、规范化建设。县知联会组织30余名党外知识分子代表，赴宜宾市翠屏区开展“秉承革命精神、凝聚奋斗力量”主题实践教育活动，县新联会党支部与5个会员单位的党支部共计30名党员开展“唱红歌、庆七一”主题党日活动。今年来，县知联会、县新联会吸收发展优秀会员8名。二是加强作用发挥。通过县知联会、新联会平台，组织党外知识分子和新的社会阶层人士聚集争创“县域经济发展进步县、全国县级文明城市和天府旅游名县”等中心工作深入开展调研，提出建议意见17条，报送反映社情民意信息30余条，形成关于助推我县教育集团持续健康发展等调研报告3篇，供县委决策参考。三是助力社会服务。在新冠肺炎疫情阻击战时，引导党外知识分子和新的社会阶层人士充分发挥自身优势，慷慨驰援、共克时艰。县知联会17名医师会员响应号召深入一线开展疫情防控，8名教师会员利用新媒体“1+N”的方式为学生开展线上授课。县新联会发动新阶层人士积极参与电商配送、在线教育等生活保障服务，创作抗疫新媒体产品20个，捐赠各类防护物资、资金共计110余万元为打赢疫情防控阻击战汇聚了磅礴力量。引导县知联会、县新联会持续深入开展结对帮扶活动，共资助贫困群众、学生180余人，爱心会员为大英县“童伴之家”建设捐赠10万元的帮助资金。
4、加强港澳台和海外统战工作
一年来，我们把团结联谊工作放到更加突出的位置，通过组织考察、文化交流等形式扩大对外开放，增进港澳台同胞、海外侨胞对家乡的情感认同、思想共识。一是努力增进共识。以疫情防控为契机，对台胞台属全面摸底排查，新纳入台属20名、归侨侨眷8名、归国留学生12名。承办全市涉侨法律法规专题讲座，提高归侨侨眷法律意识和文化认同。二是深化合作交流。利用西博会、海科会等平台，邀请台资农业企业委员会到大英考察，四川大学侨联会到大英交流学习，台湾中视电视台《2020年大陆寻奇》摄制组拍摄大英井盐深钻及制作技艺、徐氏泥彩塑工艺，宣传大英文化。三是积极跟进服务。结合《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》颁布30周年契机，成立县侨联，完善县台联会组织建设，发挥桥梁纽带作用，为台胞台属、归侨侨眷提供全方位服务。今年以来，协调县民政部门将2名符合条件的侨眷特困户纳入低保，帮助1名“三侨生”享受升学加分政策，走访慰问台胞台属、归侨侨眷30余人。
5、提升大统战工作格局运行效能，抓好“基层统战工作提升年”工作
一年来，我们围绕中心发力、突出重点显效，把全省基层统战工作提升年的“作战图”细化为大英统战工作的“项目图”“施工图”，围绕实施“多点同心”工程，细化量化狠抓落实。2020年先后在《中国统一战线》、《四川统一战线》、《遂宁统战》杂志上发表数篇文章，中共大英县委被中共中央统战部中国统一战线杂志社表彰为《中国统一战线》宣传先进单位。一是提升思想政治引领，深化基层统战活力。将习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想的学习贯彻穿国情教育、形势政策教育和交流培训始终，引导广大统一战线成员准确领会把握其科学体系和精神实质，确保与中国共产党同心、同行、同向。县委常委会全年专题研究统战工作4次，县委统战领导小组和县委宗教工作领导小组全年召开专题会议6次，研究解决统战领域重大问题11个。二是提升作用发挥，强化服务大局作用。围绕“四心定位”，紧扣大英县情，在助力推动大英融城发展、协同发展，全力冲刺县域经济发展进步县和争创“天府旅游名县”等中心工作通过各自渠道宣传大英、展示大英，凝聚发展正能量。三是提升品牌创新，增强“招牌”效应。持续巩固“基层统战工作创新年”成果，深入挖掘大英内在底蕴，创新提升现有品牌文化，助力经济社会发展。今年以来创新提升新的社会阶层人士基地1个，建立新品牌“侨胞之家”1个，建立乡村统战基地1个。
6、做好民族宗教工作
一年来，我们认真贯彻落实党中央关于民族宗教工作的各项决策部署，铸牢中华民族共同体意识，坚持我国宗教中国化方向，大力促进民族团结和宗教和谐。一方面积极开展民族工作。以就业创业、医疗服务、子女入学为重点，充分保障少数民族流动人口依法享有的合法权益，慰问少数民族和“9+3”学生共计60人。以大英县中职校为依托，积极开展第八批全国民族团结进步示范创建，形成各民族和谐相处、共同发展的良好局面。另一方面高位推动宗教工作。深化宗教工作三级网络和两级责任制，分层分类举办党政主要领导、宗教工作干部、宗教界人士系列培训会2次，全面加强对宗教界人士的政治引领，切实提升各级干部宗教政策理论水平。引导宗教与社会主义相适应，在全县29处宗教场所开展“法律七进、升国旗唱国歌、社会主义核心价值观进寺观教堂”活动，组织宗教人士用孝道、诚信等优秀文化浸润宗教，坚持宗教中国化方向，举行了以弘扬传统文化为主题的书法展2次，为贫困群众捐款捐物10万余元。
三、机构设置
大英县委统战部属一级预算单位，行政单位1个。下属二级事业单位1个，代管1个群团部门。县民族宗教局与县委统战部合署办公，实行一套机构、两个机关名称。下属事业单位名称是大英县民主党派和宗教文化服务中心；代管大英县归侨侨眷联合会。
第二部分 2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2020年度收入总计347.72万元,其中本年收入314.8万元，年初结转和结余32.92万元；支出总计347.72万元，其中本年支出329.95万元，年末结转结余17.77万元。本年收入与2019年相比，收入增长了18.89万元，增长了6.39%，主要原因是工资福利的增长。本年支出总计增加5.48万元，增长1.68%。主要变动原因是增加了工资福利支出。
二、收入决算情况说明
2020年本年收入合计314.8万元，其中：一般公共预算财政拨款收入314.73万元，占99.98%；政府性基金预算财政拨款收入0万元；上级补助收入0万元；事业收入0万元0；经营收入0万元；附属单位上缴收入0万元；其他收入0.07万元，占0.02%。
三、支出决算情况说明
2020年本年支出合计329.95万元，其中：基本支出232.45万元，占70.45%；项目支出97.5万元，占29.55%；上缴上级支出0万元；经营支出0万元；对附属单位补助支出0万元。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年财政拨款收入总计314.73万元、支出总计329.88万元。与2019年相比，财政拨款收入增加26万元,增加9%，主要原因是工资福利收入增长；支出增加12.58万元，增加3.96%。主要变动原因是工资福利支出增长。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2020年一般公共预算财政拨款支出329.88万元，占本年支出合计的100%。与2019年相比，一般公共预算财政拨款支出增加12.59万元，增长3.97%。主要变动原因是工资福利支出增长。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2020年一般公共预算财政拨款支出329.88万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出286.21万元，占86.76%；教育支出（类）0万元；科学技术（类）支出0万元；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元；社会保障和就业（类）支出23.28万元，占7.05%；卫生健康支出7.51万元，占2.28%；住房保障支出12.88万元，占3.91%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2020年一般公共预算支出决算数为329.88，完成预算100%。其中：
1. 一般公共服务（类）民族事务（款） 一般行政管理事务（项）: 支出决算为2.89万元，完成预算100%。
2. 一般公共服务（类）民族事务（款） 其他民族事务支出（项）: 支出决算为27.84万元，完成预算100%。
3. 一般公共服务（类）统战事务（款）行政运行（项）:支出决算为157.94万元，完成预算90.07%，决算数小于预算数的主要原因是厉行节约，按需要使用资金。
4. 一般公共服务（类）统战事务（款）一般行政管理事务（项）:支出决算为59.77万元，完成本年年初下达预算103.05%。主要原因是本年度完在了2019年末完计划任务。
5. 5.一般公共服务（类）统战事务（款）宗教事务（项）:支出决算为5万元，完成预算100%。
6. 一般公共服务（类）统战事务（款）华侨事务（项）:支出决算为2万元，完成预算100%。
7. 一般公共服务（类）统战事务（款） 事业运行（项）:支出决算为30.77万元，完成预算100%。
8. 社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）行政单位离退休（项）: 支出决算为6.17万元，完成预算100%。
9. 社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）: 支出决算为17.11万元，完成预算100%。
10. 卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为6.33万元，完成预算100%。
11. 卫生健康（类）行政事业单位医疗（款） 事业单位医疗（项）:支出决算为1.18万元，完成预算100%。
12. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为12.88万元，完成预算100%。
