今年以来，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中，天保镇积极探索开展“产业发展配套基础设施建设+劳务报酬发放+折资折股量化分红+就业技能培训”试点示范扶贫新模式，构建“业主+集体经济组织+农户”的总体思路，实现“以工代赈资产变股权，农民低收入人口变股民”的目标，促进贫困群体就业增收，提升生产生活条件，激发困难群体脱贫致富的内生动力。
坚持群众共建，以农民就业推动“民富”。一是广泛宣传动员。始终坚持自愿原则，以“稳就业，促增收”为目标，通过“板凳会”、小喇叭、群众代表大会等方式，宣传以工代赈政策，积极解答群众问题，增强农民参与工程建设、打造美丽乡村的信心，充分调动群众参与建设的积极性、主动性，形成群众共建，农民共富的良好局面。二是开展技能培训。积极探索以工代赈新模式，抓实就业培训，对项目实施村的四类困难人群开展道路渠道立模、水果种植等技术的培训，采取室内+室外、理论+实践、务工+代训模式，提升培训实效，计划培训项目区内群众100余人。三是引导就近就业。组织四类困难群体参与农业农村基础设施建设，预计项目期吸纳110名群众就近就业，获得劳务报酬75余万元，占中央预算内投资的15%以上。
坚持补齐短板，以产业发展带动“业兴”。一是加强组织领导。成立以书记、镇长为组长，镇人大主席、分管领导等为副组长，项目实施村驻村干部和村书记为成员的工作领导小组，印发实施方案，健全完善试点项目各项制度，保障项目高标准建设。二是保障资金投入。大英县2021年以工代赈示范工程总投资580万元，其中中央预算内投资500万元，地方财政配套资金80万元，确保项目稳步推进。三是提升基础设施。通过项目建设修建村道路10公里，沟渠3000米，山坪塘(蓄水池)12口，土地整理40亩。通过该项目促进乡村发展，实现农民增收，提升项目村内群众的生活水平和幸福指数。
坚持紧密结合，以村集体经济带动“村强”。一是建立利益共享。将中央以工代赈资金形成固定资产，量化到村集体经济组织，以固定资产入股承接主体。在业主正常经营下，村集体每年占股分红。二是健全制度机制。制定《投资入股协议》，真正保障利益联结机制和收益分配机制落到实处。三是增加村集体经济收入。
