各股室:
经局党组研究,现将《大英县扶贫开发局关于开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案》印发你们,请结合实际,认真组织落实。
大英县扶贫开发局
2021年4月6日
大英县扶贫开发局关于开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神,认真贯彻落实中、省、市、县党史学习教育部署要求,根据县党史学习教育办公室相关工作安排,结合实际,制定大英县扶贫开发局开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案。
一、目标要求
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程,深入基层、深入一线、深入群众,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深刻把握扶贫移民工作的政治性、群众性、时代性、协同性,聚焦群众“急难愁盼”问题,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,以办实事的成效凝聚民心,以解难题的成果汇聚民力,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,引导脱贫群众感党恩、听党话、坚定不移跟党走,以优异成绩庆祝建党一百周年。
二、时间安排
2021年4月-12月。
三、主要任务
(一)巩固“两不愁三保障”成果。督促各行业部门按照“中央和省上新的政策出台实施前、现有政策一律不能退”的要求,落实行业主管部门工作责任,并主动加强与省市部门的工作联系和对接,及时制定完善、优化调整具体实施办法和工作举措,做到工作不留空档、政策不留空白。对全县所有建档立卡脱贫户、录入国扶系统的边缘易致贫户每季度开展一次集中排查帮扶,主要查看“两不愁三保障”持续达标和政策落实情况,确保不出现脱贫脱政策的情况。
(二)建立健全防止返贫致贫监测帮扶机制。一是建立大英县相对贫困对象监测预警处置网络和信息平台,县脱贫办每季度筛查预警全县有因病、因学、因灾、因意外事故、因产业失败、因就业不稳、因残等刚性支出交大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户信息,并将相关信息导入“预警平台”系统中进行比对汇总,“预警平台”系统自动生成需要核实的拟监测名单。根据拟监测名单县脱贫办组织入户核查,符合条件的按程序及时纳入监测对象,立即采取有针对性的帮扶措施。二是依托相对贫困监测和帮扶工作平台,研发农户自行申报监测对象功能,拓宽“自下而上”农户自行申报渠道。农户通过扫描二维码,填写申报基本信息,纳入拟监测名单。各镇组织入户核查后,在平台中反馈办理结果,符合条件的按程序纳入监测对象,立即采取有针对性的帮扶措施。
(三)促进脱贫人口稳定就业。一是积极排查,摸清底数。印发《关于转发<关于切实做好春节前后脱贫劳动力稳岗就业工作的通知>的通知》,组织镇、村对脱贫劳动力及边缘易致贫户春节期间返乡、留岗情况进行全面摸排,建好台账,并及时录入国扶系统。二是实时跟踪,动态监测。坚持定期排查、动态更新的原则,对脱贫劳动力及边缘易致贫户返岗复工情况进行实时监测,完善国扶系统。三是了解需求,有效帮扶。对受疫情影响或个人家庭等原因造成外出务工困难的脱贫户劳动力或边缘户劳动力提供对应需求培训、就近就业岗位、公益性岗位等帮扶措施,保障就业增收。四是畅通渠道,优化服务。开展“春风行动”,包车提供“点对点输送”,做到“出家门、上车门,下车门、进厂门”一站式服务;采取线上、线下相结合的服务方式,广泛收集、筛选适合脱贫劳动力的就业岗位,定期发布企业招聘用工信息和个人求职信息,帮助脱贫劳动力就近就地就业;大力开发公共环境绿化、卫生保洁、道路交通安全等农村公益性岗位,对家庭特别困难的农村贫困劳动力优先安置。
(四)切实抓好社会扶贫工作。一是开展大英县脱贫攻坚总结表彰大会。开展好2021年脱贫攻坚先进集体和个人推荐评选工作。二是做好“10.17扶贫日”系列活动。进一步动员好社会力量,宣传好脱贫攻坚典型案例和成果成效,开展各具特色的扶贫日系列活动,推动扶贫日系列活动进机关、进企业、进学校、进医院、进商场、进社区、进乡村、进农户,形成各方联动、人人参与的浓厚氛围。三是做好扶贫小额信贷工作。配合金融工作局及各承贷银行加强续贷、展期管理、合理追加贷款等工作,对脱贫人口实行名单制管理,确保应贷尽贷;做好国扶系统录入,采取群众喜闻乐见的形式开展脱贫人口小额信贷政策宣传,营造良好的舆论氛围。
(五)高质量总结宣传成果成效。持续加大脱贫攻坚总结宣传力度,提升中省市媒体对我县脱贫攻坚成效宣传报道的数量质量,抓好市县脱贫攻坚图志编撰、脱贫攻坚陈列室建设,脱贫攻坚文艺作品收集整理等工作。进一步总结脱贫攻坚成果、留存精准扶贫历史、展示脱贫攻坚成就、弘扬脱贫攻坚精神。
(六)扎实推进移民后扶工作。一是编制好“十四五”规划。通过邀标方式确定专业服务机构,开展集中培训编制,做好移民后扶“十四五”规划编制。二是高标准打造移民幸福美丽新村。按照“3+1”模式,打造集文化、旅游、产业为一体的移民幸福美丽新村示范村。三是加快推进跨年度项目实施。持续加大工作力度,强力推进2018年、2019年、2020年未竣工移民后扶项目全面竣工和已完成项目资金拨付。结转跨年度项目资金,在库区和移民安置区,安排补短板强弱项基础设施项目。同时,规划和实施好2021年移民后扶项目。四是管理好移民人口兑现好补助资金。按季度做好移民人口政策范围内核减工作,组织好直发直补补助资金和项目扶持补助资金兑现工作。同时做好移民群体信访维稳工作。
四、工作要求
(一)提高政治站位。开展“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育的重要内容,各股室要把完成好上述任务作为学党史、悟思想、办实事、开新局的有力抓手,进一步提高政治站位,深化思想认识,增强责任感、使命感和紧迫感,推动实践活动落实落地。
(二)抓好贯彻落实。各股室要各扶贫专项部门和乡镇等单位的联系沟通,聚焦群众揪心事、烦心事,围绕2021年各项目标任务和重点工作,以及党史学习教育相关安排部署,压紧压实工作责任,合力推进实践活动各项任务落地见效。
(三)加强总结宣传。各股室要及时总结提炼相关工作的安排部署、进展成效、问题困难、意见建议等情况,及时整理报送实践活动信息和相关资料,做到任务进展情况明确、工作成效动态更新、资料文档规范,便于局办公室定期向县党史学习教育学习办公室报送相关任务推进落实情况。