为深入贯彻落实市第八次党代会、建设大美大英动员会及“对标竞进”推进会精神,大英县信访局按照县委“对标先进、争创一流”的总体要求,结合我县实际,扎实抓好当前信访工作,现将相关情况汇报如下。
一、及时传达,凝聚思想共识
9月1日、10月14日,县信访局组织召干部职工大会,传达学习了市第八次党代会精神及胡铭超同志在大英县贯彻落实市第八次党代会精神暨建设大美大英工作动员会上的讲话精神,以及全县“对标竞进、攻坚四季度”会议精神,要求全局干部职工要深学细悟,对照笃行,争创一流,要将贯彻落实市、县相关会议精神和重复访治理、环保督察、满意度评价等当前重点工作结合起来,全力解决群众“急难愁盼”问题,争当市第八次党代会精神及大美大英建设的宣传员、推动者、建设人。
二、分类梳理,明确目标任务
按照县委“对标先进、争创一流”的总体要求,我局根据工作实际情况,认真梳理在矛盾纠纷排查、群众来访接待、重复访治理、满意度评价等方面存在的问题和短板,逐一明确工作任务,压实工作责任。
三、高效推进,提升工作质量
(一)探索信访工作新机制。“1+1”专项排查。坚持乡镇“属地管理”,部门“对口梳理”,扎实开展敏感时段集中滚动式排查,逐一建立矛盾纠纷排查化解和稳控“两本台账”,梳理发现问题23个。“5+X”会商研判。推行特殊敏感时期信访、维稳、公安、司法、大调解加相关职能部门每日碰头会商制度,研判信访维稳形势,加强对敏感、重大案件舆情的收集、分析、研判,及时获取行动性、预警性信息8条,牢牢掌握了工作主动权。“多合一”解决问题。针对涉及部门较多、时间跨度较长且矛盾利益交织、案情比较复杂的案件,适时组织公检法司及相关职能部门聚焦问题,会商案情,整合各种手段和资源,从法律、政策、帮扶等方面研究制定化解方案,推动解决问题12起。
(二)打造群众诉求新平台。建立了“信、访、网、电”四位一体的诉求表达格局,坚持县乡领导干部带班接访约访制度、典型问题和重要案件及时报送党政主要领导处理制度和初信初访办理工作考核制度,进一步畅通和拓宽信访渠道,切实提高初信初访一次性办结率,做到“小事不出村,中事不出镇,大事不出县,矛盾不上交”,较好地把好了信访工作“第一道关口”。充分利用信访接待大厅这个窗口,让一张笑脸、一杯热水、一声问候成为信访工作的开头篇。针对问题复杂、利益交错的疑难信访案件,积极组织、督促有关责任单位和公司企业到场接访,建立起了“一站式接待、一条龙受理、一揽子解决”的联合接访新机制。今年以来,县级领导共接待来访群众20批242人次,相关责任部门开展联合接访80余次,现场解决问题6起。
(三)建立逐级信访新秩序。一是加强窗口建设。立足现有条件,设立个访窗口及群访大厅,实行个访、群访分离,完成了信访法律法规、信访流程上墙等软件建设,配备有声监控等安防设施,选聘1名男性优秀临时工作人员到群众来访接待大厅工作,解决长期以来接访大厅只有一名女同志接访的现状。二是注重宣传引导。坚持静态宣传与动态宣传相结合、集中宣传与日常宣传相结合、信访宣传与普法宣传相结合,大力宣传《信访条例》等信访法律法规,发放宣传资料1万余份,努力营造了依法、理性、有序信访的良好社会氛围。三是实行诉访分离。严格按照《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》规定,实行诉讼和信访分离制度,凡是涉及诉讼信访案件,积极引导群众到政法部门进入司法程序解决。四是强化依法处置。配合公安机关对违法信访行为和进京非正常上访行为,坚持先处置行为,再受理问题,树立“无理不能取闹,有理依法解决”的工作导向,较好纠正了部分上访人员存在的“小闹小解决,大闹大解决”的错误心态。
四、下步工作计划
(一)坚持抓责任落实,推动“事要解决”。始终坚持党政一把手亲自抓、负总责的信访工作领导责任制,深入推进全县各级领导接访、下访制度的规范与落实,按照 “一岗双责”的要求,完善领导干部包片包案制度,切实做到“谁主管、谁负责”,确保信访突出问题能够得到及时就地解决。
(二)坚持抓基层基础,提升工作水平。以信访事项办理群众满意度评价为抓手,努力加强信访干部队伍思想、组织、作风和业务等建设,不断提高信访部门做好新形势下信访工作的能力和水平,不断提升信访群众满意度。
(三)坚持抓积案攻坚,减少信访存量。深入开展信访积案难案攻坚行动,扎实抓好第二批中省市交办重复访案件化解稳控工作,明确责任主体,坚持依法依政策化解,确保案结事了,息诉罢访。
(四)坚持抓宣传引导,规范信访秩序。通过各种途径大力宣传《信访条例》《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的通告》等法律法规,正确引导群众依法逐级信访,自觉维护正常的信访秩序。