大食药监发〔2016〕54号
大英县食品药品监督管理局
及要求的通知
各基层监管所，政务窗口：
为规范食品经营许可申请档案流转，促进许可工作效率提升，规范许可档案管理，现将食品经营许可申请档案流转程序及要求通知如下：
一、食品经营许可申请档案流转程序
（一）工作程序：由基层监管所收集食品经营许可申请资料，录入食品经营许可管理系统，通过网上流转进行许可受理、审查、现场核查（听证）、审核、审批、打证、发证、归档的相关流程操作。其中基层监管所对所负责的许可受理、审查、现场核查（听证）以及发证工作中产生相关工作资料完善、收集，局机关（行政许可股）对负责的审核、审批、打证、归档工作中产生相关工作资料完善及编号归档。
（二）流程
1.一般流程:申请人提交申请材料→监管所受理，在管理系统中填写相关信息，打印《受理通知书》、打印《审核意见表》→审查人员审查，决定是否进入特别程序→（进入特别程序的，完成听证、现场核查资料）→许可股审核系统资料→分管领导审批，作出决定→窗口制证→监管所发证，填写《核发食品经营许可证情况登记表》（打印《准予许可通知书》）→将纸质资料交局许可股签字→政务窗口归档，录入档案号。
2.申请不予受理处理流程：申请人提交申请材料→监管所受理，在管理系统中填写相关信息，打印《不予受理通知书》→申请资料交窗口归档。
3.申请不予许可处理流程：申请人提交申请材料→监管所受理，在管理系统中填写相关信息，打印《受理通知书》、打印《审核意见表》→审查人员审查，决定是否进入特别程序→（进入特别程序的，完成听证、现场核查资料）→许可股审核系统资料→分管领导审批，作出决定→监管所送达《申请驳回通知书》）→将纸质资料交局许可股签字→政务窗口归档，录入档案号。
二、工作要求
（一）基层监管所负责食品经营许可申请档案收集、完善，实行一户一档。
（二）基层监管所应当在许可件办理结束10个工作日内将整理好的纸质档案交行政许可股审批，由政务窗口整理归档，统一编号并制作卷内目录。
（三）档案纸质材料一般应为A4纸大小，照片、设计图纸等资料纸张小于A4的应将它们粘贴在A4纸上，大于A4纸幅的应按照A4纸型的尺寸加以折叠。
三、办件示例
（一）受理
（企业网上申请）受理：新办有一条待办业务，对错误内容修改后提交处理意见---打印相关文书
（受理人员帮助企业填写信息）受理：新办---点击新建---填写相关信息，提交处理意见---打印相关文书
1.收到申请资料，初审是否符合受理条件。
2.在系统中填写相关信息，扫描上传申请人营业执照原件，换证的上传原食品流通许可证或餐饮服务许可证原件照片，打印《受理通知书》、《审核意见表》。（受理人员帮助申请者填写信息时，可只需填写主要的字段内容，就可以打印受理通知书，可节省申请者等待的时间。）
3.提交审查。
（二）审查
点击审查---“新办”，查看填报信息及材料。选择是否进行特殊程序：听证、现场核查，一般应选择进行现场核查，选择现场核查机构，填写审查意见。如特殊程序选否，则业务提交至审核环节。在填写审查意见时需注明日常监管人员为：XXX、XXX。
（三）现场核查
现场核查---“新办”---，查看填报信息及材料。在进行现场核查之后的最终核查结果（如有整改，整改之后的结果）录入系统，并上传相关需要的材料或者图片，填写意见，将业务提交至审核环节。核查记录填写模板：不合格项汇总：关键项X项，重点项X项，一般项X项。上传核查材料：上传现场核查照片，照片内容应当至少包括经营者经营场所的字号或店招。
（四）审核
审核---“新办”---，查看填报信息及材料，如无异议，填写日常监督管理机构、日常监督管理人员，填写意见，将业务提交审批环节。
（五）审批
点击审批---新办---，查看填报信息及材料，如无异议，填写意见，将业务提交至打证环节。（本环节可直接对申请者提交的错误信息退回至受理环节进行修改）
（六）打证
点击打证---新办---，查看打证信息，打印许可证；如需调整许可证字段的位置，可通过点击相应编辑功能进行位置调整，确保许可证的美观。如发现仍有错误，可在该环节进行数据修改。
（七）发证
点击发证---新办---，打印《核发食品经营许可证情况登记表》，填写领证人员信息，保存，提交至归档环节。
（八）归档
点击归档---新办---，填写档案号，可根据实际需要进行编写，编辑修改卷内目录，保存，归档。至此全部流程完成。
大英县食品药品监督管理局
2016年6月20日
