大城西党工委〔2018〕104号 签发人：邓青云 王怀才
大英县城西社区党工委 大英县城西社区管委会
关于2018年工作总结及2019年工作打算的报告
县政府：
2018年，城西党工委、管委会认真贯彻落实党的十九大精神、省委十一届三次、市委七届六次全会精神，紧紧围绕县五届四次党代会、县委五届十二次全会精神和县委、县政府各项决策部署，以助推“两地一心”发展战略和“成遂协同发展先行区”战略定位为动力，大力实施城市“党建”“功能结构”“治理”“环境”四大创新，城西各项工作不断迈上新台阶。现将2018年工作总结及2019年工作打算报告于后。
一、工作开展情况
（一）提升政治站位，城市党建工作稳步推进
强化政治引领作用。研究制定了《2018年城西社区党建工作要点》，全年4次召开党建专题会议研究部署党建工作，层层分解任务，社区书记对全年党建工作做了目标承诺，签订党建目标责任书，对提升政治建设质量、提升基层党建质量、人才队伍建设、服务业绩提升等方面做了具体安排落实。
压实党建工作责任。扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，全年开展12次党委中心组学习和15次干部集中学习。深入开展“大学习大讨论大调研”活动，召开学习培训会共7次，培训人数260余人次。全面落实脱贫攻坚，帮扶蓬莱镇普福村34户贫困户，帮扶干部每月覆盖入户走访不少于3次，引导非公企业定向帮扶，协调村社道路建设项目1个，组织帮扶资金近5万元，规划村集体经济果林50亩。组织学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和省委十一届三次全会精神、市委七届六次全会精神、县委五届十二次全会精神10余次，城西辖区内党员干部精神面貌焕然一新。
夯实基层党建基础。坚持党员发展“双预审”制度，新发展入党积极分子16名，新发展党员15名，按期转正党员11名。做好组织关系转接工作，转入党员38个，转出党员18个。“七一”期间走访慰问生活困难党员、老党员和老干部22名，发放慰问金共计8300元，表彰优秀共产党员26名，表彰先进党组织4个。推动基层党建全覆盖，全面排查清理辖区内“两新组织”情况，完善“五个清”台账。新成立“两新组织”12个，辖区非公企业党支部和社会组织党支部达到16个，实现了“两新组织”应建尽建。加强软弱涣散组织整顿提升，两新组织的重要作用正逐步得到发挥。
加强党风廉政建设工作。制定了2018年党工委书记、主任及各分管领导，各科室负责人全面从严治党主体责任清单，全部“签字背书”，层层分解压实责任。落实了分管领导每季度向主要领导汇报党风廉政建设工作制度，开展谈心谈话36人次，召开了中层干部及社区干部述责述廉会2次。召开了民主生活会2次。班子成员带头讲廉政党课9次。开展“查问题、讲担当、提效能”作风效能建设活动，全年印发督查通报8期，通报25人次，诫勉谈话7人，党内立案5件，党内警告处分3人、党内严重警告处分1人、开除党籍2人，监督执纪四种形态得到全面有效发挥。圆满完成巡察整改工作，巡察组反馈的4大类15个问题已全部整改完毕。扎实开展党风廉政建设社会评价工作，上半年在全县社会党风廉政建设社会评价中，名列全县前茅。
（二）狠抓项目投资，城市功能不断完善
全年完成招商引资信息任务4个，预计可完成固定资产投入1.2亿。协助相关部门积极推进水井村安置房、大英监狱生活基地等重点项目建设，认真解决征地拆迁遗留问题，熊家湾安置房和转轮街安置房1100余户居民办证工作有序推进，可望年内完成。
（三）加强民主法治，城市治理全面提升
安全工作扎实有效。城西辖区内的安全生产形势良好，实现了安全生产零事故，全年共签订安全生产《目标责任书》59份，排查出安全隐患173起，整治完成率达95%。突出食品药品安全监管，举办专题培训8次和企业从业人员培训4次，备案登记食品摊贩139户，协管员坝坝宴44次。
惠民工作全面覆盖。医疗救助、民政优抚、城市低保工作全面加强，社会保障实现应保尽保，计划生育工作稳步落实，残联工作名列全县前茅。共对103人次发放医疗救助金80万元，医疗救助7人次，发放救助金额8466元，发放解三难资金39人次7800元。立即成立了组织领导机构加强了领导，健全了数据质量管理机制，切实提高了统计数据真实性、准确性，增强了统计工作科学性、权威性。为决战决胜全面小康建设美丽繁荣和谐大英提供了扎实的统计保障。2018年5月第四次全国经济普查工作全面拉开，截止11月普查了个体2893户，单位937个。
社会稳定和谐有序。狠抓信访维稳工作，层层落实信访维稳工作责任。建成管委会、社区两级综治中心5个。共办理热线509件，各类信访件23件，中央第四巡视组交办件7件，排查处理信访维稳隐患55件，其中排查解决疑难纠纷24起，重大纠纷4起，群体性纠纷3起，涉及人数234人。扎实推进扫黑除恶工作，排查线索9条，教育转化有涉黑恶倾向人员1人，向公安机关移交强行阻挠工程项目施工涉恶线索1条，配合公安机关依法给予行政处罚2人。
有序推进依法治理。及时调整依法治理工作领导小组成员名单，不断推动依法治理工作向纵深推进。邀请市物业协会开展物管企业、业委会、社区干部的小区物业法律知识的宣传培训讲座，在全县率先设立社区“法治门诊”，邀请专业司法人员进行法律“坐诊”，进一步增强辖区居民的法治观念。积极引导疑难矛盾纠纷进入司法渠道，全年法人代表出庭应诉8件，在社会上树立了尊法守法良好形象。
（四）强化常态管理，城市环境成效显著
加强城市管理工作。一是加强了卫生死角、牛皮癣清理和“门前五包”的管理，做实日常巡查、劝导和问题上报，协助执法部门开清理“乱搭乱建”、“违规种植”等集中整治行动，城市美化得到进一步体现。二是规范化小区管理，今年指导司法苑小区、邮政局小区及4个商住小区成立业委会，解决了大英首座小区的遗留问题，小区规范化管理得到显著提升。三是筹资20余万元，对张家湾小区瓷砖脱落，铁鼓街、隆盛街安置房污水管道等基础设施进行了维护治理，清运背街小巷、安置小区垃圾700吨。城市管理季度考核多次名列前茅。
文明创建工作有序推进。一是大力开展群众宣传。深入小区发放调查问卷2.5万份，印制张贴各种宣传资料3千份，在辖区内小区张贴社会主义核心价值观、市民公约、居民公约、公益广告200份，基本做到全覆盖。二是开展各类专项整治行动，加强管理、定期清理集中公告栏，加大违法建（构）建筑物的整治力度，确保临街防护栏和房顶乱搭乱建只减不增。三是大力开展各类志愿服务活动，辖区内社区全部建成志愿服务站，组织开展志愿活动11次。
持续推进环境保护。继续坚持环境保护网格化长效机制，及时调整环保网格人员，发展环境问题30个，并及时上报相关职能部门。积极开展污普工作、秸秆禁烧工作、河长制工作，不断加强环境保护宣传教育，切实加大日常巡查力度。辖区内秸秆禁烧得到有效禁止，河流水质明显好转，环保知识基本普及，河长制工作通过省环保督察“回头看”。
二、2019年工作打算
（一）强化党建工作责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，深入贯彻党的十九大精神和省委十一届三次全会、市委七届六次全会、县委五届十二次全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决维护两个统一，全面落实中央、省委、市委和县委重大决策部署，巩固“大学习大讨论大调研”活动成果。
（二）推进城市结构功能创新。围绕县委“东进、西拓、北跨、南优”的城市发展思路，积极谋划和思考“西拓”工程，借力成南高速公路改道升级，启动城市西向扩容，配合相关部门打造3.5平方公里太吉新区。进一步完善组织领导机制，网格员巡查处理上报机制；进一步形成惯例的长效机制，抓亮点、提经验全面科学有序推进城市管理工作。
（三）加强项目工作。推进政府后街及蓝图御府、壹号庄园2个小区旁背街小巷道路专项整治。协助加快小溪河景观提升、郪江湿地公园、白鹤坡公园等项目工程建设。全力配合县司法局、县文旅产业园区，做好大英监狱民警生活基地建设、水井村安置小区建设等重点项目的服务工作，确保项目顺利推进。
（四）着力推进社会事业。持续开展脱贫攻坚工作。做好医疗救助、民政优抚、城市低保工作。对接城市管理体制改革，进一步加强城市功能管理。继续加强居民的宣传教育，提升居民文明素质。
（五）着力确保稳定安全。持续推进扫黑除恶专项斗争，加强不稳定因素排查调处，做好信访维稳安保工作，办好12345热线。落实安全生产和食品药品安全工作“一岗双责、党政同责”，科学制定2019年检查计划，全力排查安全生产和食药安全隐患，实现监管全覆盖、无禁区、零容忍。
附件：城西党工委2018年特色亮点工作
大英县城西社区党工委 大英县城西社区管委会
2018年11月26日
大英县城西党工委、管委会党政办公室 2018年11月26日
附件:
城西党工委2018年特色亮点工作
一、两新组织党建全覆盖。全面排查清理辖区内“两新组织”情况，完善“五个清”台账，对符合条件的非公企业及社会组织全部指导成立了党支部，对未达到条件并有意愿成立党支部的进行联建。今年新成立非公企业党支部6个，社会组织党支部6个。辖区“两新组织”达到16个，实现了应建尽建。安排党建指导员指导“两新组织”党建工作，按程序完成选举，定期开展主题党日活动，加强软弱涣散组织整顿提升，两新组织的重要作用正逐步得到发挥。
二、城市小区管理上台阶。积极探索小区管理方式方法，运用法律手段妥善解决首座、领峰国际物业服务纠纷。加强对业委会的引导，积极协调市物业协会开展法律知识宣传培训讲座，今年指导司法苑小区、邮政局小区及4个商住小区成立业委会。
三、以文明创建促城市管理。一是大力开展群众宣传，深入小区发放调查问卷2.5万份，发放张贴各种宣传资料3000份，在辖区内小区张贴公益广告200份，基本做到全覆盖。二是开展各类环境整治行动，以创建文明城市为契机，社区干部定期上街巡查清除牛皮癣、城市垃圾，配合县创建办督查，积极整改各个小区及背街小巷环境卫生，不断提高居民文明素质和社会文明程度，为大英创建县级文明城市工作添砖加瓦。
四、不断推动依法治理工作向纵深推进。引导居民走依法诉讼程序，行政负责人积极应诉。目前涉诉8件拆迁安置案件一审已胜诉，其中7件上诉至遂宁市中级人民法院，现二审正在审理中。积极协调邀请市物业协会开展物管企业、业委会、社区干部的小区物业法律知识的宣传培训讲座，居民的法律意识得到不断提高。联合县司法局，在全县范围内率先设立专门的“法治门诊”，邀请专业司法人员进行法律“坐诊”，进行法律咨询、法律援助、协助社区矛盾纠纷调解、居民正常信访提供法律指导，进一步增强辖区居民的法治观念。
