中共大英县金元镇委员会 大英县金元镇人民政府关于印发《金元镇生态环境问题大排查大整改工作实施方案》的通知

金元镇生态环境问题大排查大整改工作实施方案

 

为深刻汲取第二轮第四批中央生态环保督察曝光的典型案例教训，举一反三抓好生态环境问题整改，全面落实市委市政府、县委县政府安排部署，结合我镇实际，特制订如下工作方案。

一、 总体要求

深入贯彻落实习近平生态文明思想及党的十九届四中、五中全会精神，实行最严格的生态环境保护制度，紧盯目标任务，聚焦重点难点，举一反三，全面排查、系统发力、从严从快，集中开展大排查大整改行动，提速解决生态环境问题。在此基础上，建立和完善全镇生态环境保护长效机制，强化生态系统治理，压紧压实主体责任，确保全镇生态环境质量持续改善。

二、工作目标

通过大排查大整改行动，举一反三，全面掌握镇内生态环境隐患。针对存在的生态环境隐患，点对点、实打实、硬碰硬，集中力量攻坚整改，加快解决生态环境突出问题，确保排查整治工作取得实效。

三、开展时间

按照全县统一安排部署，大排查大整改时间为9月10日-10月10日，用1个月时间全面查清问题，建立清单，能立即整改的，立行立改、边查边改；需要较长时间的，制定科学、可行的整改方案，明确具体措施、责任单位、责任人员、时间节点，快速有序推进整改工作。

四、工作内容

（一）聚焦当前突出生态环境问题（环保办综合协调牵总头，行业主管部门具体负责）。

一是郪江水环境质量问题排查整治（由农业综合服务中心牵头负责）。我镇涉及黄腊溪、古柏溪两条河流沿岸的污染治理。重点排查黄腊溪源头河岸、古柏溪源头河岸沿线接管纳污、农业面源污染治理、河长制工作落实等情况。

二是生活污水直排问题（由环保办牵头负责）。重点排查居民聚集点、重点村落、两条河流流域的生活污水收集、转运、处置情况，实现沿江沿河沿溪全线排查。

三是工业污水处理问题（由环保办牵头负责）。重点排查辖区小微企业水平衡、处理工艺、污水去向、是否达标排放等。

四是固危废处理问题（由环保办负责生活污泥、生活垃圾处置，建渣和建筑废弃物由镇村建设管理办公室负责）。重点排查固危废的种类、产生量、处置量、去向、台账等，特别是生活污泥、生活垃圾、建筑垃圾的处置情况。

五是乡镇污水处理设施运行问题（由环保办负责污水处理厂运行管理，场镇管网运行维护由镇村建设管理办公室负责）。重点排查污水处理厂“一厂一策”整改提升、进水浓度和污染物达标等情况。

六是大气污染问题（由环保办负责秸秆禁烧，镇村建设办公室负责建筑工地扬尘、工矿企业排放）。重点排查建筑工地扬尘污染、工业企业，排放和“秸秆禁烧”行动落实情况。

七是“散乱污”企业问题（由环保办负责散乱污企业，镇村建设管理办公室负责小摊贩小作坊、机修厂）。对照省上确定的“散乱污”企业名单，按照“三个一批”的要求，重点排查整改措施落实情况，确保动态清零。针对镇内小摊小贩小作坊和机修厂污水（废弃油）污染环境也要进行清理。

八是生态环境损害问题（由社事办负责）。针对排查中发现造成环境损害的问题要建立清单，依法依规开展生态环境损害赔偿。对以上重点领域排查出的生态环境问题，要按照“清单制+责任制+销号制”要求，对标对表从严从实全面排查整改。辖区内的噪音污染问题要按照群众休息生活时间进行整治（环保办负责）。

（二）聚焦中省生态环保督察反馈问题（环保办梳理汇总上级反馈问题、社会治理和应急办梳理12345信访件、群众信访件）。对于中省生态环境保护督察及“回头看”反馈问题和长江经济带生态环境问题、省明察暗访反馈问题、群众反复投诉的信访问题，已经完成的整改事项，对照排查整改措施落实情况，核查验收销号程序，确保真销号、销真号；对于整改进行中的事项，要对标整改方案，核查整改进度，确保序时推进，杜绝逾期整改；对于群众信访举报问题，要逐个倒查信访件办理流程、办理措施、办理进度、办理效果，认真核实“不属实”件，确保信访举报件事事有着落、件件有回音，切实提高群众满意度。

（三）举一反三排查共性生态环境问题（环保办汇总共性问题，行业部门举一反三开展自排）。以中央生态环保督察为整改契机，举一反三排查与已反馈的中省生态环保督察、省长江经济带生态环境问题、省明察暗访反馈问题等共性或相类似问题，做到标本兼治，既解决好排查的具体问题，又注重解决其他关联性问题；既解决好个性问题，又注重解决普遍共性问题；既解决好面上问题，又注重解决深层次问题。在抓好集中举一反三整改的同时，不断建立与完善生态环境保护长效管理机制，巩固形成制度规范加以落实，切实提升工作成效。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各行业主管部门、各村（社区）联系镇分管（挂村）领导带头履行生态环境保护工作“党政同责、一岗双责”职责，分管（挂村）领导对所分管领域、联系村（社区）的生态环境工作，要及时组织分管部门、村（社区）开展排查整改，对排查出的问题要及时研判、限时整改，形成闭环管理台账。具有生态环境保护工作职责的行业主管部门要切实按照“三管三必须”的要求履职尽责，负责开展本领域本行业的生态环保大排查大整改工作。针对本级整改不了的问题要进行梳理汇总，上报镇环保办，一并上报县级行业部门开展整改。

（二）强化跟踪调度。镇纪委要按照职能分工对镇域内的环保问题跟踪督办排查整改情况，适时调度工作进展。对落实生态环境保护主体责任不到位，对环境问题整改不积极的单位和个人及时通报，并扣减年度绩效目标分；对整改工作落实不力、不能按期按质完成整改任务、不顾生态环境盲目决策、抓生态环境保护工作不力导致严重后果的，要形成问题通报，严重时按程序进行追责问责。

（三）强化统筹协调。各村（社区）、行业主管部门、企业要合理安排、统筹兼顾，将本次大排查大整改工作与生态环境保护日常工作有机结合、与接受第二轮中央生态环保督察工作有机结合，确保问题查得出、整改有实效。各村（社区）、行业主管部门、企业于10月10日前将本单位生态环境问题大排查大整改情况表（见附件）经单位主要负责人、驻村工作干部审核签字后报送至镇环保办（联系人：马洪华；联系电话：7806075）。

 

附件：生态环境问题大排查大整改情况表

 

序号	问题来源	问题描述	整改措施	整改进度	整改时限	责任单位