为规范大英县应急管理局（以下简称县应急局）水旱灾害应对处置工作，明确局内各股（室）、大队、中心的职责和任务，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《大英县防汛抗旱应急预案》和县应急局“三定”方案，以“以人为本，安全第一”、“分级管理、属地为主”、“各司其职、协调配合”为原则，特制定本预案。
一、适用范围
《预案》适用于县应急局应对全县一般及以上水旱灾害应急救援工作。其中，较大及以上水旱灾害发生后，在国务院工作组、省委省政府、市委市政府和市防汛抗旱指挥部的领导下组织开展应对处置工作；一般及以上水旱灾害发生后，启动本预案，在大英县防汛抗旱指挥部(以下简称“县防指”)的组织指挥下，县应急局作为县防指成员单位，履行相应职责，局机关相关股（室）、大队、中心按照《预案》规定，开展应急救援救灾工作。
二、总体目标
《预案》的总体目标为建立“模块化、流程化、透明化”的一般及以上水旱灾害应急应对机制。
“模块化”：按照应急指挥编组，将县应急局一般及以上水旱灾害应急救援职责职能体系分解为多项任务模块，实现责任清单化、操作标准化和目标明确化。
“流程化”：按照应急救援进程，分解初期、前期、中期和后期四个响应阶段工作任务，细化各项任务模块执行流程，使应急任务环环相扣，紧密相连。
“透明化”：建立一般及以上水旱灾害应急处置过程管控机制，对应急处置事项的完成程度执行可追溯性的留痕管理，最大限度提升指挥决策和任务执行效率。
三、响应阶段
根据水旱灾害应急救援进程和任务执行进展，水旱灾害应急救援工作分为四个阶段。
初期：灾情接报后至现场指挥部做好遂行出动准备的阶段，一般在灾后1至2小时内。该阶段为紧急调度响应阶段，主要工作由信息中心、应急救援股和救灾与物资保障股先行牵头实施，包括灾情信息接报、收集、初判，紧急视频调度、人员快速集结与出行物资筹备等先期处置工作。
前期：局现场指挥部人员出发至到达灾害现场搭建完成的阶段，灾情接报后2至10小时内。该阶段为应急救援部署阶段，主要工作由局办公室牵头实施，包含响应文件印发、救援队伍调度、灾情会商研判、应急通信联通、救灾物资调配、新闻舆情监控与后勤保障等救援支撑工作。
中期：局现场指挥部搭建完成至应急响应结束。该阶段为应急救援阶段，主要工作由现场指挥部牵头实施，包含抢险救援综合协调、指挥救援、灾情研判分析、应急通信保障、群众转移安置、新闻宣传报道与后勤保障等救援工作。
后期：应急响应结束后的一段时期。该阶段为善后阶段，主要工作由各工作组负责股室牵头实施，包含救援工作总结、灾害调查评估、救援力量撤离、后续通信保障、灾损核查补助、救灾款物管理、灾后舆情监测与保障物资恢复等灾后工作。
四、响应事件与级别
(一)特大水旱灾害
