（三）防风险调结构，确保财政平稳运行。一是加强地方政府债务管理。实施债务限额管理，严控政府债务规模，债务率控制在100%内，全面完成存量债务置换为政府债券工作；推进县属国有企业改革，引进职业经理人，按照现代企业制度做大做实国有企业，厘清企业与政府和财政的关系，划分政府与企业债务责任，规范政府债务管理，规范举债融资行为，处理好举债与发展的关系，防范债务风险。二是优化调整支出结构。实施政府目标绩效考核奖励，树立过紧日子的思想，严控部门一般性支出，“三公”经费只减不增；加大教育医疗、社会保障、科技文化等社会民生事业投入，民生支出占一般公共财政支出比重达到71%以上。三是严格预算执行。加强收入组织，加大综合治税力度；严格部门预算约束，坚持“无预算不开支，有预算不超支”，除应急处突、救灾等资金和县委、县政府重大决策所需资金外，原则上1—6月不办理临时性支出。四是加强统筹协调。统筹“四本”预算编制，加强政府性基金调入一般公共财政的力度；坚持一般公共财政保基本，政府性基金和规范融资促发展的原则，加强项目申报和实施工作，积极争取上级资金；加强资金统筹力度，尽力整合上级专项资金和本级财力支持县内社会事业和经济发展，保证财政平稳健康运行。
各位代表，2018年，我们将在县委的坚强领导下，认真贯彻落实本次大会决议，以锐意进取的精神，求真务实的作风，扎实有力的举措，确保圆满完成全年各项财政任务。
