10.持续推进乡风文明建设。推进新时代文明实践中心(所、站)建设,依托新时代文明实践中心(所、站)组建新时代志愿服务专业化队伍。培育和践行中华优秀传统文化和社会主义核心价值观,在第六届全国文明城市终极测评工作中注重城乡创建一体化推进工作。深入实施“推动移风易俗、弘扬时代新风”行动,持续推进移风易俗,整治婚丧大操大办、高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等不良习俗。加强宗教场所规范化管理,促进宗教工作与社会主义社会相适应。依托农民夜校、道德讲堂等,举办文明礼仪、公共卫生等专题讲座,培育一批新时代农民,引导农村群众做现代文明新村民。
责任单位:党政办、宣传文化中心、社事办、卫计办
11.大力推动乡村文化振兴。加大农村文化设施建设,建好基层综合性文化服务中心,支持镇村两级因地制宜建立镇史、村史馆。开展乡村文化保护传承、最美古镇古村落创建行动,大力培养基层文化骨干、乡土文化能人、非物质文化遗产传承人,加大戏曲、象山花锣鼓等民间艺术、民俗表演项目等保护力度,深入挖掘古村落、院落特色文化,开发一批独具大英特色的文化产品,创建一批民间文化艺术之乡。推动多产业融合发展,探索“乡村+文化十旅游”等多产业协调发展模式,推动乡村文化振兴、社会发展。
责任单位:宣传文化服务中心、党政办、社事办
12.扎实开展先进典型评选。持续做好“我推荐·评议身边好人”活动,广泛开展各级各类道德先进典型选树、宣传、表扬工作。抓好第四届县级文明家庭创建评选工作,引导群众弘扬家庭美德、构建和谐邻里关系。加强未成年人思想道德建设,深化“扣好人生第一粒扣子’’主题教育实践活动,评选表扬一批新时代好少年
责任单位:党政办、宣传文化服务中心、社事办、团委、妇联
五、聚焦为民服努解难题
13.深化政务服务改革。全面对接市“互联网+政务服务”系统,逐步实行“全天候”自助服务,着力打造县镇村三级政务服务体系。推进“最多跑一次”改革,探索推广“主动上门燃”“快递送达”等服务方式,推进政务服务“一网、一门、一次”办理,构建“三级联动”审批服务机制。推动简政放权向纵深发展,持续压减下放行政审批事项,加快推进相对集中行政许可改革。开展社区、社会组织、专业社工“三社联动”和“社区服务项目化”试点,引导社会组织、社区工作者、社区居民参与社区公共事务。
责任单位:党政办、便民服务中心、社事办
14.打造标准化服务设施。推进镇便民服务中心和村党群服务中心标准化建设,为党员群众提供“一窗式”基层党建和政务服务。实施社区综合服务设施“补短板”达标工程和亲民化改造,健全综合性便民服务平台并向村组延伸,实现“一门式、一站式、一网式”办理。扎实开展整治“群众最不满意的IO件事”活动,持续推进义务教育优质均衡发展、乡村基层卫生院(室)标准化建设等,提升群众满意度。深入开展“美丽四川·宜居乡村”创建工作。持续推动农村垃圾、生活污水、“厕所革命”、畜禽粪污资源化利用、村容村貌提升五大专项行动,健全监督查处机制,探索农村人居环境设施建设运营市场化机制。探索建立社区规划师制度,分片分步打造“美丽街区、宜居社区、幸福小区”,促进“小微服务”嵌入发展,开展最美街道、最美社区、最美院落、最美阳台等评选宣传活动,提高群众参与度,打造与群众生产生活和谐共融的美丽宜居城。
责任单位:党政办、党建办、农业服务中心、村建所、卫计办、经振办、社事办、便民服务中心、综合执法办
15.健全直接联系服务群众机制。完善领导干部联系指导基层制度。改进调研方式,深化“群众出题、集体议题、个人领题、干部答题”调研法,深入基层面对面收集民意、解决问题、服务群众。健全机关党员干部到社区“双报到”制度,推广“部门包街、党员报到、网格管控”等做法,通过结对帮扶、认领服务项目、党员义工日、参加公益活动等方式,为民服务解难题,为民谋利办实事,密切党群干群关系。实行村(社区)干部轮流坐班制,做好日常事务处理、突发事件处置,协调解决群众实际困难。健全社区网格化管理服务制度,合理增配网格力量,探索群众难题收集、处置、办结、回访处理运行机制,实现“人在网中走,事在格中办”。
责任单位:党政办、党建办、社会治理和应急管理办、社事办
六、切实加强组织领导
16.健全工作机构。成立金元镇党委城乡基层治理委员会办公室,制定委员会工作规则和办公室工作细则,具体开展城乡基层治理工作,明确工作力量配备,构建党委书记牵头揽总、分管领导具体落实、相关股室具体承办的工作格局。把城乡基层治理工作纳入年度目标绩效综合考评,纳入党政领导班子和领导干部政绩考核,纳入党委书记抓基层党建述职评议考核。
责任单位:党政办、党建办、基层治理办
17.落实经费保障。加大财政保障力度,将基层组织活动和公共服务运行经费、村(社区)干部基本报酬、社区服务设施和信息化建设经费、人才培养培训经费等纳入财政预算。设立城乡基层治理能力建设专项资金,采取“以奖代补”的方式,支持开展基层治理机制创新和能力建设项目及品牌打造。实行村干部“基本报酬+考核绩效+集体经济发展创收奖励”报酬制度,建立健全村干部待遇稳步增长机制。逐步提高正常离任村干部生活牢、助标准。提高网格员待遇保障水平,合理确定专职网格员薪酬待遇。设立社区专职工作者岗位等级序列,形成报酬待遇正常增长机制。
责任单位:财政办、党建办、社会治理和应急管理办、基层治理办
18.强化宣传引导。实施乡村治理示范点创建行动,积极争创全国、全省、全市乡村治理示范村镇、示范社区,充分发挥典型示范带动作用。在大英广播电视台、“传裔大英”网站等媒体动态报道城乡基层治理工作情况,及时总结推广在城乡基层治理方面的经验做法。开展“基层书记话治理”主题论坛。深入宣传文明创建、乡风文明建设、乡村文化振兴、平安大英建设等方面取得的进展及成效。挖掘和宣传报道城乡基层治理典型人物和事件,并及时向上级媒体推送,积极营造全镇城乡基层治理良好氛围。
责任单位:宣传文化中心、基层治理办、社会治理和应急管理办、社事办、农业服务中心