大应急〔2022〕7号 签发人:黄 强
大英县应急管理局
关于批准《大英县应急管理局2022年度
安全生产监督检查计划》的请示
县政府:
为防范化解重大安全风险,切实加强全县安全生产监督检查工作的针对性、有效性和规范性,有力推进精准执法落实落地,根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》(国家安监总局令第24号)和《安全生产年度监督检查计划编制办法》(安监总政法〔2017〕150号)相关要求,县应急局结合实际,编制了《大英县应急管理局2022年度安全生产监督检查计划》,现予呈报。
妥否,请予批复。
附件:1.大英县应急管理局2022年度安全生产监督检查
计划
2.2022年度监督检查对象一览表
3.编制说明
大英县应急管理局
2022年3月3日
(联系人:周正华,电话号码:0825-7967118)
附件1
大英县应急管理局
2022年度安全生产监督检查计划
根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》(国家安监总局令第24号)和《国家安全监管总局关于印发〈安全生产年度监督检查计划编制办法〉的通知》(安监总政法〔2017〕150号,以下简称《编制办法》)的相关规定,结合《大英县应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》(大委办〔2019〕49号)确定的职能职责,现编制县应急局2022年度安全生产监督检查计划如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产一系列指示批示精神和新发展理念,紧紧围绕“坚持人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”的总要求,不断强化底线思维,增强忧患意识,坚决杜绝较大及以上生产安全事故发生,更好保障全县经济社会发展和人民群众生命财产安全。
二、工作目标
按照分级负责、属地监管的原则,加强对县级重点行业重点企业的监管,通过编制年度安全生产监督检查计划,把重点检查和一般检查相结合,充分发挥监管执法在应急管理中的“尖刀”和“拳头”作用,深入开展安全生产监察执法工作,防范化解安全生产重大风险,督促企业落实安全生产主体责任,遏制一般生产安全事故,避免较大及以上生产安全事故,力促全县安全生产形势持续稳定。
(一)重点检查。将安全生产风险等级较高的14家生产经营单位(附件1)列为年度重点监督检查对象,占年度监督检查计划数的77.8%,原则上在2022年11月底前完成。
(二)一般检查。将在县级重点检查单位以外的生产经营单位中随机抽取4家生产经营单位(附件1)作为年度一般检查对象,占年度监督检查计划数的22.2%,在2022年12月底前完成。
三、编制原则
按照“统筹兼顾、分类分级、突出重点、量力而行、提高效能、留有余地”的原则,依据安全生产法律、法规、规章,结合县应急局监管权限、行政执法人员数量、技术装备、经费保障及执法对象的实际情况,确定监督检查的事项、对象、方式与次数,编制2022年度监督检查计划。
四、2022年度行政执法人员数量和有关工作日测算
(一)行政执法人员数量
依据《编制办法》有关规定,纳入计算行政执法人员数量的比例,县级应急管理部门不得低于在岗执法人数的80%。截至2022年2月,县应急局共有在册执法人员(持有四川省人民政府颁发的安全生产监管类《中华人民共和国行政执法证》)32人,其中驻村乡村振兴2人,实际在岗具备执法资格人员30人,实际纳入计算的执法人员为24人。
(二)有关工作日测算
依据《编制办法》要求,确定总法定工作日、监督检查工作日(包括重点检查工作日和一般检查工作日)、其他执法工作日、非执法工作日。
1.总法定工作日:5952个。
2022年全年共365天,52周零1天,有104个双休日,11个法定节假日。
2022年国家法定工作日=全年总天数-双休日总天数-法定节假日总天数)=365-106-11=248个工作日。
2022年总法定工作日=国家法定工作日×在岗执法人员数量=248×24=5952个工作日。
2.其他执法工作日预计2692个。